Решение от 28.12.2010 г № 31
О внесении изменений в решение Сорочинского городского Совета N 1 от 29.12.2009 г. «Об утверждении городской адресной Программы „Переселение граждан города Сорочинска Оренбургской области из аварийного жилищного фонда на 2010 год“»
На основании ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", руководствуясь статьей 22 Устава города Сорочинска, Сорочинский городской Совет
Решил:
1.Внести в решение Сорочинского городского Совета N 1 от 29.12.2009 "Об утверждении городской адресной Программы "Переселение граждан города Сорочинска Оренбургской области из аварийного жилищного фонда на 2010 год" следующие изменения:
1) по всему тексту программы слова "признанных аварийными в установленном порядке", изменить на текст "признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации";
2) в разделе "Цели и задачи":
- слова "- стимулирование реформирования жилищно-коммунального комплекса." исключить;
- слова "... Областного бюджета и" исключить;
- дополнить текстом "- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных, строительство которых не завершено) и (или) строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда".
3) В разделе "Перечень основных мероприятий":
- слова "- определение объема долевого финансирования за счет средств областного и местного бюджетов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" исключить;
- дополнить текстом "- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных, строительство которых не завершено) и (или) строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда".
4) Раздел "Объем долевого финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования по Программе - 47612864 рубля, в том числе: средства Фонда (прогнозно) - 43784786 рублей; средства областного бюджета (прогнозно) - 3828078 рублей."
5) Раздел "Ожидаемые конечные результаты" изложить в следующей редакции:
"Приобретение у застройщиков и (или) строительство не менее 1788,12 метра жилой площади; переселение в 2010 году 75 граждан из 3 многоквартирных аварийных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации".
6) Раздел "1. Содержание проблемы":
- дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Так, в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и могут находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.";
- абзац пятый данного раздела соответственно считать абзацем шестым;
- дополнить абзацем седьмым, следующего содержания:
"Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда будет осуществляться поэтапно по мере выполнения муниципальными образованиями требований, установленных Федеральным законом.".
7) В раздел "2. Основные цели и задачи Программы":
- в первом абзаце исключить слова:
"для получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованием город Сорочинск Оренбургской области, выполнившему условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона о Фонде", заменив на слова: "которая соответствуют показателям - условиям, необходимым для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, определенным пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона.";
- в третьем абзаце исключить слова "- выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемых гражданам;", заменив на слова:
"- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством";
- дополнить текстом "- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда."
8) Раздел "4. Исполнители программы" исключить полностью.
9) В разделе "5. Основные направления реализации Программы":
- в первом пункте первом абзаце исключить слова "и местного бюджета";
- в первом пункте первом абзаце исключить слова "в случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения по норме предоставления общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за средств местного бюджета сверх обязательной доли финансирования";
- абзац второй первого пункта изложить в новой редакции:
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется следующими способами:
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства, полученные из Фонда, используются исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), и (или) на строительство жилых домов.";
- в пункте 3 исключить слова: "оформление соглашений с организацией-застройщиком на выделение жилых помещений во вновь строящихся домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда";
- пункт третий дополнить текстом следующего содержания:
"Дополнительное финансирование расходов осуществляется за счет средств местных бюджетов в следующих случаях:
- приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области на 2010 год в размере 26800 рублей за 1 кв. метр;
- предоставление гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека".
10). Дополнить Программу разделом шестым следующего содержания:
"6. Механизм реализации Программы.
Государственным заказчиком Программы выступает министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - государственный заказчик Программы). Государственный заказчик Программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и готовит предложения по рациональному и эффективному использованию финансовых ресурсов Программы.
Программа реализуется на основе сформированной и утвержденной муниципальной программы переселения граждан в 2010 году (далее - муниципальная программа). Программа включает в себя перечень многоквартирных домов (приложение N 1), признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, количество семей и граждан, проживающих в них и подлежащих переселению, план действий органов местного самоуправления, порядок переселения граждан, обоснование объема средств на цели переселения граждан с указанием дополнительных источников финансирования, привлечение внебюджетных ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, планируемые показатели выполнения программ."
11) Раздел 6, 7 соответственно считать разделами 7, 8.
12) В разделе "7. Объем и источники финансирования Программы":
- первый, второй абзацы и таблицу изложить в новой редакции:
"Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Оренбургской области установлен федеральным законодательством. Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета с привлечением средств Фонда определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ и от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ. Для Оренбургской области установлен предельный лимит софинансирования в размере не менее 8,04 процента от общего объема средств.
N
п/пИсточники финансирования Соотношение
финансирования,
процентов2010 год,
рублей1. Средства областного бюджета (прогнозно) 8,428419314 3828078 2. Средства местных бюджетов (прогнозно) - 3. Средства Фонда (прогнозно) 91,5715806864 43784786 Всего 100 47612864
- Дополнить текстом следующего содержания:
"Средства Фонда, поступившие в доход областного бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, перечисляются в доход бюджета муниципального образования в порядке, установленном для финансирования строек и объектов областной адресной инвестиционной программы, утвержденной Правительством Оренбургской области."
13) Дополнить Программу новым разделом:
"IX. Планируемые показатели
В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 75 граждан, проживающих в 3 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 1788,12 кв. метра.
Планируемые показатели выполнения Программы в соответствии с заявкой на 2010 год (первый транш), поданной в Фонд, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе".
14) В названии раздела "8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы" исключить слова "социально-экономических последствий", заменив на слова "и организации контроля за ходом";
- третий и четвертый абзацы исключить;
- дополнить раздел текстом следующего содержания:
"Критериями эффективности расходования бюджетных средств и средств Фонда служат:
- объемы строительства (приобретения у застройщиков) жилищного фонда для муниципальных нужд;
- сокращение аварийного жилищного фонда;
- комплексное освоение территории после ликвидации аварийного жилищного фонда. Государственный заказчик Программы осуществляет контроль за ходом реализации Программы. Совместно с исполнителями программных мероприятий обеспечивает согласованные действия по реализации Программы, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.
Органы местного самоуправления отчитываются перед государственным заказчиком об использовании средств Фонда по формам, установленным государственным заказчиком Программы, ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - до 5 февраля 2011 года.
Государственный заказчик Программы отчитывается перед Фондом в сроки и по формам, установленным Фондом, и представляет сводную годовую информацию о ходе реализации Программы на рассмотрение Правительству Оренбургской области."
15) Приложения N 1 и N 2 изложить в новой редакции.
16) Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Сорочинский вестник".
17) Возложить контроль за организацией исполнения настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Глава города Сорочинска
Оренбургской области
В.А.ЗВЕРЕВ