Решение от 25.12.2009 г № 994

О бюджете города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов


На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 9, 27 Устава г. Оренбурга, Оренбургский городской Совет
Решил:
1.Внести в решение Оренбургского городского Совета от 04.12.2009 N 969 "О принятии проекта бюджета города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в первом чтении" изменения согласно приложению 1.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга на 2010 год:
2.1.Общий объем доходов на 2010 год в сумме 8803693478,43 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3779752335,69 рублей.
2.2.Общий объем расходов на 2010 год в сумме 9251307431,33 рублей.
2.3.Размер дефицита бюджета города Оренбурга на 2010 год в сумме 447613952,9 рубля.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города Оренбурга на 2011 год и на 2012 год:
3.1.Прогнозируемый общий объем доходов на 2011 год в сумме 6740151100 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2099854100 рублей и на 2012 год прогнозируемый общий объем доходов в сумме 7029706100 рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2184612100 рублей.
3.2.Общий объем расходов на 2011 год в сумме 7138342100 рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 380000000 рублей и на 2012 год в сумме 7442346100 рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 575000000 рублей.
3.3.Размер дефицита бюджета города Оренбурга на 2011 год в сумме 39819000 рублей, на 2012 год в сумме 412640000 рублей.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 812100000 рублей, на 2011 год в сумме 869273000 рублей, на 2012 год в сумме 935234000 рублей.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Оренбурга - органов местного самоуправления согласно приложению 2.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Оренбурга - органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации согласно приложению 3.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 4.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджета, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджета вносятся на основании муниципального правового акта финансового управления администрации города Оренбурга без внесения изменений в настоящее решение Совета.
6.Установить, что:
в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и искусства, финансируемым за счет средств бюджета города Оренбурга, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города Оренбурга и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений;
поступившие вышеуказанные средства отражаются на лицевых счетах соответствующих бюджетных учреждений, открытых в финансовом управлении администрации города Оренбурга и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета города Оренбурга.
7.Учесть в бюджете города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов поступление доходов согласно приложению 5.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города Оренбурга в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Оренбурга.
9.Установить норматив отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, для зачисления в бюджет города в размере 75 процентов.
10.Установить, что согласование предоставления в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов отсрочек и рассрочек уплаты местных налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджет города Оренбурга осуществляется в пределах финансового года в следующих суммах: 2010 год - не более 10000000 рублей, 2011 год - не более 10000000 рублей и 2012 год - не более 10000000 рублей.
11.Установить, что предоставление в 2010 году и в плановом периоде 2011 и 2012 годов льгот по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляется в установленном порядке в пределах соответствующего финансового года из расчета не более 10000000 рублей на каждый год.
12.Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:
- по ведомственной структуре расходов согласно приложению 6;
- по функциональной структуре расходов согласно приложению 7.
13.Утвердить резервный фонд администрации города Оренбурга на 2010 год в сумме 9000000 рублей, на 2011 год в сумме 13000000 рублей, на 2012 год в сумме 13000000 рублей. Расходование средств фонда производить на основании постановления администрации города в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации города Оренбурга.
14.Утвердить резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга на 2010 год в сумме 1000000 рублей, на 2011 год в сумме 1000000 рублей, на 2012 год в сумме 1000000 рублей. Расходование средств производить на основании постановления администрации города в соответствии с Положением о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Оренбурга.
15.Предоставить право финансовому управлению администрации города Оренбурга в случае изменения в 2010 году кодов бюджетной классификации расходов бюджета вносить соответствующие изменения кодов классификации главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
16.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Оренбурга на 2010 год в сумме 10889 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 11994 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 11150 тыс. рублей.
17.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Оренбурга на 01.01.2011 в сумме 668120000 рублей, на 01.01.2012 в сумме 652870000 рублей и на 01.01.2013 в сумме 644017000 рублей.
18.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 8.
19.Разрешить администрации города Оренбурга привлекать кредиты от кредитных организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
20.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 9.
21.Поручить руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга в целях покрытия дефицита бюджета города Оренбурга проводить работу по изысканию дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга, а также экономному и эффективному использованию выделенных бюджетных средств.
22.Применять меры ответственности в соответствии с действующим законодательством к руководителям получателей бюджетных средств за нецелевое использование средств бюджета города Оренбурга.
23.Установить, что неиспользованные в 2009 году субвенции и субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат использованию в 2010 году на те же цели. При установлении отсутствия потребности в указанных средствах в 2010 году их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.
24.Направлять поступившие в бюджет города Оренбурга доходы от оказания платных услуг и от иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, на финансирование расходов этих же учреждений, а также на цели, связанные с выполнением их деятельности.
Доходы, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и от иной приносящей доход деятельности, поступившие в бюджет города Оренбурга и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на лицевые счета соответствующих бюджетных учреждений и используются на финансирование расходов этих учреждений в пределах утвержденных ассигнований по бюджету города Оренбурга на следующий за отчетным финансовый год.
25.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета города Оренбурга в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется отделением по городу Оренбургу управления федерального казначейства по Оренбургской области на основании соглашения и на безвозмездной основе.
26.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Оренбурга договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Оренбурга, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификациями расходов бюджета города Оренбурга и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года финансирование было сокращено.
27.Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Оренбурга, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Оренбурга, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Оренбурга и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Оренбурга, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично обеспечена источниками финансирования в бюджете города Оренбурга, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Оренбурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
28.Установить, что субсидии юридическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Оренбурга.
29.Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с 01.01.2010.
30.Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителям Главы города Оренбурга и руководителям территориальных органов администрации города Оренбурга в рамках своей компетенции.
31.Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателей постоянных депутатских комиссий Совета.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ