Закон от 17.12.2010 г № 4118/948-IV-ОЗ
О наградах Оренбургской области и наградах органов государственной власти Оренбургской области
N 4118
Настоящий Закон в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области регулирует отношения, связанные с учреждением и упразднением наград, определяет их правовой статус, основания и порядок присвоения наград, полномочия органов государственной власти Оренбургской области по награждению.
Статья 1.Законодательство о наградах Оренбургской области и наградах органов государственной власти Оренбургской области
Законодательство о наградах Оренбургской области и наградах органов государственной власти Оренбургской области состоит из Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними иных правовых актов Оренбургской области.
Статья 2.Основные принципы награждения наградами Оренбургской области и наградами органов государственной власти Оренбургской области
Основными принципами награждения наградами Оренбургской области и наградами органов государственной власти Оренбургской области являются:
единство требований и равенство условий, законодательно установленных к основаниям и порядку награждения наградами Оренбургской области и наградами органов государственной власти Оренбургской области для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства (далее - граждане) и коллективов предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, органов местного самоуправления (далее - организации);
гласность;
поощрение граждан за личные заслуги и достижения.
Статья 3.Виды наград
1.Награды являются формой поощрения граждан и организаций за высокое профессиональное мастерство и многолетний труд, признания их заслуг в деятельности, направленной на достижение экономического, социального и культурного благополучия населения области, в общественной и государственной деятельности.
2.Наградами Оренбургской области являются:
1) Золотой знак "За заслуги перед Оренбургской областью";
2) почетное звание "Почетный гражданин Оренбургской области";
3) Почетная грамота Оренбургской области.
3.Наградами органов государственной власти Оренбургской области являются:
1) Благодарность Губернатора Оренбургской области;
2) Почетная грамота Законодательного Собрания Оренбургской области;
3) Почетная грамота Правительства Оренбургской области;
4) Благодарность председателя Законодательного Собрания Оренбургской области.
4.Органы исполнительной власти Оренбургской области могут устанавливать награды органов исполнительной власти Оренбургской области. Наградами органов исполнительной власти Оренбургской области являются:
1) Почетная грамота органа исполнительной власти Оренбургской области;
2) благодарственное письмо руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области;
3) диплом органа исполнительной власти Оренбургской области.
Статья 4.Золотой знак "За заслуги перед Оренбургской областью"
1.Золотой знак "За заслуги перед Оренбургской областью" является высшей наградой Оренбургской области.
2.Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" награждаются граждане за значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие Оренбургской области, за заслуги в государственной и общественной деятельности, способствующие развитию Оренбургской области, имеющие награды Оренбургской области.
3.Лицу, награжденному Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью", вручается удостоверение обладателя Золотого знака "За заслуги перед Оренбургской областью" и выплачивается денежная премия в размере 28736 рублей.
4.Награждение Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" производится один раз в год - в день образования Оренбургской области - 7 декабря. Количество награжденных Золотым знаком не может превышать трех человек в календарный год.
Статья 5.Почетное звание "Почетный гражданин Оренбургской области"
1.Почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области" удостаиваются граждане, внесшие значительный вклад в развитие Оренбургской области, повышение ее авторитета, а также за совершение героического поступка, проявленные мужество, смелость, отвагу.
2.Лицу, удостоенному почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", вручаются нагрудный знак "Почетный гражданин Оренбургской области", удостоверение почетного гражданина Оренбургской области и выплачивается денежная премия в размере 28736 рублей.
3.Лицо, удостоенное почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", имеет право публичного ношения нагрудного знака.
4.Присвоение почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области" производится один раз в год - в день образования Оренбургской области - 7 декабря. Количество граждан, удостоенных почетного звания, не может превышать трех человек в календарный год.
Статья 6.Почетная грамота Оренбургской области
1.Почетной грамотой Оренбургской области награждаются граждане за заслуги в государственной, муниципальной, производственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной деятельности, в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения.
2.Лицам, награжденным Почетной грамотой Оренбургской области, выплачивается денежная премия в размере 5747 рублей.
3.Лицам, награжденным Почетной грамотой Оренбургской области до принятия настоящего Закона, сохраняются меры социальной поддержки, предусмотренные Законами Оренбургской области "О ветеранах труда Оренбургской области" и "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны".
Статья 7.Благодарность Губернатора Оренбургской области
Благодарностью Губернатора Оренбургской области награждаются граждане за конкретные успехи в области промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта, науки и образования, здравоохранения и культуры, других областях трудовой деятельности, а также за совершение поступков по спасению жизни и здоровья граждан Российской Федерации, несовершеннолетних, детей и подростков.
Статья 8.Почетная грамота Законодательного Собрания Оренбургской области
Почетной грамотой Законодательного Собрания Оренбургской области награждаются граждане, организации за значительный вклад в развитие парламентаризма, совершенствование законодательства, содействие проведению социальной и экономической политики Оренбургской области, осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, за успехи в профессиональной деятельности. Гражданам, награжденным Почетной грамотой Законодательного Собрания Оренбургской области, выплачивается денежная премия в размере 5747 рублей.
Статья 9.Почетная грамота Правительства Оренбургской области
Почетной грамотой Правительства Оренбургской области награждаются граждане, организации за значительный вклад в развитие Оренбургской области, осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, содействие эффективной деятельности органов государственной власти, развитию местного самоуправления в Оренбургской области, за успехи в профессиональной деятельности.
Статья 10.Благодарность председателя Законодательного Собрания Оренбургской области
Благодарностью председателя Законодательного Собрания Оренбургской области награждаются граждане, организации за вклад в социально-экономическое, научное и культурное развитие Оренбургской области, осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, за заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики Оренбургской области, эффективной деятельности органов государственной власти, развитию местного самоуправления в Оренбургской области.
Статья 11.Субъекты, которые могут быть удостоены наград Оренбургской области и наград органов государственной власти Оренбургской области
1.Наградами Оренбургской области могут быть удостоены граждане.
2.Наградами органов государственной власти Оренбургской области могут быть удостоены граждане, организации.
3.Награждение Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" допускается посмертно.
4.Один и тот же гражданин, организация не могут одновременно быть представлены к награждению наградами Оренбургской области или наградами органов государственной власти Оренбургской области (далее - награды области) нескольких видов.
Повторное награждение одноименными наградами области не допускается.
Повторное награждение наградой области за новые заслуги возможно не ранее чем через три года после предыдущего награждения наградой области.
Статья 12.Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в сфере наград
1.К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере наград относятся:
1) учреждение и упразднение наград области;
2) установление оснований и порядка лишения наград области;
3) принятие решения о награждении и награждение Почетной грамотой Законодательного Собрания Оренбургской области в установленном порядке;
4) утверждение положений о наградах, предусмотренных пунктами 2, 4 части 3 статьи 3 настоящего Закона, и их описаний;
5) принятие решения о награждении Губернатора Оренбургской области наградами Оренбургской области;
6) установление мер социальной поддержки лицам, награжденным наградами Оренбургской области;
7) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2.К полномочиям Губернатора Оренбургской области в сфере наград относятся:
1) внесение предложений в Законодательное Собрание Оренбургской области об учреждении и упразднении наград области;
2) принятие решения о награждении и награждение наградами Оренбургской области, Благодарностью Губернатора Оренбургской области;
3) утверждение положений и описаний наград области, предусмотренных частью 2 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Закона;
4) определение порядка рассмотрения заявлений о выдаче дубликатов наград области, предусмотренных пунктами 1, 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона;
5) формирование комиссии по наградам Оренбургской области и утверждение положения о ней;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
3.К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере наград относится утверждение положения и описание награды области, предусмотренной пунктом 3 части 3 статьи 3 настоящего Закона.
4.К полномочиям органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере наград относится утверждение положений и описание наград органов государственной власти, предусмотренных частью 4 статьи 3 настоящего Закона.
Статья 13.Комиссия по наградам Оренбургской области
1.Для предварительного рассмотрения наградных материалов, обеспечения объективного подхода к вопросам награждения и общественной оценки вклада граждан, представляемых к награждению наградами Оренбургской области, с целью обеспечения реализации установленных настоящим Законом полномочий в сфере наград области создается комиссия по наградам Оренбургской области (далее - комиссия по наградам).
2.Комиссия по наградам является постоянно действующим совещательным органом и работает на общественных началах. Положение и состав комиссии по наградам утверждаются Губернатором Оренбургской области. В состав комиссии входят не менее трех депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, не менее двух членов Общественной палаты Оренбургской области.
Статья 14.Представления (ходатайства) о награждении наградами Оренбургской области
1.Представления (ходатайства) о награждении наградами Оренбургской области, Благодарностью Губернатора Оренбургской области, Почетной грамотой Правительства Оренбургской области вносятся Губернатору Оренбургской области органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями.
2.Представления (ходатайства) о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Оренбургской области, Благодарностью председателя Законодательного Собрания Оренбургской области вносятся председателю Законодательного Собрания Оренбургской области органами государственной власти, органами местного самоуправления, комитетами Законодательного Собрания области, Советом Общественной палаты Оренбургской области, организациями.
Статья 15.Оформление награждения
1.Решение о награждении Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью", Почетной грамотой Оренбургской области, о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", о награждении Благодарностью Губернатора Оренбургской области оформляется указом Губернатора Оренбургской области.
2.Решение о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Оренбургской области принимается Советом Законодательного Собрания Оренбургской области и оформляется решением Совета Законодательного Собрания Оренбургской области.
Решение о награждении Благодарностью председателя Законодательного Собрания Оренбургской области оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания Оренбургской области.
3.Решение о награждении Почетной грамотой Правительства Оренбургской области оформляется постановлением Правительства Оренбургской области.
4.Все правовые акты о награждении наградами Оренбургской области публикуются в средствах массовой информации.
Статья 16.Вручение наград Оренбургской области
1.Вручение наград области осуществляется в торжественной обстановке не позднее двух месяцев со дня опубликования или вступления в силу правовых актов о награждении граждан, организаций.
2.Вручение высшей награды Оренбургской области - Золотого знака "За заслуги перед Оренбургской областью" и нагрудного знака "Почетный гражданин Оренбургской области" осуществляется Губернатором Оренбургской области.
3.Вручение Почетной грамоты Оренбургской области, Благодарности Губернатора Оренбургской области, Почетной грамоты Правительства Оренбургской области осуществляется Губернатором Оренбургской области либо по его поручению председателем Законодательного Собрания Оренбургской области, первым вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернатором - заместителем председателя Правительства Оренбургской области, руководителем органа исполнительной власти Оренбургской области.
4.Вручение Почетной грамоты Законодательного Собрания Оренбургской области, Благодарности председателя Законодательного Собрания Оренбургской области осуществляется председателем Законодательного Собрания Оренбургской области либо по его поручению одним из депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.
5.Вручение наград области производится лично награжденному. В исключительных случаях при наличии уважительных причин, в результате которых невозможно личное присутствие награжденного, награды могут быть вручены близким родственникам или представителям награжденного.
При награждении коллективов организаций в случаях, предусмотренных настоящим Законом, награды вручаются руководителю организации или иному представителю.
6.При посмертном награждении наградами области, а также в случае смерти награжденного, которому при жизни награда не была вручена, награда и документы к ней передаются одному из наследников награжденного.
В случае отсутствия наследников умершего награжденного награды области и документы к ним подлежат возврату в комиссию по наградам, Законодательное Собрание Оренбургской области, Правительство Оренбургской области.
Статья 17.Меры социальной поддержки лицам, имеющим награды Оренбургской области
1.Лицам, награжденным Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" либо удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", проживающим на территории Оренбургской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата к страховой пенсии в размере 10000 рублей;
2) ежегодная оплата стоимости лечебной путевки и проезда на лечение по фактической стоимости железнодорожного купейного билета;
3) ежемесячная денежная выплата в размере, установленном статьей 5 Закона Оренбургской области от 2 ноября 2004 года N 1523/254-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны";
4) бесплатное пользование занимаемой общей площадью жилого помещения и бесплатное предоставление коммунальных услуг (кроме оплаты пользования телефоном) с совместно проживающими членами семьи. Данная льгота предоставляется либо по месту постоянного жительства (регистрации), либо по местонахождению жилой собственности награжденного. Предоставление указанной льготы по местонахождению жилой собственности осуществляется при предъявлении справки о прекращении или непредоставлении льготы по месту постоянного жительства (регистрации);
5) преимущественное и бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных медицинских организациях, расположенных на территории Оренбургской области;
6) бесплатное социальное обслуживание на дому государственными учреждениями социального обслуживания населения (для лиц, имеющих право на данный вид обслуживания в соответствии с действующим законодательством).
Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящей частью, а также форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг устанавливаются Правительством Оренбургской области.
2.Лица, награжденные Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" либо удостоенные почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", имеют право:
1) безотлагательного приема Губернатором Оренбургской области, председателем Законодательного Собрания Оренбургской области, а также другими должностными лицами органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления;
2) присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания Оренбургской области, Правительства Оренбургской области;
3) на участие в мероприятиях, посвященных государственным и муниципальным праздникам, а также иных торжественных мероприятиях;
4) бесплатной установки на фасаде дома мемориальной доски с именем почетного гражданина Оренбургской области.
Лицам, награжденным Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью" или удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", приглашенным органами государственной власти Оренбургской области на торжественные заседания, организованные по случаю государственных праздников, юбилеев и других торжественных мероприятий, возмещаются:
расходы на проезд (авиационным, автомобильным или железнодорожным транспортом) от места фактического проживания до места проведения государственных праздников, юбилеев и других торжественных мероприятий и обратно;
расходы на проживание в гостинице в период проведения государственных праздников, юбилеев и других торжественных мероприятий.
Порядок возмещения расходов определяется Правительством Оренбургской области.
3.Лица, имеющие награду Оренбургской области и достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", приобретают право на присвоение им звания "Ветеран труда Оренбургской области" и право на меры социальной поддержки в соответствии со статьями 2, 3 Закона Оренбургской области "О ветеранах труда".
4.При наличии у гражданина прав на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 18.Книга Почета Оренбургской области
1.Фамилии, имена, отчества лиц, награжденных Золотым знаком "За заслуги перед Оренбургской областью", и лиц, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Оренбургской области", заносятся в специально учрежденную Губернатором Оренбургской области Книгу Почета Оренбургской области в хронологическом порядке.
2.Книга Почета Оренбургской области постоянно хранится в аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области.
3.Положение о Книге Почета Оренбургской области утверждается Губернатором Оренбургской области.
Статья 19.Выдача дубликатов наград Оренбургской области
1.В случае утраты наград, предусмотренных статьями 4, 5 настоящего Закона, и (или) удостоверений к ним в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату, по заявлениям награжденных в комиссию по наградам могут быть выданы дубликаты или муляжи наград и (или) соответствующие документы к ним.
2.В случаях утраты других наград области награжденному выдается справка о награждении соответствующей наградой области.
Статья 20.Отмена решений о награждении
Губернатор Оренбургской области, Законодательное Собрание Оренбургской области, Правительство Оренбургской области, председатель Законодательного Собрания Оренбургской области отменяют соответствующее решение о награждении гражданина, организации в случае выявления после его принятия необоснованности представления к награждению наградой области либо недостоверности указанных в представлении (ходатайстве) сведений.
После отмены решения о награждении гражданина, организации награда подлежит передаче на хранение соответственно в комиссию по наградам, Законодательное Собрание Оренбургской области, Правительство Оренбургской области.
Статья 21.Восстановление в правах на награды Оренбургской области
1.В случае признания утратившим силу, в том числе на основании решения суда, правового акта Губернатора Оренбургской области, Законодательного Собрания Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, председателя Законодательного Собрания Оренбургской области, которыми оформлена отмена решения о награждении гражданина, организации, соответствующие гражданин, организация восстанавливаются в правах на награду области.
2.Гражданину, организации, восстановленным в правах на награду области, возвращается награда, ранее переданная ими на хранение, в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
Статья 22.Внесение записи о награждении в трудовую книжку
Сведения о награждении граждан наградами области заносятся в трудовую книжку награжденного в установленном порядке.
Статья 23.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Расходы, связанные с изготовлением и вручением наград области, выплатой денежных вознаграждений к наградам области, предоставлением мер социальной поддержки, являются расходными обязательствами Оренбургской области и осуществляются за счет средств областного бюджета.
Статья 24.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Почетная грамота Оренбургской области, награждение которой осуществлялось в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 апреля 2000 года N 503/97-ПЗС "О положении о Почетной грамоте Оренбургской области", приравнивается по статусу к Почетной грамоте Оренбургской области, предусмотренной настоящим Законом.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 апреля 2000 года N 503/97-ПЗС "О положении о Почетной грамоте Оренбургской области";
Закон Оренбургской области от 7 марта 2003 года N 67/7-III-ОЗ "О внесении изменения в Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области "О положении о Почетной грамоте Оренбургской области".
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
17 декабря 2010 года
N 4118/948-IV-ОЗ