Решение от 17.03.2010 г № 304
О порядке обеспечения исполнения Муниципального контракта
В целях надлежащего заключения и исполнения муниципальных контрактов, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ст. 21 Устава Александровского района, Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить Положение об обеспечении исполнения муниципального контракта, примерную форму договора залога согласно приложению.
2.Муниципальным заказчикам при разработке конкурсной, аукционной документации учитывать требования Положения об обеспечении исполнения муниципального контракта, в предусмотренных случаях заключать договор залога, соответствующий утвержденной примерной форме, и принимать банковскую гарантию.
3.Администрации Александровского района открыть счет для зачисления денежных средств, вносимых в качестве залога, и обеспечить их своевременный возврат.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам Совета депутатов.
6.Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Звезда"
Глава
муниципального образования
Александровский район
Оренбургский район
В.А.ЛОПИН
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении исполнения муниципального контракта
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действующего законодательства Российской Федерации и определяет порядок обеспечения исполнения муниципального контракта (далее - контракт).
1.2.Требование об обеспечении исполнения контракта, порядок и срок предоставления подтверждения способа обеспечения устанавливаются муниципальным заказчиком (далее - заказчик) в конкурсной, аукционной документации в соответствии с действующим Положением и распространяются на поставщиков (исполнителей, подрядчиков), ставших победителями конкурса, аукциона, а также в предусмотренных случаях с участником, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, участником, заявке которого присвоено второе место, с которыми заказчик заключает муниципальный контракт (далее - победитель конкурса, аукциона).
1.3.Размер обеспечения исполнения контракта, предусматриваемый заказчиком в конкурсной, аукционной документации, не может превышать 30 % от начальной (максимальной) цены контракта (лота), а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, размер обеспечения устанавливается в обязательном порядке в размере от 10 до 30 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
1.4.Контракт заключается заказчиком только после предоставления победителем конкурса, аукциона соответствующего документального подтверждения выполнения условия об обеспечении исполнения контракта.
1.5.В случае если победителем конкурса, аукциона является бюджетное учреждение, представление обеспечения исполнения контракта не требуется.
II.Способы обеспечения исполнения контракта
2.1.Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику по выбору победителя конкурса, аукциона из следующих способов: предоставлением банковской гарантии, страхованием ответственности за исполнение обязательств по контракту, внесением в залог денежных средств, в размере, установленном конкурсной, аукционной документации.
2.2.В качестве документов, подтверждающих выполнение условия обеспечения исполнения контракта, могут рассматриваться представленные победителем конкурса, аукциона заказчику соответствующие документы или копии документов в соответствии с выбранными ими способами обеспечения исполнения контракта, предусмотренными настоящим Положением.
2.3.В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение победителем конкурса, аукциона своих обязательств, он обязан в течение 10 рабочих дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения на тех же условиях, в том же размере, что указаны в конкурсной, аукционной документации.
III.Требования к обеспечению исполнения контракта путем предоставления банковской гарантии
3.1.Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным статьями 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2.Банковская гарантия должна предоставляться в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной, аукционной документации, по надлежащему исполнению победителем конкурса, аукциона его обязательств перед заказчиком.
3.3.Банковская гарантия должна быть выдана банком, расположенным на территории России, или иностранным банком, имеющим банк-респондент на территории России.
3.4.Банковская гарантия должна содержать указание на заключаемый контракт путем указания на стороны контракта, предмет конкурса, ссылки на основании заключения контракта (дату протоколов рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона).
3.5.Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного срока исполнения всех обязательств по муниципальному контракту и заканчиваться не ранее окончания срока его действия.
3.6.Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения или дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
3.7.Банковская гарантия должна быть безотзывной.
3.8.Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан заказчик, принципалом - победитель конкурса, аукциона, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию.
3.9.В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы банковской гарантии при неисполнении (нарушении) условий исполнения контракта.
3.10.В банковской гарантии должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения контракта заказчик направляет в банк только письменное требование и оригинал банковской гарантии.
3.11.Платеж по банковской гарантии должен быть осуществлен в течение 5 рабочих дней после обращения бенефициара.
3.12.Расходы, связанные с получением и применением банковской гарантии, несет победитель конкурса, аукциона.
IV.Требования к обеспечению исполнению исполнения контракта путем страхования ответственности за исполнение обязательств по контракту
4.1.Договор страхования ответственности победителя должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
4.2.Страхование ответственности по контракту производится в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной, аукционной документации.
4.3.Страхование должно покрывать случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем конкурса, аукциона своих обязательств по контракту.
4.4.Договор страхования ответственности должен содержать указание на заключаемый контракт путем указания на стороны контракта, предмет конкурса, аукциона и ссылки на основании заключения контракта (дату протоколов рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона).
4.5.Срок действия договора страхования ответственности должен устанавливаться с учетом установленного срока исполнения всех обязательств по контракту и заканчиваться не ранее окончания срока его действия.
4.6.Договор страхования ответственности должен содержать указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования.
4.7.Расходы, связанные с получением и применением договора страхования ответственности по контракту, несет победитель конкурса, аукциона, с которым заключается муниципальный контракт.
4.8.Договор страхования по контракту должен быть заключен в пользу заказчика (т.е. заказчик должен быть указан в Договоре в качестве выгодоприобретателя) в срок не более 5 рабочих дней.
V.Требования к обеспечению исполнения контракта путем передачи в залог денежных средств
5.1.Для зачисления денежных средств, переданных заказчику в залог в качестве обеспечения исполнения контракта, администрация Александровского района открывает лицевой счет в финансовом отделе администрации Александровского района к расчетному счету для учета средств временного распоряжения.
5.2.При выборе в качестве способа обеспечения исполнения контракта передачи денежных средств в залог победитель конкурса, аукциона заключает с заказчиком договор залога.
5.3.В договоре залога в обязательном порядке указывается сумма договора, номер счета, на который зачисляется залоговая сумма, срок возврата залоговой суммы, ответственность победителя конкурса, аукциона при неисполнении (нарушении) условий исполнения контракта, случаи невозвращения залоговой суммы.
5.4.Победитель конкурса, аукциона в срок не более чем за 5 рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок, протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, протокола аукциона перечисляет денежные средства в размере, установленном в конкурсной, аукционной документации, на лицевой счет администрации Александровского района с пометкой "Залог обеспечения исполнения муниципального контракта" и указанием предмета конкретного конкурса, аукциона и наименования муниципального заказчика.
5.5.Факт внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате, а также заключением договора залога и передачей одного экземпляра договора залога с копией платежного поручения заказчику.
5.6.Денежные средства возвращаются администрацией Александровского района при условии надлежащего исполнения победителем своих обязательств по контракту в течение 5 банковских дней на счет, указанный в договоре залога, по письменному заявлению заказчика.
5.7.При неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта денежные средства, переданные заказчику в залог исполнения контракта, не возвращаются.
5.8.Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, которые не подлежат возврату, перечисляются администрацией Александровского района в доход бюджета Александровского района.