Решение от 30.12.2008 г № 250
О районном бюджете Сакмарского района на 2009 год и на плановый период 2010 — 2011 годов
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Сакмарского района
Решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета Сакмарского района на 2009 год:
1.1.Общий объем доходов на 2009 год в сумме 395385,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ - 299705,4 тыс. рублей.
1.2.Общий объем расходов на 2009 год в сумме 396243,4 тыс. рублей.
1.3.Прогнозируемый размер дефицита районного бюджета Сакмарского района на 2009 год в сумме 857,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год и на 2011 год:
2.1.Прогнозируемый общий объем доходов на 2010 год в сумме 428199,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 327906,6 тыс. рублей и на 2011 год прогнозируемый общий объем доходов в сумме 461976,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 352432,8 тыс. рублей.
2.2.Общий объем расходов на 2010 год в сумме 430699,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 10800 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 464716,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные 23400,0 тыс. рублей.
2.3.Размер дефицита районного бюджета на 2010 год в сумме 2500 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2740 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета.
4.Утвердить нормативы зачисления доходов районного и бюджетов поселений на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 гг. согласно приложению 2 (не приводится).
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета финансовый отдел администрации Сакмарского района вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
6.Учесть поступление доходов в районный бюджет на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 гг.:
- по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.
8.Утвердить распределение фонда финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений, входящих в состав района на 2009 год - 45097 тыс. руб., 2010 год - 49545 тыс. руб., 2011 год - 54373 тыс. руб.
Распределение фонда финансовой поддержки поселений.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 20998,6 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 23034 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 25817 тыс. рублей.
10.Установить, что предоставление в 2009 году и в плановом периоде 2010 - 2011 гг. льгот по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляется в установленном порядке, в пределах соответствующего финансового года.
11.Утвердить распределение субвенций, выделяемых из районного бюджета на финансирование расходов, связанных с передачей муниципальным образованиям полномочий на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, сжиженному газу и твердому топливу, на 2009 - 2011 гг.
12.Утвердить распределение субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов поселений на передачу своих полномочий району, на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг.
13.Утвердить резервный фонд администрации Сакмарского района на 2009 год в сумме 1500 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1500 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 1500 тыс. рублей. Расходование средств фонда производить на основании постановления главы администрации района в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда.
14.Утвердить перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 гг.
15.Предоставить право финансовому отделу администрации Сакмарского района в случае изменениям 2009 году кодов бюджетной классификации расходов бюджета вносить соответствующие изменения кодов классификации главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
16.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Сакмарского района на 01.01.2010 в сумме 6000 тыс. рублей, на 01.01.2011 в сумме 10300 тыс. рублей и на 01.01.2012 в сумме 14360 тыс. рублей.
17.Утвердить в составе расходов районного бюджета дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2009 г. в сумме 1500 тыс. рублей.
Условия и порядок предоставления дотации бюджетам поселений разрабатываются администрацией Сакмарского района и утверждаются Советом депутатов.
18.Предоставить главе администрации Сакмарского района в 2009 году и плановом периоде 2010 - 2011 гг. предоставлять муниципальные гарантии в порядке, установленном решением Совета депутатов Сакмарского района от 15 марта 2007 года N 13.
19.Объем муниципальных гарантий, который глава администрации вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам, зарегистрированным или работающим на территории муниципального образования, ограничить: в 2009 году не более 8200 тыс. рублей, в 2010 году 9300 тыс. руб., в 2011 году - 10660 тыс. руб.
20.Утвердить перечень главных распорядителей средств районного бюджета.
21.Утвердить перечень главных администраторов, источников финансирования дефицита районного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 гг.
22.Предусмотреть в районном бюджете муниципальным образованиям поселений субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении капитального и текущего ремонтов улично-дорожной сети в 2009 году в сумме 1600 тыс. рублей, в 2010 году - в сумме 1760 тыс. рублей, в 2011 году - 1930 тыс. рублей.
Условия и порядок предоставления субсидий разрабатываются администрацией Сакмарского района.
23.Поручить руководителям отделов и бюджетных учреждений администрации Сакмарского района и учреждений в целях покрытия дефицита районного бюджета проводить работу по экономному и эффективному использованию выделенных бюджетных средств.
24.Применять меры ответственности, в соответствии с действующим законодательством, к руководителям получателей бюджетных средств за нецелевое использование средств районного бюджета.
25.Направлять поступившие в районный бюджет доходы от оказания платных услуг и от иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, на финансирование расходов этих же учреждений, а также на цели, связанные с выполнением их деятельности.
Доходы, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступившие в районный бюджет и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на лицевые счета соответствующих бюджетных учреждений и используются на финансирование расходов этих учреждений в пределах утвержденных ассигнований районного бюджета на следующий за отчетным финансовый год.
26.Установить, что кассовое обслуживание исполнения районного бюджета в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета финансового отдела администрации Сакмарского района на основании соглашения и на безвозмездной основе.
27.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Сакмарского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат в установленном порядке оплате за счет средств бюджета, за исключением случаев, когда в течение финансового года финансирование было сокращено.
28.Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления Сакмарского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично обеспечена источником финансирования в районном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на 2009 год, на плановый период 2010 - 2011 гг.
29.Установить, что администрация Сакмарского района не вправе принимать в 2009 году и плановом периоде 2010 - 2011 г. решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств районного бюджета, и увеличении льгот отдельным категориям граждан.
30.Утвердить перечень защищенных статей районного бюджета на 2009 год: плановый период 2010 - 2011 гг., подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
- заработная плата
- начисления и выплаты по оплате труда
- медикаменты
- коммунальные услуги
- компенсационные выплаты на питание учащихся школ района с 1 по 11 классы.
31.Поручить финансовому отделу администрации Сакмарского района в связи с неопределенностью формирования доходной базы районного бюджета и снижением темпов социально-экономического развития в 2009 году довести до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой коммунальных услуг, безвозмездными перечислениями бюджетам, обслуживанием государственного долга.
32.Утвердить порядок и форму, предусматривающую доведение лимитов бюджетных обязательств.
33.Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета депутатов главе администрации района.
34.Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию по бюджету, агропромышленному комплексу и экономике (Н.Н. Рябов).
35.Установить, что настоящее решение Совета депутатов вступает в силу с 01.01.2009.
Глава
муниципального образования
Сакмарский район
Оренбургской области
Ю.Г.КОВАЛЕНКО