Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2016 № 237-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

04.04.2016                                      г.Оренбург                                      № 237-п

Об утверждении границ объединенных зон охраны, особыхрежимов использования земель и требований к градостроительным регламентам вутвержденных границах территорий объединенных зон охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения «Военноесобрание», «Дом купца В. Трошина», «Управлениеинженерной дистанции», «Особняк. Модерн. Начало XX века»

В соответствии с Федеральным закономот 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утвержденииПоложения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельныхположений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», Законом Оренбургскойобласти от 3июля 2013 года № 1678/503-V-ОЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Оренбургской области», актом государственной историко-культурнойэкспертизы от 29 сентября 2015 года, подготовленным государственными экспертамиИ.М. Нестеренко, О.Н. Авксентьевой, Н.П. Девятовой, вцелях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников историии культуры) регионального значения в их исторической среде:

1. Утвердить:

1.1. Границы объединенных зон охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) региональногозначения «Военное собрание» (г. Оренбург, ул. Советская, 48), «Дом купца В.Трошина» (г. Оренбург, ул. Советская, 48), «Управление инженерной дистанции»(г. Оренбург, ул. Советская, 50/ул. Володарского, 15), «Особняк. Модерн.Начало XX века» (г. Оренбург, ул. Пролетарская, 35)(далее – объекты культурного наследия) согласно приложениям № 1, № 2.

1.2. Особые режимы использования земель и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий объединенных зон охраныобъектов культурного наследия согласно приложению № 3.

2. Органам исполнительнойвласти Оренбургской области совместно с органами местного самоуправлениямуниципального образования город Оренбург в рамках исполняемых полномочийобеспечить соблюдение особых режимов использования земель и требований кградостроительным регламентам в границах территорий объединенных зон охраныобъектов культурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.

3. Рекомендовать органамместного самоуправления муниципального образования город Оренбург внестисоответствующие изменения в правила землепользования и застройки, генеральныйплан и разместить их в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя министра – начальникауправления международного сотрудничества министерства культуры и внешних связейОренбургской области Калинина А.Е.

5. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Губернатор                                                                   Ю.А.Берг

Описание

граництерриторий объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального значения «Военное собрание», «Дом купца В. Трошина», «Управление инженерной дистанции», «Особняк.Модерн. Начало XX века»

1. В целях обеспечения сохранности объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения«Военное собрание», «Дом купца В. Трошина»,«Управление инженерной дистанции», «Особняк. Модерн. Начало XX века» (далее –объекты культурного наследия) в их исторической среде на сопряженной с нимитерритории устанавливаются объединенная охранная зона, объединенная зонарегулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Объединенная охранная зона определена с учетом сектораи бассейна видимости как на сами объекты культурногонаследия, так и от них и устанавливается исходя из расположения точек обзора иисторико-культурной значимости прилегающей застройки. Объединеннаяохранная зона включает в себя фрагменты улиц Советской, Краснознаменной,Пролетарской и Володарского в границах красных линий, которые ограничиваютисторические кварталы. Регулирование в границах территории объединеннойохранной зоны определяется задачами сохранения и закрепления точек визуальноговосприятия объектов культурного наследия в их сложившейсяисторико-градостроительной среде и подразумевает сохранение ценной историческойсистемы планировки путем ограничения хозяйственной деятельности и запрета настроительство. Обоснованием организации объединенной охранной зоны являетсянеобходимость обеспечения сохранности исторических панорам вдольрассматриваемых фрагментов улиц, которые являются естественными границамиисторически сложившихся территорий и неотъемлемой частью исторического окруженияобъектов культурного наследия.

Объединенная зона регулирования застройки ихозяйственной деятельности представляет собой территорию, сопряженную собъектами культурного наследия. Регулирование в объединенной зоне регулированиязастройки и хозяйственной деятельности подразумевает сохранение ценныхэлементов историко-градостроительной среды объектов культурного наследия ивозможность их развития в исторически сложившейся градостроительной среде.Особые режимы использования земель подразумевают ограничения на строительство ихозяйственную деятельность. В объединенной зоне регулирования застройки ихозяйственной деятельности устанавливаются требования к реконструкциисуществующих зданий и сооружений. Обоснованием организации объединенной зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности является необходимостьсохранения и восстановления условий зрительного восприятия памятников истории икультуры и ценных фрагментов исторической и природной среды, составляющихградостроительное и визуальное окружение памятников истории и культуры,создание оптимальных условий экспонирования объектов культурного наследия.

Формирование разнохарактерных объединенных зон охраныс различными особыми режимами использования и индивидуальными требованиями кградостроительным регламентам каждой зоны обусловлено различным статусом этихтерриторий и градостроительными изменениями, происходящими в них.

1.1. Объединенная охранная зона представляетсобой территорию исторической части города, включающую фрагменты улицСоветской, Краснознаменной, Пролетарской, Володарского, которые закрепляютосновные панорамные виды на объекты культурного наследияи характеризуется хорошо сохранившейся исторической планировочной структурой.Основной задачей объединенной охранной зоны является формирование и сохранениевизуального восприятия объектов культурного наследия в панораме историческогоцентра путем создания особых режимов использования территории и требований кградостроительным регламентам. Ограничения накладываются в целях сохранения историческойпространственной структуры и коридоров видимости объектов культурного наследияи ценных визуальных характеристик рассматриваемого участка.

Границы объединенной охранной зоны проходят вдолькадастровых границ земельных участков, по красным линиям улиц Советской,Краснознаменной, Пролетарской и Володарского, по ходу часовой стрелки, поточкам 1–60.

Точка 1 совпадает с крайней северной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4. От точки 1 вдольсеверной границы кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4 доточки 2, которая совпадает с западной угловой точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44:0219016:4. От точки 2 в западном направлении до точки 3,которая совпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:2.От точки 3, повернув в северо-западном направлении, пересекая проезжую часть ул. Володарского, до точки 4, котораярасположена на красной линии ул. Володарского, на южной границе кадастровогоземельного участка № 56:44:0219010:3, на расстоянии 46,5 метра от крайнейюжной точки кадастрового земельного участка № 56:44:0219010:3. От точки 4,повернув в восточном направлении, на расстоянии 58,8 метра – точка 5. Отточки 5, повернув в северном направлении, вдоль красной линии ул. Советской нарасстоянии 70,5 метра– точка 6. От точки 6, повернув в восточном направлении, пересекая проезжуючасть ул. Советской, до точки 7, которая совпадает с крайней западной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219011:24. От точки 7, повернув вюжном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул. Советской, до точки8, которая совпадает с крайней южной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219011:24.От точки 8, повернув в восточном направлении, вдоль южныхграниц территорий объектов культурного наследия «Дом купца В.Н. Ладыгина» (г. Оренбург, ул. Советская, 52/ул. Володарского,10/ ул. Пролетарская, 39), «Дом Ладыгиных. 1899 г.; 1905–1906 гг.Кирпичный стиль» (г. Оренбург, ул. Пролетарская, 39/ул. Володарского, 10), «Домкупчихи Е.В. Мазовой» (г. Оренбург, ул. Пролетарская,58/ул. Володарского, 12), «Дом В.Н. Николаева. 1907–1908 г. Модерн» (г.Оренбург, ул. Комсомольская, 45/ул. Володарского, 14), через точки 9–13 доточки 14, которая совпадает с крайней восточной точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44:0219012:13. От точки 14, повернув в южном направлении,пересекая проезжую часть ул. Володарского, до точки 15, которая совпадает скрайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:3.От точки 15, повернув в западном направлении, вдоль красной линии нечетнойстороны ул. Володарского, через точку 16, до точки 17, которая совпадает скрайней западной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:6.От точки 17, повернув в южном направлении, вдоль красной линии четной стороныул. Пролетарской, через точки 18–26, до точки 27, которая совпадает с крайнейюжной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:34. От точки27, повернув в восточном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул.Краснознаменной, через точки 28–29, до точки 30, которая совпадает с крайнейвосточной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:1. Отточки 30, повернув в южном направлении, пересекая проезжую часть ул.Краснознаменной, до точки 31, которая совпадает с крайней северной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220006:20. От точки 31, повернувв западном направлении, до точки 32, которая совпадает с крайней западнойточкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:21. От точки 32,повернув в южном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул.Пролетарской, через точку 33, до точки 34, которая совпадает с крайней южнойточкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:14. От точки 34,повернув в западном направлении, пересекая проезжую часть ул. Пролетарской, доточки 35, которая совпадает с крайней восточной точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44:0220005:2. От точки 35, повернув в северном направлении,вдоль красной линии нечетной стороны ул. Пролетарской, через точки 36, 37, доточки 38, которая совпадает с крайней северной точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44:0220005:38. От точки 38, повернув в западном направлении,вдоль северных границ кадастровых земельных участков № 56:44:0220005:38, № 56:44:0220005:5,до точки 39, которая совпадает с крайней западной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0220005:5. От точки 39, повернув в южномнаправлении, вдоль красной линии четнойстороны ул. Советской, через точки 40–42, до точки 43, которая совпадаетс южной угловой точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220005:1.От точки 43, повернув в западном направлении, пересекая проезжую часть ул.Советской, до точки 44, которая совпадает с крайней восточной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4. Отточки 44, повернув в северном направлении, вдоль восточных границ кадастровогоземельного участка № 56:44:0219020:4 и территории объекта культурногонаследия «Фундаменты Церкви во имя святых Петра и Павла. 1757 год» (г.Оренбург, сквер им. П. Осипенко), через точку 45, доточки 46, расположенной на пересечении красных линий ул. Советской иКраснознаменной. От точки 46, повернув в западном направлении, вдольсеверной границы территории объекта культурного наследия «Фундаменты Церкви воимя святых Петра и Павла. 1757 год» (г. Оренбург, сквер имени П. Осипенко), доточки 47, которая совпадает с крайней северной точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44:0219020:30. От точки 47, повернув в северном направлении,пересекая проезжую часть ул. Краснознаменной, до точки 48, которая совпадает сюжной угловой точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:2. Отточки 48, повернув в восточном направлении, вдоль красной линии четной стороныул. Краснознаменной, через точку 49, до точки 50, которая совпадает с крайнейвосточной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4. Отточки 50, повернув в северном направлении, вдоль восточной границы кадастровогоземельного участка № 56:44:0219016:4, до точки 1. Внешний контур границобъединенной охранной зоны объектов культурного наследия замкнулся. От точки51, расположенной на углу цоколя объекта культурного наследия региональногозначения «Дом купца В. Трошина» (г. Оренбург, ул. Советская, 48), всеверном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул. Советской, черезточки 52–54, до точки 55, которая совпадает с крайней западной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220001:17. От точки 55, повернувв восточном направлении, вдоль красной линии нечетной стороны ул. Володарского,через точку 56, до точки 57, которая совпадает с крайней северной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220001:7. От точки 57, повернув вюжном направлении, вдоль красной линии нечетной стороны ул. Пролетарской, черезточки 58, 59, до точки 60, расположенной на восточном углу цоколя объектакультурного наследия регионального значения «Дом купца В. Трошина»(г. Оренбург, ул. Советская, 48). От точки 60, повернув в западном направлении,вдоль южной границы территории объекта культурного наследия региональногозначения «Дом купца В. Трошина», до точки 51.Внутренний контур границ объединенной охранной зоны объектов культурногонаследия замкнулся.

1.2. Объединенная зона регулирования застройки ихозяйственной деятельности объектов культурного наследия представляет собойнесколько фрагментов кварталов, расположенных вокруг территорий объектовкультурного наследия и вдоль границ объединенной охранной зоны. Объединеннаязона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объединяет земли,которые являются градостроительной средой для объектов культурного наследия,имеют значительное влияние на их визуальное восприятие.

Территория объединенной зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности характеризуется мелкомасштабной застройкой,сохранившей характерные признаки исторической градостроительной среды (ссоответствующими метроритмическими и тектоническими характеристиками).Особенностями территории объединенной зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности являются необходимость проведения работ повосстановлению историко-градостроительной среды объектов культурного наследия вусловиях современных требований эксплуатации и наличие высотных диссонансов,требующих проведения мероприятий по снижению их влияния на объекты культурногонаследия. Основной задачей объединенной зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности является создание регламентов и ограничений,обеспечивающих физическую сохранность и визуальное восприятие объектовкультурного наследия в историко-градостроительной среде в современных условиях.Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентамв границах территории объединенной зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности позволяют реконструкцию и новое строительство с ограничениями втаких параметрах, как размеры, пропорции объектов капитального строительства иего частей, использование отдельных строительных материалов, применениецветовых решений и высотных габаритов регенерируемой застройки. Ограничениянакладываются с целью сохранения средовых характеристик исторической застройкии ценных визуальных характеристик рассматриваемого в проекте участка.

Границы территории объединенной зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия проходят:

против хода часовой стрелки – через точки 1–3, 49, 50;

по ходу часовой стрелки – через точки 53, 54, 64,56–58, 61, 63;

против хода часовой стрелки – через точки 15, 16, 80,18–19, 81–86, 20, 21, 87–89, 26–30, 90–93;

против хода часовой стрелки – через точки 31–34,94–99;

против хода часовой стрелки – через точки 37–41, 106,107;

против хода часовой стрелки – через точки 101–103, 35,36, 104;

против хода часовой стрелки – через точки 44, 45, 109,108.

Точка 1 совпадает с крайней северной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4. От точки 1, вдольсеверной границы кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4, доточки 2, которая совпадает с западной угловой точкой кадастрового земельногоучастка № 56:44: 0219016:4. От точки 2 в западном направлении, до точки 3,которая совпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:2.От точки 3, повернув в южном направлении, до точки 49, расположенной на южнойгранице кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:2. От точки 49,повернув в восточном направлении, до точки 50, которая совпадает с крайнейвосточной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219016:4. Отточки 50, повернув в северном направлении, вдоль восточной границы кадастровогоземельного участка № 56:44:0219016:4, до точки 1. Границы фрагментаобъединенной зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектовкультурного наследия замкнулись. От точки 53, котораясовпадает с западной угловой точкой границ территории объекта культурногонаследия регионального значения «Военное собрание» (г. Оренбург, ул. Советская,48), в северном направлении, до точки 54, которая совпадает с южной угловойточкой границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Управлениеинженерной дистанции» (г. Оренбург, ул. Советская, 50/ул. Володарского, 15).От точки 54, повернув в восточном направлении, до точки 64, которая совпадает свосточной угловой точкой границ территории объекта культурного наследиярегионального значения «Управление инженерной дистанции» (г. Оренбург, ул.Советская, 50/ул. Володарского, 15). От точки 64, повернув в северномнаправлении, до точки 56, которая совпадает с северной угловой точкой граництерритории объекта культурного наследия регионального значения «Управлениеинженерной дистанции» (г. Оренбург, ул. Советская, 50/ул. Володарского, 15). Отточки 56, повернув в восточном направлении, вдоль красной линии ул. Володарского,до точки 57, которая совпадает с крайней северной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0220001:7. От точки 57, повернув в южномнаправлении, вдоль красной линии нечетной стороны ул. Пролетарской, до точки58, которая совпадает с северной угловой точкой границ территории объектакультурного наследия регионального значения «Особняк. Модерн. Начало XX века»(г. Оренбург, ул. Пролетарская, 35). От точки 58,повернув в западном направлении, до точки 61, расположенной на северном углуцоколя объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца В. Трошина» (г. Оренбург, ул. Советская, 48). От точки 61,повернув в северном направлении, вдоль восточной границы территории объектакультурного наследия регионального значения «Военное собрание» (г. Оренбург,ул. Советская, 48), до точки 63, которая совпадает с северной угловой точкойграниц территории объекта культурного наследия регионального значения «Военноесобрание». От точки 63, повернув в западном направлении, вдоль северной границытерритории объекта культурного наследия регионального значения «Военное собрание»(г. Оренбург, ул. Советская, 48), до точки 53. Границыфрагмента объединенной зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности объектов культурного наследия замкнулись. От точки 15, котораясовпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:3,вдоль красной линии нечетной стороны ул. Володарского, до точки 16, котораясовпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:6.От точки 16, повернув в южном направлении, вдоль границы кадастровогоземельного участка № 56:44:0220002:6, до точки 80. От точки 80, повернув взападном направлении, до точки 18, которая совпадает с южной угловой точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220002:6. От точки 18, повернув вюжном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул. Пролетарской, доточки 19, которая совпадает с западной угловой точкой границ территории объектакультурного наследия «Дом купца П.Д. Андреева. 1904–1905 гг. Кирпичный стиль»(г. Оренбург, ул. Пролетарская, 50). От точки 19, повернув в западномнаправлении, вдоль границ территории объекта культурного наследия «Дом купцаП.Д. Андреева. 1904–1905 гг. Кирпичный стиль» (г. Оренбург, ул. Пролетарская,50), через точки 81–86, до точки 20. От точки 20, повернув в южном направлении,вдоль красной линии нечетной стороны ул. Пролетарской до точки 21, котораясовпадает с крайней западной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:24.От точки 21, повернув в восточном направлении, вдоль северной границыкадастрового земельного участка № 56:44:0220002:24, до точки 87, котораясовпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:24.От точки 87, повернув в южном направлении, по границам кадастровых земельныхучастков № 56:44:0220002:24, № 56:44:0220002:34, через точку 88, доточки 89. От точки 89, повернув в западном направлении, до точки 26, котораясовпадает с крайней западной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:34.От точки 26, повернув в южном направлении, вдоль границ кадастрового земельногоучастка № 56:44:0220002:34, через точки 27, 28, до точки 29, котораясовпадает с крайней южной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:1.От точки 29, повернув в восточном направлении, до точки 30, которая совпадает скрайней восточной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220002:1.От точки 30, повернув в северном направлении, вдоль красной линии нечетнойстороны ул. Комсомольской, через точки 90–93, до точки 15. Границы фрагментаобъединенной зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектовкультурного наследия замкнулась. От точки 31, которая совпадает с крайнейсеверной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:20, вдолькрасной линии ул. Краснознаменной, до точки 32, которая совпадает с крайнейзападной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:21. Отточки 32, повернув в южном направлении, вдоль красной линии четной стороны ул.Пролетарской, через точку 33, до точки 34, которая совпадает с крайней южнойточкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:14. От точки 34,повернув в восточном направлении, вдоль южных границ кадастрового земельногоучастка № 56:44:0220006:14, через точки 94–97, до точки 98, которая совпадаетс крайней восточной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220006:14.От точки 98, повернув в северном направлении, вдоль восточных границкадастровых земельных участков № 56:44:0220006:14, № 56:44:0220006:20,через точку 99, до точки 31. Границы фрагмента объединенной зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследиязамкнулись. От точки 37, которая совпадает с крайней восточной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220005:38, вдоль красной линиинечетной стороны ул. Пролетарской, до точки 38, которая совпадает с крайнейсеверной точкой кадастрового земельного участка № 56:44:0220005:38. Отточки 38, повернув в западном направлении, вдоль красной линии ул.Краснознаменной, до точки 39, которая совпадает с крайней западной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0220005:5. От точки 39, повернув в южномнаправлении, до точки 40, которая совпадает с крайней южной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0220005:5. От точки 40, повернув в восточномнаправлении, вдоль южных границ кадастрового земельного участка № 56:44:0220005:5,через точки 41, 106, 107, до точки 37. Границы фрагмента объединенной зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурногонаследия замкнулись. От точки 101, которая совпадает с крайней южной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0220005:2, вдоль южной границыкадастрового земельного участка № 56:44:0220005:2, через точки 102, 103,до точки 35, которая совпадает с крайней восточной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0220005:2. От точки 35, повернув в северномнаправлении, вдоль красной линии нечетной стороны ул. Пролетарской, до точки36, которая совпадает с крайней северной точкой кадастрового земельного участка№ 56:44:0220005:1. От точки 36, повернув в западном направлении, до точки104, которая совпадает с крайней северной точкой границ территории объектакультурного наследия «Лавка торговая А.Д. Фокеродт.80-е гг. XIX в.; нач. ХХ в.Эклектика» (г. Оренбург, ул. Советская, 44). От точки 104, повернув вюжном направлении, до точки 101. Границы фрагмента объединенной зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурногонаследия замкнулись. От точки 44, которая совпа- дает с крайней восточнойточкой кадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4, вдоль краснойлинии ул. Советской, до точки 45, которая совпадает с крайней северной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4. От точки 45, повернув взападном направлении, вдоль северной границы кадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4,до точки 109, которая совпадает с крайней западной точкой кадастровогоземельного участка № 56:44:0219020:4. От точки 109, повернув в южномнаправлении, до точки 108, которая совпадает с крайней южной точкойкадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4. От точки 108, повернувв восточном направлении, вдоль южной границы кадастрового земельного участка № 56:44:0219020:4,до точки 44. Границы фрагмента объединенной зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности объектов культурного наследия замкнулись.

2. Координаты поворотных точекграниц территорий объединенных зон охраны объектов культурного наследияприведены в приложении к настоящему Описанию.

Координаты поворотных точек граництерриторий объединенных зон охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) регионального значения «Военное собрание», «Домкупца В. Трошина», «Управление инженерной дистанции», «Особняк. Модерн. НачалоXX века»

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 04.04.2016 № 237-п

Карта (схема)

границ объединенных зон охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения «Военноесобрание» (г. Оренбург, ул. Советская, 48), «Дом купца В. Трошина»

(г. Оренбург, ул. Советская,48),  «Управление инженерной дистанции»

(г. Оренбург, ул. Советская,50/ул. Володарского, 15),

«Особняк. Модерн. Начало XX века» (г. Оренбург, ул. Пролетарская, 35)

Перечень к карте (схеме)

объектов культурного наследия, расположенных вграницах объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и куль-туры) регионального значения «Военноесобрание» (г. Оренбург, ул. Совет-ская, 48), «Домкупца В. Трошина» (г. Оренбург, ул. Советская, 48), «Управление инженернойдистанции» (г. Оренбург, ул. Советская, 50/ ул. Володарского, 15), «Особняк. Модерн. Начало XX века» (г. Оренбург, ул. Пролетарская, 35), и на территории, примыкающей кобъединенным зонам охраны указанных объектов культурного наследия

1 – объект культурного наследия регионального значения«Военное собрание» (г. Оренбург, ул. Советская, 48);

2 – объект культурного наследия регионального значения«Дом купца В. Трошина» (г. Оренбург, ул. Советская,48);

3 – объект культурного наследия регионального значения«Управление инженерной дистанции» (г. Оренбург, ул. Советская, 50/ул. Володарс-кого, 15);

4 – объект культурного наследия регионального значения«Особняк. Модерн. Начало XX века» (г. Оренбург, ул. Пролетарская,35);

5 – выявленный объект культурного наследия «Дом жилойгородской усадьбы Н.А. Бычковой. Кон. XIX в. Эклектика» (г.Оренбург, ул. Пролетарская, 44);

6 – выявленный объект культурного наследия «Дом купцаП.Д. Андреева. 1904–1905 гг. Кирпичный стиль» (г. Оренбург, ул. Пролетарская,50);

7 – объект культурного наследия регионального значения«Типичный образец городской застройки. Эклектика. Конец XIX –начало XX века» (г. Оренбург, ул. Володарского, 19);

8 – объект культурного наследия регионального значения«Стела, установленная в честь основания в 1743 году города Оренбурга» (г.Оренбург, ул. Советская/ул. Краснознаменная);

9 – выявленный объект культурногонаследия «Фундаменты Церкви во имя святых Петра и Павла. 1757 год» (г.Оренбург, сквер им. П. Осипенко);

10 – выявленный объект культурного наследия «Усадьбакупца А.С. Шошина. Дом с магазинами. 1906–1907 гг. Кирпичный стиль» (г.Оренбург, ул. Советская, 46);

11 – выявленный объект культурного наследия «Лавкаторговая А.Д. Фокеродт. 80-е гг. XIX в.; нач. XX в. Эклектика» (г. Оренбург, ул.Советская, 44);

12 – объект культурного наследия региональногозначения «Дом со службами А.Я. Балашова» (г. Оренбург, ул. Пролетарская,31а);

13 – объект культурного наследия региональногозначения «Дом доходный Н.Ф. Мальнева» (г. Оренбург, ул. Советская, 27);

14 – объект культурного наследия региональногозначения «Сквер Дома Советов, где находятся фундаменты Собора во имя иконыКазанской Божьей Матери» (г. Оренбург, ул. Советская);

15 – объект культурного наследия региональногозначения «Дом купца В.Н. Ладыгина» (г. Оренбург, ул. Советская, 52/ул. Володарского, 10/ ул. Пролетарская, 39);

16 – выявленный объект культурногонаследия «Дом Ладыгиных. 1899 г. 1905–1906 гг.Кирпичный стиль» (г. Оренбург, ул. Пролетарская, 39/ ул. Володарского, 10);

17 – объект культурного наследия региональногозначения «Дом купчихи Е.В. Мазовой» (г. Оренбург, ул.Пролетарская, 58 /ул. Володар-ского,12);

18 – выявленный объект культурного наследия «Дом В.Н.Николаева. 1907–1908 г. Модерн» (г. Оренбург, ул. Комсомольская, 45/ул. Володар-ского, 14).

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 04.04.2016 № 237-п

Особые режимы использованияземель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий объединенных зон охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) регионального значения «Военное собрание», «Домкупца В. Трошина», «Управление инженерной дистанции»,«Особняк. Модерн. Начало XX века»

1. В границах территории объединенной охранной зоныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) региональногозначения «Военное собрание», «Дом купца В. Трошина»,«Управление инженерной дистанции», «Особняк. Модерн. Начало XX века» (далее –объекты культурного наследия) по специально разработанным на основе заданияпроектам, согласованным в установленном порядке с органами местногосамоуправления муниципального образования город Оренбург, разрешаются:

действия, направленные на обеспечение физическойсохранности объектов культурного наследия;

действия, направленные на сохранение и восстановлениеисторической планировочной структуры;

демонтаж аварийных объектов(конструкций и сооружений, характеризующихся повреждениями и деформациями,свидетельствующими об исчерпаниинесущей способности и опасности обрушения);

проведение работ по благоустройству территории,направленных на сохранение, использование ипопуляризацию объектов культурного наследия, восстановление их историко-градостроительнойсреды;

устройство открытых автостоянок в соответствии снормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования город Оренбург;

установка временных объектов(павильонов, наружной рекламы, малых архитектурных форм), связанных сфункциональным назначением объеди-ненной охраннойзоны и функционированием объектов культурного наследия, не нарушающихвизуальное восприятие объединенной охранной зоны (при условии сохраненияследующих ценных элементов среды:

1) система исторической планировочной структуры:

а) направления (трассы) улиц Советской, Пролетарской, Краснознамен-ной, Володарского;

б) ширина в красных линиях ул.Советской 25–27 метров, ул. Пролетар-ской – 19метров, ул. Краснознаменной – 25–28 метров, ул. Володарского – 27 метров;

в) красные линии исторической планировочной структуры(совпадаю-щих с современными);

г) мелкомасштабная сетка кварталов;

2) основные визуальные направления:

а) традиционные условия обзора объектовкультурного наследия, визуальных связей между объектами культурного наследия впанорамном восприятии городской среды;

б) коридоры видимости поулицам Советской, Пролетарской, Красно-знаменной, Володарского);

использование традиционных материалов (камень, гранит,дерево, гравийная смесь и иные материалы, имитирующие натуральные) в покрытииплощадок, подходов и проездов;

применение отдельно стоящего оборудования освещения,отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

установка уличной мебели (скамьи, урны), отвечающей характеристи-кам элементовисторической среды;

установка мемориальных досок, информационных знаков и обозначе-ний;

размещение указателей и рекламныхтумб на основании разработанной документации при условии сохранения ценныххарактеристик среды (указа-тели и рекламные тумбы посвоим стилистическим и цветовым решениям должны быть увязаны с фасадом инейтральны к исторической застройке, формат рекламных полей не должен превышатьследующие параметры: по ширине – 0,9 метра, по высоте – 1,2 метра);

работы по озеленению территории (формированиеозеленения территории проводится с учетом наилучшего визуального восприятияобъектов культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора,соблюдения высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений,производства санитарных рубок и рубок ухода);

размещение объектов регулирования дорожного движения,пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения иподсветки зданий, не нарушающих условий восприятия объектов культурного наследия;

возведение строений и сооружений, необходимых дляпроведения работ по обеспечению пожарной безопасности;

ремонт, реконструкция и размещение объектов инженерной инфрастру-ктуры,обслуживающих объединенную охранную зону, не препятствующих визуальному восприятиюобъектов культурного наследия в целом и отдельных их частей;

земляные работы (при условии проведенияархеологического надзора).

2. В границах территории объединенной охранной зоныобъектов культурного наследия запрещаются:

нарушение исторической планировочной структуры,изменение исто-рическойлинии застройки;

капитальное строительство;

осуществление градостроительных мероприятий,нарушающих условия визуального восприятия объектов культурного наследия в ихисторико-градостроительной среде, в том числе возведение мачтовых конструкций,установка рекламных и информационных конструкций над улицами;

наземный и надземный способы прокладки объектовинженерной инфраструктуры (внешних сетей водоснабжения, канализации, теплоснабже-ния, газоснабжения,электроснабжения, телефонизации);

проведение строительных и ремонтных работ, опасных дляфизической сохранности объектов культурного наследия;

осуществление мероприятий, создающих повышенныединамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаменты ближайшихзданий, сооружений, за исключением производства технически необходимых работпри условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторингапопадающих в опасную зону зданий и сооружений и обеспече-ния безопасности последних;

размещение объектов транспортной инфраструктуры,создающих повышенные грузовые потоки;

проведение мероприятий, нарушающих гидрогеологическиеи эколо-гические условия.

3. В границах территорииобъединенной зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектовкультурного наследия по специально разработанным на основе задания проектам,согласованным в установленном порядке с органами местного самоуправлениямуниципального образования город Оренбург, разрешаются:

действия, направленные на обеспечение физической сохранностиобъектов культурного наследия;

регенерацияисторико-градостроительной среды (при условии сохране-нияследующих ценных элементов среды:

1) сохранившиеся элементы исторической планировочнойструктуры:

а) исторические красные линии улиц Советской,Пролетарской, Краснознаменной, Володарского;

б) историческое межевание;

2) сохранившиеся элементы объемно-пространственнойструктуры:

а) тип организации уличного фронта (по красной линии сразрывами);

б) характер застройки участка (периметральной);

в) средняя высота застройки, либо этажность (одно-,двухэтажные постройки);

г) преобладающий тип застройки (городская усадьба);

д) наличие высотных акцентов (угловая башняобъекта культурного наследия «Дом купца В. Трошина», купол объекта культурногонаследия «Дом со службами А.Я. Балашова»);

3) композиционные особенности решения фасадовисторической застройки:

а) стилистические особенности (кирпичный стиль,модерн, псевдо-готика,эклектичная архитектура);

б) масштабность, пропорции, ритмичные строения, формаи пластика фасадов;

в) спокойный характер пластики;

г) скатные кровли;

д) колористическое решение (цвета красного глиняногообожженного кирпича, охристой гаммы штукатурных фасадов, кровли зеленой или подсурик);

е) материалы отделки (лицевой красный кирпич,штукатурка, кровельный металлический плоский лист);

работы, связанные с восстановлением историческойпланировки территории, зданий и сооружений, формирующих историческую среду иокружение объектов культурного наследия;

сохранение и восстановление исторических границземельных участков, выполненных на основании историко-архивных материалов,исследований по рассматриваемому участку;

восстановление и сохранение панорамных раскрытий,расчистка дворовых пространств от ветхих хозяйственных или диссонирующихобъектов;

снос, ремонт и реконструкция фоновой застройки,приведение фоновой застройки к параметрам и архитектурно-стилистическимрешениям, соответствующим настоящим особым режимам использования земельи требованиям к градостроительным регламентам;

реконструкция объектов фоновойзастройки и их частей в объединенной зоне регулирования застройки ихозяйственной деятельности с учетом сохранения ценных элементов среды (размеры,пропорции и параметры аналогичных объектов исторической застройки и их частей,применение идентичных строительных и отделочных материалов и цветовых решений,форма, расстекловка и цвет оконных переплетов ивходных (парадных) дверей, оформление проемов);

снос, реконструкция, нейтрализация диссонирующейзастройки:

а) диссонирующие объекты могут использоваться безустановления срока приведения их в соответствие с настоящими особыми режимамииспользования земель и требованиями к градостроительным регламентам;

б) диссонирующие объекты рекомендованы под снос пофакту амортизации, либо визуальной нейтрализации (выполнение зеленых экранов,реконструкция фасадов);

в) реконструкция диссонирующихобъектов и их частей может осуществляться только путем уменьшения ихнесоответствия или приведения таких объектов в соответствие с особыми режимамииспользования земель и требованиями к градостроительным регламентами,установленными в границах территории объединенной зоны регулирования застройкии хозяйственной деятельности;

демонтаж аварийных объектов (конструкций и сооружений,характеризующихся повреждениями и деформациями, свидетельствующими обисчерпании несущей способности и опасности обрушения);

снос зданий и сооружений путем разборки с условиемпроведения обследований и мониторинга состояния объектов культурного наследия иисторически ценных градоформирующих объектов;

воссоздание исторически ценных градоформирующихобъектов или их градостроительных характеристик при наличии достаточных научныхданных, необходимых для их воссоздания;

новое строительство с учетомисторического характера и средовых характеристик исторического центра,сохранения структуры фасадного фронта с соответствующими стилевыми,метроритмическими и тектоничес-кими характеристиками(масштабность, пропорции, ритмичное строение форм фасадов, их пластика,материалы отделки – на основе историко-архивных исследований и аналоговисторической застройки города Оренбурга) в соответствии с параметрамиразрешенного строительства и реконструкции (предельные параметры разрешенногостроительства и реконструкции объектов капитального строительства в объединенной зоне регулирования застройкии хозяйственной деятельности:

а) соответствие типу организации уличного фронта – покрасной линии с разрывами;

б) соответствие историческому межеванию или его модулю– мелко-масштабная застройка;

в) максимальный процент застройки земельного участка –60 процен-тов;

г) предельная протяженность фасадов вновь возводимыхобъектов капитального строительства по линии застройки – 32 метра;

д) предельная высота вновь возводимых объектовкапитального строительства – не выше 12 метров от уровня дневной поверхностиземли до конька крыши;

е) использование в наружной отделке традиционных дляисторической застройки города материалов (штукатуркаили лицевой красный глиняный кирпич, дерево, кровельный плоский металл зеленогоцвета, либо сурик);

ж) применение охристой колористической гаммыфасадов, цвет красного глиняного обожженного кирпича;

з) устройство мансард (исключая сизломом кровли) с углом наклона кровли не более 40 градусов);

работы по проектированию и возведению объектовкапитального строительства, выполненные в соответствии со статьей 36Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации»;

проведение работ по благоустройству территории,направленных на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и восстановление их историко-градостроительнойсреды;

устройство открытых автостоянок в соответствии снормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования город Оренбург;

установка временных объектов (павильонов, наружнойрекламы, малых архитектурных форм), связанных с функциональным назначением объеди-ненной зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности и функционированием объектов культурногонаследия, не нарушающих визуальное восприятие зоны, при условии сохраненияценных элементов среды;

использование в покрытии площадок, подходов и проездовтрадиционных материалов (камень, гранит, дерево, гравийная смесь и иныематериалы, имитирующие натуральные);

применение отдельно стоящего оборудования освещения,отвечающего характеристикам ценных элементов исторической среды;

установка уличной мебели (скамьи, урны), отвечающей характеристикамэлементов исторической среды;

установка мемориальных досок, информационных знаков иобозначений;

размещение указателей и рекламныхвывесок при условии сохранения ценных элементов среды (размещение на фасадахзданий не выше уровня первого этажа, указатели и рекламные вывески по своимстилистическим и цветовым решениям должны быть увязаны с фасадом и нейтральны кисторической застройке, установка с отступом от фасада на кронштейнах в видеотдельных букв или на фоне одного тона с колористическим решением здания, формат вертикальных рекламных полей не долженпревышать следующих параметров: по ширине – не более 0,9 метра, по высоте – неболее 1,2 метра,формат горизонтальных рекламных полей – не более 1/5 этажа и не более 1/2протяженности фасада);

работы по озеленению территории (формированиеозеленения территории проводится с учетом наилучшего визуального восприятияобъектов культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора,соблюдения высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, производствасанитарных рубок и рубок ухода);

строительство подземных сооружений при наличииинженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативноговлияния таких сооружений на окружающую ценную застройку;

возведение строений и сооружений, необходимых дляпроведения работ по обеспечению пожарной безопасности;

ремонт, реконструкция и строительство объектовинженерной и транспортной инфраструктуры;

земляные работы при условии проведенияархеологического надзора.

4. В границах территории объединенной зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурногонаследия запрещаются:

изменение или искажение ценных элементов среды;

изменение исторической линии застройки;

изменение исторического межевания или его модуля, заисключением выполненного на основании историко-архивных материалов по рассматриваемомукварталу;

осуществление градостроительныхмероприятий, нарушающих условия визуального восприятия объектов культурногонаследия в их историко-градостроительной среде, в том числе изменениесоотношения открытых и закрытых пространств, размещение на лицевых фасадахзданий инженерно-технического оборудования (спутниковых устройств икондиционеров), возведение мачтовых конструкций, частичная окраска фасадовзданий и сооружений, устройство плоских кровель, установка рекламных иинформационных конструкций на крышах зданий;

наземный и надземный способ прокладки объектовинженерной инфраструктуры (внешних сетей водоснабжения, канализации,теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации);

снос объектов исторической застройки, за исключениемразборки ветхих и аварийных построек на основании заключенияинженерно-технической экспертизы в соответствии с установленным порядком;

строительные и ремонтные работы, представляющие опасностьдля физической сохранности объектов культурного наследия;

снос зданий и сооружений путем обрушений и взрывов;

осуществление мероприятий, создающих повышенныединамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаменты зданий,сооружений, за исключением производства технически необходимых работ приусловии предварительного проведения инженерных исследований и мониторингапопадающих в опасную зону зданий и сооружений и обеспечения безопасностипоследних;

размещение объектов транспортной инфраструктуры,создающих повышенные грузовые потоки;

размещение и строительство промышленных и складскихпредприятий, взрыво- и пожароопасных предприятий,предприятий с функциями, ухудшающими экологию;

проведение работ, нарушающих гидрогеологические иэкологические условия в объединенной зоне регулирования застройки ихозяйственной деятельности объектов культурного наследия.