Информация УМНС РФ по Оренбургской обл. от 28.02.2004 г № Б/Н
Регистрация индивидуальных предпринимателей в вопросах и ответах
Вопрос:Может ли гражданин зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в любой точке (по месту пребывания) России?
Ответ: Нет, не может. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Согласно Гражданскому кодексу РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Физическое лицо не может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по месту его пребывания при наличии регистрации по месту жительства.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регистрация граждан РФ по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Государственная регистрация физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется при представлении копии основного документа физического лица с отметкой о регистрации по месту жительства.
Вопрос:Я, индивидуальный предприниматель, деятельность осуществляю с 2001 года. Нужно ли проходить регистрацию в 2004 году, ведь выданное Свидетельство бессрочное?
Ответ: Если физическое лицо уже зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, то проходить повторную регистрацию не нужно. В данном случае речь идет об обязанности, установленной ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ. Согласно закону каждый индивидуальный предприниматель, зарегистрированный до 1 января 2004 года, обязан в течение 2004 года предоставить в налоговый орган по месту своего жительства определенные документы (заявление, паспорт, Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).
Вопрос:Сколько нужно заплатить физическому лицу при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?
Ответ: Выдача свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя будет осуществляться регистрирующими (налоговыми) органами бесплатно. Однако гражданину, желающему зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, необходимо будет представить в регистрирующий орган определенные документы, в том числе и документ об уплате государственной пошлины.
Государственной Думой 21 ноября 2003 года в третьем чтении принят соответствующий законопроект, которым вносятся изменения и дополнения в Закон РФ "О государственной пошлине" в части установления размера пошлины 400 рублей за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и 80 рублей за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в этом качестве.
Вопрос:Можно ли регистрировать индивидуального предпринимателя в ИМНС России с 1 января 2004 года представителю по нотариальной доверенности?
Ответ: Ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что при государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Иные лица не могут быть заявителями.
Кроме того, заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, а не иного лица. Подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Таким образом, представитель индивидуального предпринимателя не вправе за него подписывать заявление на регистрацию.
Представитель индивидуального предпринимателя может только представить документы на регистрацию и при наличии доверенности получить расписку в получении регистрирующим органом документов, а также соответствующее Свидетельство о государственной регистрации. В доверенности должно быть указано, на совершение каких именно действий она выдается. При этом следует иметь в виду, что копии представляемых в соответствии с законом документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Вопрос:Зарегистрирована индивидуальным предпринимателем в 1999 году, за последние 3 месяца предпринимательской деятельностью не занималась. Если не подам документы для государственной регистрации, буду ли автоматически снята с учета в налоговом органе?
Ответ: В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 76-ФЗ) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу данного Закона, до 1 января 2005 года обязано представить в регистрирующий орган по месту своего жительства документы: заявление, паспорт (копию), документ, подтверждающий государственную регистрацию физлица в качестве индивидуального предпринимателя. В случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу Федерального закона N 76-ФЗ, предусмотренной настоящей статьей обязанности государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 г. утрачивает силу.
28 ноября 2003 г. Государственной Думой Федерального Собрания принят в третьем чтении законопроект "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в котором предусмотрено, что в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снятие его с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В то же время признание утратившим силу государственной регистрации индивидуального предпринимателя и снятие его с учета не означает списание его долгов перед бюджетом и влечет взыскание налога за счет имущества физического лица.
Вопрос:В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Закона "О государственной регистрации" физическое лицо - гражданин России представляет для регистрации в качестве предпринимателя копию основного документа (паспорта), заверенную нотариально. Скажите, пожалуйста, какие именно листы паспорта необходимы?
Ответ: Действительно, согласно п. 1 ст. 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - паспорта гражданина Российской Федерации.
По мнению МНС России, нотариально засвидетельствованная копия основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, должна содержать все содержащиеся сведения, за исключением незаполненных страниц.
Если заявитель представляет копию паспорта в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике, то в таком случае заверение копии нотариусом не требуется.
Вопрос:Как можно получить сведения из налогового органа об индивидуальном предпринимателе?
Ответ: Согласно Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.
Предоставление сведений об индивидуальном предпринимателе осуществляется в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 N 630.
Для того чтобы получить сведения об индивидуальном предпринимателе, которые содержатся в государственном реестре, любым юридическим или физическим лицом в произвольной форме составляется запрос, в котором указываются запрашиваемые сведения.
Регистрирующим (налоговым) органом эти сведения могут быть выданы в виде выписки из государственного реестра, копии документа (документов), содержащегося в государственном реестре, или справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Одновременно с запросом необходимо представить документ, подтверждающий оплату. Размер платы за предоставление информации составляет два установленных законом минимальных размера оплаты труда за каждый документ, за срочное предоставление информации - четыре минимальных размера оплаты труда за каждый указанный документ.
Любое физическое лицо может получить сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя. Для этого нужно составить в произвольной форме запрос, указав в нем паспортные данные и сведения о своем месте жительства, а затем лично представить в регистрирующий орган этот запрос и предъявить документ, удостоверяющий личность.
По запросу любого физического лица, обратившегося в регистрирующий орган и предъявившего документ, удостоверяющий его личность, регистрирующий орган вправе сопоставить содержащиеся в Государственном реестре персональные данные индивидуального предпринимателя с изложенными в запросе сведениями и предоставить заявителю справку о соответствии или несоответствии сведений, изложенных в запросе, данным, содержащимся в государственном реестре.
Вопрос:Могут ли несовершеннолетние граждане быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей?
Ответ: Да, могут. При этом одним из условий государственной регистрации несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет в качестве индивидуальных предпринимателей является представление ими в регистрирующий (налоговый) орган документов, подтверждающих их дееспособность.
Такими документами являются нотариально удостоверенное письменное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, свидетельство о заключении брака, решение суда об объявлении физического лица полностью дееспособным, а также решение органа опеки и попечительства об объявлении физического лица полностью дееспособным.
Вопрос:Есть ли особенности государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя иностранного гражданина и лица без гражданства?
Ответ: Иностранный гражданин или лицо без гражданства, обращающееся за государственной регистрацией, должно представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации. Этим документом является разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Кроме того, должен быть представлен документ, удостоверяющий личность в Российской Федерации. Для иностранного гражданина таким документом является, например, паспорт иностранного гражданина, для лица без гражданства - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Если указанные документы не содержат сведения об адресе места жительства в Российской Федерации, то представляется также документ, подтверждающий такой адрес.
Отсутствие упомянутых документов влечет отказ в государственной регистрации.
Вопрос:Могу ли я узнать, как исправить ошибочно представленные данные в регистрирующий орган?
Ответ: Это возможно, но на обращение в регистрационный орган для внесения изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей предпринимателю дается три дня с момента изменения сведений. Если срок не соблюдается, то это является основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Старший госналогинспектор
отдела регистрации и учета
налогоплательщиков
Управления МНС РФ
по Оренбургской области
С.В.АЗАРИНОВА