Закон от 26.12.2008 г № 2689/575-IV-ОЗ

О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу государственной власти Оренбургской области или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Статья 2.Цель и сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с порядком подачи уведомления о проведении на территории Оренбургской области публичных мероприятий.
Положения настоящего Закона распространяются также на порядок подачи уведомления о проведении на территории Оренбургской области мероприятий, проводимых в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
Действие данного Закона не распространяется на массовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на публичные мероприятия, проводимые на специально отведенных местах, численность участников в которых не превышает 100 человек.
Статья 3.Место проведения публичного мероприятия
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Места, где запрещается проведение публичного мероприятия, устанавливаются федеральным и областным законодательством.
Публичные мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом органа исполнительной власти Оренбургской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 4.Способы подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
Организатор публичного мероприятия, подавая в орган исполнительной власти Оренбургской области или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия, вправе подать его лично, направить заказным письмом с уведомлением о вручении или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату.
Статья 5.Содержание уведомления о проведении публичного мероприятия
В уведомлении о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области указываются:
цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия (собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование);
место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Статья 6.Органы, в которые подаются уведомления о проведении публичных мероприятий
Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником и публичного мероприятия, проводимого в специально отведенных местах, численность участников в котором не превышает 100 человек) подается организатором публичного мероприятия:
1) в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный Губернатором Оренбургской области, - в случаях:
а) утратил силу
б) проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных районов (городских округов).
Орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный Губернатором Оренбургской области, в двухдневный срок информирует о получении уведомления о проведении публичного мероприятия уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется провести соответствующее публичное мероприятие;
2) в администрацию городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
3) в администрацию соответствующего городского, сельского поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения;
4) в администрацию муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более поселений муниципального района.
Орган местного самоуправления поселения, получив уведомление, в двухдневный срок направляет его копию в орган местного самоуправления муниципального района.
В закрытом административно-территориальном образовании уведомление о проведении публичного мероприятия подается в любом случае в администрацию городского округа.
Уведомление подается его организатором в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Статья 7.Органы, уполномоченные на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий
Работа с уведомлениями о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований возлагается на руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного Губернатором Оренбургской области, и на главу муниципального образования, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия.
Функции по работе с уведомлениями могут быть возложены и на определенное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного Губернатором Оренбургской области, и органа местного самоуправления либо специально созданный коллегиальный совещательный орган - комиссию.
Статья 8.Работа уполномоченных органов с уведомлениями
Уведомление подлежит регистрации в день его поступления в специальной книге учета.
После этого обеспечивается:
документальное подтверждение получения уведомления путем указания на его копии даты и времени получения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью этого лица;
возврат организатору копии уведомления, на котором сделана письменная отметка;
доведение до организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия;
назначение, зависящее от формы публичного мероприятия и количества его участников, в целях оказания организатору содействия в проведении публичного мероприятия своего уполномоченного представителя со своевременным уведомлением об этом организатора публичного мероприятия;
сообщение организатору публичного мероприятия его прав и обязанностей, а также информации об установленной предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия и о территории, на которой запрещено проводить акцию;
уведомление органов внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.
Статья 9.Исключена
Статья 10.Ответственность за нарушение данного Закона
Ответственность за нарушение порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 11.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
26 декабря 2008 года
N 2689/575-IV-ОЗ