Закон от 15.12.2005 г № 2870
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 23286788 тыс. рублей и по доходам в сумме 20416492 тыс. рублей.
Установить размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 2870296 тыс. рублей, или в размере 14,9 процента.
Статья 2
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Закрепить основные источники доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за федеральными и областными органами государственной власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Правительство Оренбургской области вправе в случае изменения функций федеральных и исполнительных органов власти уточнить закрепленные за ними основные источники доходов областного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону;
федеральных и региональных налогов, сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить нормативы отчислений по налогу на доходы физических лиц муниципальным образованиям согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 6
Предоставление в 2006 году рассрочек и отсрочек уплаты региональных налогов и сборов осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 100000 тыс. рублей.
Статья 7
Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах городских округов;
в областной бюджет - 50 процентов;
в бюджеты городских округов - 50 процентов;
за земельные участки, расположенные в границах поселений и муниципальных районов по местонахождению земельных участков на межселенной территории, - 100 процентов в бюджеты поселений и муниципальных районов по местонахождению земельных участков на межселенной территории.
После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 8
Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в областной собственности, - 100 процентов в областной бюджет;
за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества и расположенные в границах поселений, городских округов и на межселенных территориях муниципальных районов, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по местонахождению указанных земельных участков;
за иные земельные участки:
в областной бюджет - 35 процентов;
в бюджеты поселений, городских округов по местонахождению указанных земельных участков и бюджеты муниципальных районов по местонахождению земельных участков на межселенной территории - 50 процентов.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом государственной власти Оренбургской области для земель, находящихся в областной собственности, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 9
Установить, что доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Российской Федерации распределяются по следующим нормативам:
разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы) при пользовании недрами на территории Оренбургской области по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна при пользовании недрами на территории Российской Федерации - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 10
Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление государственным образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, социальной защиты населения, учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств областного бюджета, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в министерстве финансов Оренбургской области, и направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 14 настоящего Закона.
Статья 11
Правительство Оренбургской области вправе списывать с федеральных государственных унитарных предприятий, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, задолженность по обязательным платежам в областной бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на них пеней".
Установить, что Правительство Оренбургской области вправе провести в 2006 году реструктуризацию кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2006 года.
Правительству Оренбургской области разработать порядок и условия проведения реструктуризации кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет
Статья 12
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 14
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 15
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 13 настоящего Закона, распределение ассигнований из областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 16
Утвердить перечень областных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2006 год, согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Приостановить с 1 января по 31 декабря 2006 года действие Закона Оренбургской области от 28.02.2003 N 62/2-III-ОЗ "Об областной программе "Субсидирование разницы в процентных ставках при выдаче ипотечных жилищных кредитов".
Статья 17
Утвердить:
областной фонд финансовой поддержки поселений на 2006 год в сумме 40035 тыс. рублей;
распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить:
областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2006 год в сумме 809487 тыс. рублей;
распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд компенсаций, в сумме 50872 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 20
Утвердить субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в сумме 163840 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 21
1.Утвердить областной фонд софинансирования социальных расходов на 2006 год в сумме 650658 тыс. рублей.
2.Утвердить методику распределения областного фонда софинансирования социальных расходов и порядок финансирования субсидий из данного фонда согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3.Установить следующие размеры средств областного фонда софинансирования социальных расходов, направляемых в виде субсидий на частичное возмещение расходов органов местного самоуправления:
на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, в сумме 568168 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону;
пригородные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по тарифам, устанавливаемым Правительством Оренбургской области, в сумме 33108 тыс. рублей;
твердое топливо (при отсутствии центрального отопления), реализуемое населению по розничной цене, устанавливаемой Правительством Оренбургской области, в сумме 33727 тыс. рублей;
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд по тарифам, устанавливаемым Правительством Оренбургской области, в сумме 15655 тыс. рублей.
Статья 22
1.Утвердить областной фонд компенсаций на 2006 год в сумме 7540066 тыс. рублей.
1.1.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций в бюджеты муниципальных образований, согласно приложению 17 к настоящему Закону:
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в сумме 10837 тыс. рублей;
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 3351981 тыс. рублей;
социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей (за исключением социального обслуживания областными учреждениями по перечню, утверждаемому Правительством Оренбургской области), детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в сумме 2524702 тыс. рублей;
предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 239368 тыс. рублей;
оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" , Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в сумме 851164 тыс. рублей;
отдельные виды поддержки сельскохозяйственного производства в сумме 502637 тыс. рублей;
выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 41815 тыс. рублей;
реализацию Федерального закона от 21.07.2005 N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" в сумме 16878 тыс. рублей;
реализацию Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 684 тыс. рублей.
Статья 23
Утвердить в составе расходов областного бюджета по разделу функциональной классификации "Межбюджетные трансферты" областной фонд сбалансированности местных бюджетов в сумме 35905 тыс. рублей для оказания поддержки по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 24
Неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций, подлежат использованию в 2006 году на те же цели в счет финансирования субвенций 2006 года.
Статья 25
Утвердить расходы на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2006 год в сумме 1013,2 млн. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Порядок предоставления средств на реализацию адресной инвестиционной программы, в том числе бюджетам муниципальных образований по объектам муниципальной собственности, устанавливается Правительством Оренбургской области.
Статья 26
Выделить администрации города Оренбурга 20000 тыс. рублей на выполнение функций административного центра Оренбургской области.
Статья 27
Утвердить:
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 129720 тыс. рублей, предоставляемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 95186 тыс. рублей, предоставляемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Распределение указанных в настоящей статье субсидий по муниципальным районам и городским округам осуществляется Правительством Оренбургской области после утверждения порядка предоставления данных выплат Правительством Российской Федерации.
Статья 28
Установить, что средства финансовой помощи и иные, безвозмездно предоставляемые из областного бюджета средства (за исключением средств областного фонда компенсаций), предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных образований, выделяются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Оренбургской области.
Статья 29
Правительство Оренбургской области направляет средства областного бюджета, предусмотренные:
по разделу "Транспорт" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 43000 тыс. рублей на финансирование расходов по предоставлению субсидий предприятиям железнодорожного транспорта на пригородные железнодорожные перевозки;
по разделу "Социальная политика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 37634 тыс. рублей на финансирование расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации.
Условия и порядок предоставления субсидий определяются Правительством Оренбургской области.
Статья 30
Установить размер денежных выплат опекунам (попечителям) на содержание ребенка на 2006 год в сумме 2500 рублей в месяц.
Статья 31
Предоставить Правительству Оренбургской области право в ходе исполнения настоящего Закона вносить изменения с последующим утверждением на очередном заседании Законодательного Собрания области:
в ведомственную, функциональную структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
функциональную структуру расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
доходы и расходы областного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 32
Предоставить Правительству Оренбургской области право:
в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета осуществлять по взаимным обязательствам зачет сумм, причитающихся местным бюджетам по разделу "Межбюджетные трансферты", в пределах установленных для этих целей ассигнований (за исключением средств областного фонда компенсаций);
уменьшать ассигнования по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов на суммы средств, выделенных из областного бюджета и использованных не по целевому назначению.
Статья 33
Установить, что:
средства, полученные областными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов Оренбургской области, и расходуются областными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
заключение и оплата областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов;
средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, не могут направляться областными учреждениями на создание других организаций;
при установлении факта незакрытия областными учреждениями счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, министерство финансов Оренбургской области вправе приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств областного бюджета, открытым областным учреждениям в министерстве финансов Оренбургской области.
Статья 34
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства и министерстве финансов Оренбургской области.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета с лицевых счетов, открытых им в министерстве финансов Оренбургской области, осуществляется в соответствии с предъявленными в министерство финансов Оренбургской области исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств областного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.
При недостаточности указанных в части 2 настоящей статьи средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 35
Установить, что заключение и оплата областными учреждениями и органами исполнительной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными учреждениями и органами исполнительной власти области сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными учреждениями и органами исполнительной власти, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается министерством финансов Оренбургской области в установленном Правительством Оренбургской области порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета, определяемому Правительством Оренбургской области.
Министерство финансов Оренбургской области имеет право приостанавливать оплату расходов областных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или министерством финансов Оренбургской области.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять решения, аналогичные установленным абзацами первым - третьим настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 36
Установить, что в IV квартале 2006 года изменение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств областного бюджета позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев, когда изменения вносятся в связи с уменьшением ассигнований, использованных не по целевому назначению по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
Статья 37
Установить, что средства, ранее предоставленные из областного бюджета на возвратной и возмездной (или безвозмездной) основе (включая плату за семена, отпущенные из областного фонда семян сельскохозяйственных растений, товарный кредит 1996 года, средства на обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой и оборудованием на основе договоров финансовой аренды (лизинга), на формирование регионального продовольственного фонда, инвестиционные кредиты, ипотечные жилищные кредиты и займы, поступающие от заемщиков), а также плата за пользование ими вносятся в областной бюджет.
Статья 38
Установить, что финансирование расходов по государственной закупке, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд Оренбургской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 27 Закона Оренбургской области от 31.12.2004 N 1747/278-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
Статья 39
Установить, что финансирование расходов по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования для агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга) осуществляется в порядке, установленном Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 21 Закона Оренбургской области от 22.12.2000 N 764/229-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год".
Статья 40
Установить, что реструктуризация задолженности государственного унитарного предприятия "Оренбургоблпродконтракт" и его должников перед областным бюджетом по средствам, выделенным на возвратной основе (включая плату за семена, отпущенные из областного фонда семян сельскохозяйственных растений), не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 30 Закона Оренбургской области от 31.12.2004 N 1747/278-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
Статья 41
Установить, что возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов осуществляется:
1) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
в 2005 - 2006 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, машинно-технологическим станциям по инвестиционным кредитам, полученным на срок до пяти лет для внедрения новых технологий в растениеводстве и животноводстве, в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области в соответствии со статьей 25 Закона Оренбургской области от 31 декабря 2004 года N 1747/278-III-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год";
в 2005 году со сроком погашения в 2006 году крестьянским (фермерским) хозяйствам и в 2005 - 2006 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, машинно-технологическим станциям на закупку семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, племенного молодняка животных, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, выплату заработной платы, оплату первоначального взноса и текущих платежей по договорам финансового лизинга на сельскохозяйственную технику и оборудование, приобретенные за счет средств областного бюджета; государственному унитарному предприятию "Оренбургоблпродконтракт" в целях приобретения горюче-смазочных материалов и других материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве; государственному унитарному предприятию "Оренбургагроснабтехсервис", открытому акционерному обществу "Агролизинг" в целях приобретения запасных частей и других материальных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области;
2) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
в 2005 году - на срок до трех лет гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, а также по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до трех лет;
в 2006 году:
крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян, кормов, ветеринарных препаратов, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на срок до двух лет сельскохозяйственным потребительским кооперативам (снабженческо-сбытовым) на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, на покупку молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на срок до двух лет гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и птицы, семян, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, а также на срок до пяти лет на покупку сельскохозяйственной малогабаритной техники, скота, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений. Общая сумма кредитов, полученных гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, на цели, указанные в настоящей статье, в течение двух лет не должна превышать 300,0 тыс. рублей;
в 2004 - 2006 годах крестьянским (фермерским) хозяйствам по инвестиционным кредитам, полученным ими на срок до трех лет, а также по инвестиционным кредитам, полученным на срок до пяти лет, на закупку всех видов сельскохозяйственной техники отечественного производства и племенного скота, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов;
в 2006 году членам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на уплату процентов по займам, полученным в этих кредитных кооперативах на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, семян, кормов, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, на покупку молодняка скота и птицы, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческо-сбытовыми), членами сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, осуществляется в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области;
3) по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2006 году на срок до восьми лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и крестьянским (фермерским) хозяйствам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Правительством Оренбургской области.
Статья 42
1.Установить, что возмещение из областного бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, осуществляется предприятиям легкой промышленности в пределах средств, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в размере 1/2 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами и отсутствия просроченной задолженности по средствам, предоставленным из областного бюджета на возвратной основе, налоговым и иным платежам в областной бюджет.
2.Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, определяются Правительством Оренбургской области.
Статья 43
Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2006 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Порядок предоставления, использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов устанавливается Правительством Оренбургской области.
Статья 44
Установить, что в случае невозврата либо несвоевременного возврата органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области бюджетного кредита производится:
взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту;
списание в бесспорном порядке со счетов муниципальных образований задолженности по бюджетному кредиту.
Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, погашается за счет финансовой помощи местному бюджету из областного бюджета (за исключением средств областного фонда компенсаций) в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Оренбургской области зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования.
Статья 45
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2007 года по долговым обязательствам Оренбургской области в сумме 8042228,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 5421214,5 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Оренбургской области на 2006 год в сумме 120730 тыс. рублей.
Статья 46
Утвердить программу государственных внутренних заимствований области на 2006 год согласно приложению 19 к настоящему Закону и перечень обязательств Оренбургской области по государственным гарантиям и ранее выданным поручительствам на 1 января 2007 года согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 47
Предоставить министерству финансов Оренбургской области право осуществлять в 2006 году заимствования и предоставлять государственные гарантии области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, и в соответствии с программой государственных заимствований области на 2006 год с учетом предельной величины государственного долга Оренбургской области.
Статья 48
Объем государственных гарантий Оренбургской области, который Правительство Оренбургской области вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам и муниципальным образованиям, ограничить суммой не более 500000 тыс. рублей в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Оренбургской области.
Статья 49
Правительство Оренбургской области вправе осуществлять списание государственного внутреннего долга Оренбургской области по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Оренбургской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации.
Статья 50
Правительство Оренбургской области вправе в порядке и в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед областным бюджетом способами, предусмотренными законодательством Оренбургской области.
Статья 51
Утвердить прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Статья 52
За выполнение в 2006 году уполномоченными банками функций, обеспечивающих возврат задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств областного бюджета, установить вознаграждение в размере 2200 тыс. рублей открытому акционерному обществу "Банк Оренбург" и открытому акционерному обществу "Оренбургский ипотечный коммерческий банк "Русь".
Порядок и условия предоставления сумм вознаграждения устанавливаются Правительством Оренбургской области.
Статья 53
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года".
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
15 декабря 2005 года
N 2870/502-III-ОЗ
Приложения
2005-12-07 Приложение к Закону от 15 декабря 2005 года № 2870
2005-12-07 Приложение к Закону от 15 декабря 2005 года № 2870