Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 19.09.2005 г № Б/Н
В целях разъяснения вопроса об обязанностях временного управляющего
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) наблюдение - это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Таким образом, за временным управляющим Закон закрепляет определенные обязанности, которые обусловлены целями процедуры наблюдения. При этом ведение реестра требований кредиторов временный управляющий может передать реестродержателю - профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему такую деятельность. В этом случае временный управляющий не несет ответственность за правильность ведения реестра требований кредиторов и возможный ущерб от действий или бездействия реестродержателя.
Помимо указанных в статье 67 Закона, общие обязанности арбитражных управляющих установлены в статье 24 Закона. В частности, в ней установлено общее правило о том, что арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Данная норма позволяет определять правомерность действия временного управляющего в случаях, когда конкретные обстоятельства не подпадают под прямое действие норм Закона.
В Законе отдельно выделена обязанность временного управляющего предоставить отчет о своей деятельности с приложением определенных документов. Неисполнение данной обязанности существенно снижает эффективность проведения наблюдения. Отчет временного управляющего с его оценкой возможности восстановления платежеспособности должника рассматривается судом наравне с решением первого собрания кредиторов и служит основанием для выбора последующей процедуры банкротства.
Заместитель начальника
отдела урегулирования задолженности
и обеспечения процедуры банкротства
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
А.ДЕНИСОВ