Закон Оренбургской области от 22.12.2005 № 2867/507-III-ОЗ
О программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ" (В редакции Законов Оренбургской области от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 7 декабря 2005 года Статья 1. Утвердить прилагаемую программу "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы". Статья 2. Правительству области при формировании бюджетов на 2006-2010годы предусматривать расходы на финансирование указанной программы. (Вредакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 22 декабря 2005 года N 2867/507-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 22 декабря 2005 года N 2867/507-III-ОЗ О ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ" (далее - Программа) (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ) Паспорт ПрограммыОснование для разработки Распоряжение главы администрации области от 25.02.2005 N 78-рЗаказчик Министерство сельского хозяйства Оренбургской области (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ) Основные разработчики Министерство сельского хозяйства Оренбургской области, ФГУ "Управление "Оренбургмелиоводхоз", государственный центр агрохимической службы "Оренбургский" (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ) Исполнители Министерство сельского хозяйства Оренбургской области; юридические лица, имеющие лицензию на соответствующий вид работ, расположенные на территории Российской Федерации, прошедшие конкурсный отбор (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ) Основная цель Сохранение и повышение природно-ресурсного потенциала сельского хозяйства области для восстановления и увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукцииОсновные задачи Увеличить площадь насаждений, включая закладку лесов при организации контурно-ландшафтного земледелия, на 1,1 тыс. га; залужить малопродуктивную пашню на площади - 101,4 тыс. га; провести комплексное агрохимическое обследование почв на площади 2 673,0 тыс. га, комплексное агрохимическое окультуривание полей - 182,7 тыс. га, мелиорацию земель - 1,8 тыс. гаСрок реализации 2006-2010 годыОбъемы и источники Всего 1 003 567 тыс. рублей, в том числе:финансирования федеральный бюджет - 51 125 тыс. рублей, областной бюджет - 431 134 тыс. рублей, средства хозяйств - 521 308 тыс. рублейСистема организации Общий контроль за ходом исполненияконтроля Программы осуществляет министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области , а по отдельным мероприятиям соответствующие службы в пределах их компетенции (В редакции Законов Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Ожидаемые конечные Повышение жизненного уровня населения;результаты обеспечение экологической и продовольственной безопасности области; увеличение производства сельскохозяйственной продукции; предотвращение снижения плодородия почв; ослабление отрицательного влияния природных факторов на сельскохозяйственное производство 1. Содержание проблемы Агропромышленный комплекс области располагает 10 487,4 тыс.гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 6 048,8 тыс.гектаров пашни. Однако значительная часть этой площади находится вжестких климатических условиях. Почти половина пашни характеризуется низким содержанием гумуса.В результате эрозионных процессов наблюдается резкое уменьшениемощности гумусного горизонта и содержания в нем гумуса. По содержаниюпитательных элементов около 2 000 тыс. гектаров пашни имеют низкоесодержание фосфора, а 3 000 тыс. гектаров обеспечены им внедостаточной степени. Более 700 тыс. гектаров солонцовые илизасоленные почвы. На значительных площадях активно проявляютсяпроцессы водной и ветровой эрозии. Все это лимитирует урожайностьсельскохозяйственных культур, выращиваемых на этих землях. В связи сэтим необходима программа, предусматривающая на государственномуровне мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв области. Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургскойобласти на 2006-2010 годы" разработана на 2006-2010 годы ипредставляет собой дальнейшее развитие программы сохранения иповышения плодородия почв Оренбургской области на 2001-2005 годы"Плодородие". В Программу включены материалы, представленныегосударственным центром агрохимической службы "Оренбургский", ФГУ"Управление "Оренбургмелиоводхоз", другими организациями. Программа разработана на основании Федерального закона от 16июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения". В ней учтеныосновные положения системы устойчивого ведения сельского хозяйстваОренбургской области, одобренной постановлением правительства областиот 29.01.99 N 2-п, агроэкологические условия, особенностисовременного состояния сельского хозяйства, необходимостьстабилизации и развития агропромышленного производства в области. 2. Цель и задачи Программы Цель Программы заключается в сохранении и повышенииприродно-ресурсного потенциала сельского хозяйства Оренбургскойобласти для восстановления и увеличения объемов производствасельскохозяйственной продукции. Основные задачи Программы: 1. Увеличить площадь насаждений, включая закладку лесов приорганизации контурно-ландшафтного земледелия, на 1,1 тыс. гектаров. 2. Залужить малопродуктивную пашню на площади 101,4 тыс.гектаров. 3. Провести: комплексное агрохимическое обследование почв на площади 2 673,0тыс. гектаров; комплексное агрохимическое окультуривание полей - на 182,7 тыс.гектаров; мелиорацию земель - на 1,8 тыс. гектаров. 3. Система программных мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв Оренбургской области на 2006-2010 годы Программой предусматривается сосредоточение основногопроизводства продукции растениеводства на пахотопригодных землях. Непахотопригодные, малопродуктивные в агропроизводственном ибиологическом отношениях земли планируется вывести из пашни путем ихзалужения и залесения. При выборе приоритетных мероприятий по сохранению и повышениюплодородия почв учитывалась необходимость защиты почв от эрозии,проведения агрохимических и мелиоративных работ, коренного улучшениясельскохозяйственных угодий, восстановления и улучшения нарушенныхугодий, научного обеспечения работ по Программе (приложение 1).Эффективность программных мероприятий приведена в приложении 2,потребность в средствах на Программу в приложениях 3 и 4. В связи с тем что реконструкция нарушенных земель,рекультивация и восстановление земель, загрязненных нефтью,нефтепродуктами, другими химическими веществами, производится за счетсредств виновных юридических и физических лиц, эти вопросы вПрограмме не рассматриваются. Бюджетная эффективность на 1 рубль использованных бюджетныхсредств приведена в приложении 5. 3.1. Защита почв от эрозии и природоохранные мероприятия Эрозия является одним из самых опасных негативных процессов,вызывающих деградацию и уничтожение почвенного покрова и наносящихневосполнимый ущерб земельным ресурсам и окружающей среде. В области более 4 млн. гектаров пашни расположены на склонах от1 до 7 градусов и нуждаются в противоэрозионной защите. Идетоврагообразование в северных, западных, центральных и опустынивание вюжных и восточных районах области. Отсутствие эффективных мер порегулированию стока и накоплению почвенной влаги, физическаядеградация почв от интенсивной механической обработки и тяжелойтехники являются основными причинами развития эрозионных процессов идеградации почв. В комплексе мер по борьбе с эрозией почв первостепенное местоотводится организационно-хозяйственным, агротехническим илесомелиоративным мероприятиям. Для защиты почв от эрозии планируется залужениенизкопродуктивной пашни и защитное лесонасаждение. 3.1.1. Агролесомелиорация По материалам государственного учета лесного фонда, лесистостьобласти составляет 4,6 процента. Для восстановленияклиматорегулирующей и защитной функций доля защитных и иныхнасаждений (включая естественные леса области) должна быть доведенакак минимум до 10 процентов. Лесхозы области имеющимися силами и средствами способныежегодно осуществлять защитное лесоразведение на площади 1 800гектаров. Объемы лесомелиоративных работ и источники финансированияприведены в таблице 1 приложения 4 к Программе. За 2006-2010 годы вобласти планируется увеличить площадь лесонасаждений, включаязакладку лесов при организации контурно-ландшафтного земледелия, на1,1 тыс. гектаров. Стоимость лесомелиоративных работ составит 20 755тыс. рублей. 3.1.2. Залужение низкопродуктивной пашни В 1999 году по заказу министерства сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области ОАО "Оренбургскоеземлеустроительное проектно-изыскательское предприятие" проведенаработа по выявлению и изъятию из севооборотов площадейнизкопродуктивной пашни по всем категориям землепользователей с учетомданных последних почвенных обследований и применением современнойметодики определения низкопродуктивной пашни. Было выявлено 612,7 тыс.гектаров низкопродуктивной пашни, из них 611,6 тыс. гектаров подлежатзалужению, а 1,1 тыс. гектаров - залесению. (В редакции ЗаконовОренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г.N 3259/744-IV-ОЗ) За период 2001-2005 годы проведено залужение на площади 73,7тыс. гектаров, созданы защитные лесные насаждения на площади 5,0 тыс.гектаров. За 2006-2010 годы планируется залужить 101,4 тыс. гектаровнизкопродуктивной пашни. Стоимость работ составляет 135 280 тыс.рублей (таблицы 2, 2.1, 2.2, 2.3 приложения 4 к Программе). При залужении низкопродуктивной пашни составление рабочихпроектов и проведение агротехнических работ планируется за счетсредств хозяйств, а оплата стоимости минеральных удобрений и семянмноголетних трав за счет средств областного бюджета (до 40 процентовобщей стоимости работ по залужению). Стоимость минеральных удобренийучитывается по отпускной цене завода-изготовителя (за вычетомсубсидий). 3.2. Агрохимическое обеспечение почв Резервы естественного плодородия почв в основном исчерпаны. Безиспользования удобрений и средств защиты растений практическиневозможно получать необходимое количество сельскохозяйственнойпродукции. В засушливых условиях Оренбургской области применениеудобрений является одновременно средством увеличения урожайности испособом борьбы с засухой, так как удобренные посевы лучше переносятнеблагоприятные погодные условия. При возделывании сельскохозяйственных культур без внесенияудобрений в почву возвращается только 2732 процента основныхэлементов питания растений от вынесенных с урожаем ивосстанавливается 40-60 процентов минерализованного гумуса.Достижение бездефицитных баланса гумуса и основных элементов питаниявозможно прежде всего за счет внесения органических и минеральныхудобрений. Правильно рассчитать дозы можно только по результатамкомплексного агрохимического обследования почв. На почвах с низкимсодержанием питательных веществ эффективность удобрений будет намноговыше, чем на почвах со средней обеспеченностью. Нормы элементов питания и их дозы по срокам и способам внесенияпод ведущие культуры в условиях области приведены в системеустойчивого ведения сельского хозяйства Оренбургской области. 3.2.1. Комплексное агрохимическое обследование почв Комплексное агрохимическое обследование почвсельскохозяйственных угодий проводится с целью государственного учетапоказателей плодородия почв, составления картограмм ипроектно-технологической документации, характера и уровня загрязненияпод воздействием антропогенных факторов и создания банка данных полей. По данным агрохимических обследований, за последние 5 летпроцент содержания гумуса в почвах области снизился: по северной зонена 0,6 процента, западной - 0,1 процента, центральной - 0,1 процента,юго-западной, южной и восточной зонам - 0,4 процента; в среднем пообласти - на 0,3 процента. Обеспеченность почв общим азотомсоставляет 96 мг (низкая), подвижным фосфором - 21 мг (средняя) иобменным калием - 335 мг (повышенная) на 1 кг почвы. По зонам областисодержание общего азота изменяется от 84 до 122 мг, подвижногофосфора - от 13 до 27 мг и обменного калия - от 269 до 442 мг на 1 кгпочвы. Учет этих показателей необходим при разработке системы внесенияудобрений, обеспечивающей сохранение и повышение плодородия почв,получение высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.Кроме того, эти материалы необходимы для разработки технологиипроизводства продукции высокого качества, выявления реальных ипотенциальных источников загрязнения почв агрохимическимитоксикантами и технологическими загрязнителями с целью предотвращенияили снижения их негативного воздействия на состояние агроценозов икачество сельскохозяйственной продукции. В 2006-2010 годах планируется продолжитьпроектно-изыскательские работы по комплексному агрохимическомуобследованию почв и выполнить их на площади 2 673 тыс. гектаров засчет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей. Общаястоимость работ составляет 54 582 тыс. рублей (таблица 3 приложения 4к Программе). 3.2.2. Комплексное агрохимическое окультуривание полей В последние годы применение удобрений резко сократилось. Так,за 2001-2004 годы среднегодовой объем внесения органических удобренийсоставил 0,5 млн. тонн в физическом весе, минеральных удобрений - 4,2тыс. тонн в действующем веществе. В среднем за 2001-2004 годы на 1гектаре пашни внесено по 0,1 тонны органических удобрений и по 0,7 кгв действующем веществе минеральных удобрений. По данным научных учреждений и государственного центраагрохимической службы "Оренбургский", для обеспечения бездефицитногобаланса гумуса и основных питательных веществ необходимо ежегодновносить не менее 4-6 тонн на 1 гектар пашни навоза и 30 кг подействующему веществу минеральных удобрений. Наилучшие результаты в сохранении и повышении плодородия почвдает комплексный подход, основанный на максимально полномиспользовании ресурсов органических удобрений, рациональномприменении минеральных удобрений и проведении необходимыхмелиоративных мероприятий. Эти задачи решаются при полном выполнениитехнологии комплексного агрохимического окультуривания полей (далее -КАХОП). За 2006-2010 годы работы по КАХОП планируется выполнить наплощади 182,7 тыс. гектаров. Общая стоимость работ составляет 558 944тыс. рублей (таблица 4 приложения 4 к Программе). Затраты наотдельные виды работ приведены в таблицах 4.1, 4.2 и 4.3 приложения 4к Программе. При выполнении работ по КАХОП стоимость и затраты на внесениеминеральных удобрений, затраты по перевозке и внесению органическихудобрений планируется финансировать за счет средств областногобюджета (до 60 процентов общей стоимости работ по КАХОП), а остальныеработы и составление рабочих проектов - за счет средствземлепользователей. 3.3. Мелиорация земель и противоэрозионные сооружения В засушливых условиях орошение является самым эффективнымсредством развития растениеводства. В то время, когда системаагроприемов смягчает влияние засухи, поливное земледелие обеспечиваетполучение высоких урожаев независимо от климатических условий. В области имеется 65,1 тыс. гектаров орошаемых земель. Вобычные по увлажнению годы продуктивность орошаемого гектара в4,5-5,0 раз превышает продуктивность богарного гектара. Но за последние годы произошло довольно резкое снижениеэффективности орошаемого земледелия в области. Практически прекращеныработы по реконструкции и ремонту оросительных систем, не обновляетсяпарк дождевальных машин и насосно-силового оборудования, в хозяйствахне хватает средств для платы за электроэнергию и горюче-смазочныематериалы для полива. В результате 60 процентов площадей исключено изполива. Орошаемые площади под картофелем и овощами сократились с 11,0до 4,2 тыс. гектаров, а производство продукции на этих землях - болеечем в 3 раза. В 2006-2010 годах основное внимание будет уделено качественномуулучшению имеющегося мелиоративного фонда. Планируется провестиреконструкцию орошаемых земель на площади 1,8 тыс. гектаров на сумму209,0 млн. рублей. При этом основной объем финансирования изобластного бюджета предусматривается на реконструкциювнутрихозяйственных систем. Объемы работ по годам и источникифинансирования приведены в таблице 5 приложения 4 к Программе. В общий комплекс по мелиорации земель входит строительствопротивоэрозионных гидротехнических сооружений, предназначенных дляпредотвращения водной эрозии почв. Эти работы планируется в 2006-2010годах выполнить на сумму 25,0 млн. рублей (таблица 5.1 приложения 4 кПрограмме). 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального, областного бюджетов и средств хозяйств. Финансированиемероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в пределахсредств, предусмотренных на эти цели законом Оренбургской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. Привлечение средств федерального бюджета, а также средствпредприятий, учреждений и организаций, не являющихся структурнымиподразделениями администрации Оренбургской области, осуществляется посогласованию или на договорной основе. Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятийПрограммы в части переданных им полномочий и в объемах субвенций,предоставляемых из областного фонда компенсаций в установленномзаконодательством порядке. Оплата работ, предусмотренных Программой, из федерального иобластного бюджетов осуществляется заказчиком в соответствии сзаключенными договорами, утвержденными сметами и актами сдачи-приемкивыполненных работ в пределах средств, выделяемых на эти цели. Отчетность об использовании выделяемых на выполнениемероприятий Программы средств осуществляется в установленные дляпринятия отчетов об исполнении бюджетов сроки. Заказчик несет ответственность за целевое использованиебюджетных средств в установленном законодательством порядке, аисполнители - в соответствии с заключенными договорами. Средства, использованные не по назначению, изымаются всоответствующие бюджеты с дальнейшим направлением их на выполнениемероприятий Программы. 5. Организация управления и контроль за исполнением Программы Выполнение Программы организуется министерством сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти, органами управления агропромышленным комплексом муниципальныхобразований области в рамках передаваемых им полномочий принепосредственном участии землепользователей. (В редакции ЗаконовОренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г.N 3259/744-IV-ОЗ) Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области является заказчиком и координируетработу всех организаций, участвующих в выполнении заложенных вПрограмму мероприятий. (В редакции Законов Оренбургской области от02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Заказчик определяет на конкурсной основе подрядчиков повыполнению мероприятий Программы с правом привлечения в случаенеобходимости субподрядчиков. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет министерствосельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностиОренбургской области. (В редакции Законов Оренбургской области от02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Заказчик Программы реализует свои функции во взаимодействии сзаинтересованными федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления, организует взаимодействие и контроль зареализацией Программы на территории муниципальных образований. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области обеспечивает в установленной формепорядок предоставления необходимой информации о ходе работ поПрограмме и эффективности использования финансовых средств, а такжеежегодно анализирует ход реализации Программы, готовит предложения пообъемам финансирования программных мероприятий для включения в проектобластного бюджета. (В редакции Законов Оренбургской области от02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г. N 3259/744-IV-ОЗ) Приложение 1 к программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы" Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Сроки | Содержание мероприятия | Ожидаемые результаты || | мероприятия | выполнения | | ||-------|------------------------------|---------------------|---------------------------------------|------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Агролесомелиорация 2006-2010 годы восстановление увеличение площади лесонасаждений, климаторегулирующих и включая закладку лесов защитных функций при организации контурно-ландшафтного агроландшафтов земледелия, на 1,1 тыс. га2. Залужение 2006-2010 годы выведение из севооборота восстановление экологического низкопродуктивной пашни низкопродуктивной равновесия низкопродуктивных в (деградированной) пашни с целью агропроизводственном и биологическом предоставления отношении непахотнопригодных земель ей периода длительного покоя в агроландшафтах области под сенокосное и пастбищное использование на площади 101,4 тыс. га3. Комплексное 2006-2010 годы контроль и оценка изменения плодородия проведение агрохимического обследования агрохимическое почв, почв на площади 2673 тыс. га обследование почв характера и уровня загрязнения под воздействием антропогенных факторов4. Комплексное 2006-2010 годы обеспечение бездефицитного баланса комплексный подход, основанный на агрохимическое окультуривание основных питательных веществ в почве максимально полном использовании полей ресурсов органических удобрений, рациональном применении минеральных туков и проведении необходимых мелиоративных мероприятий на площади 182,7 тыс. га5. Мелиорация земель 2006-2010 годы качественное улучшение имеющегося повышение эффективности орошаемого мелиоративного земледелия в засушливых фонда за счет проведения строительства условиях области, обеспечение гидротехнических высоких урожаев независимо сооружений, предназначенных для от климатических условий, предотвращения реконструкция орошаемых земель водной эрозии почв, и реконструкции на площади 1,8 тыс. га оросительных систем Приложение 2 к программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы" Эффективность программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Срок | Число рабочих мест | Платежи в бюджет | Прибыль (млн. | Социальный || мероприятия | окупаемости | (человек) | (млн. рублей в год) | рублей | эффект | | | (месяцев) |-----------------------------|----------------------------------------------| в год) | (млн. рублей || | | всего | в том числе | федеральный | региональный | всего | | в год) || | | | новых | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Капитальные вложения 60 897 579 9,3 16,5 25,8 74,1 45,7Агролесомелиорация 60 42 42 - - - - -Залужение 60 64 25 0,3 1,5 1,8 5,9 2,8низкопродуктивной пашниКомплексное 60 515 236 8,9 14,9 23,8 65,7 32,5агрохимическоеокультуривание полейМелиорация земель 60 276 276 0,1 0,1 0,2 2,5 10,4 Приложение 3 к программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы" Перечень программных мероприятий и источники финансирования на 2006-2010 годы (тыс. рублей)---------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Объем | В том числе: || | мероприятия | финансирования |------------------------------------------|| | | - всего | федеральный | областной | собственные | | | | | бюджет | бюджет | средства | | | | | | | предприятий ||-------|-----------------|----------------|-------------|------------|---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |--------------------------------------------------------------------------------------- Всего 1003567 51125 431134 521308 2006 год 132136 8206 55000 68930 2007 год 187693 10175 79359 98159 2008 год 205602 10246 89010 106346 2009 год 230163 11193 99172 119798 2010 год 247973 11305 108593 1280751. Агролесомелиорация 20755 20755 2006 год 2555 2555 2007 год 3800 3800 2008 год 4300 4300 2009 год 4800 4800 2010 год 5300 53002. Залужение низкопродуктивной пашни 135280 54112 81168 2006 год 18759 7504 11255 2007 год 24818 9927 14891 2008 год 27797 11119 16678 2009 год 30574 12230 18344 2010 год 33332 13332 200003. Комплексное агрохимическое обследование почв 54582 54582 2006 год 9546 9546 2007 год 10188 10188 2008 год 10872 10872 2009 год 11598 11598 2010 год 12378 123784. Комплексное агрохимическое окультуривание полей (КАХОП) 558944 335367 223577 2006 год 70626 42376 28250 2007 год 102487 61492 40995 2008 год 115658 69395 46263 2009 год 128646 77187 51459 2010 год 141527 84917 566105. Мелиорация земель 234006 51125 20900 161981 2006 год 30650 8206 2565 19879 2007 год 46400 10175 4140 32085 2008 год 46975 10246 4196 32533 2009 год 54545 11193 4955 38397 2010 год 55436 11305 5044 39087 в том числе: реконструкция оросительных систем 209006 26125 20900 161981 2006 год 25650 3206 2565 19879 2007 год 41400 5175 4140 32085 2008 год 41975 5246 4196 32533 2009 год 49545 6193 4955 38397 2010 год 50436 6305 5044 39087 строительство противоэрозионных Приложение 4 к программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы" Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей)---------------------------------------------------------------------| Объем | Федеральный | Областной | Внебюджетные || финансирования | бюджет | бюджет | источники - || | | | собственные || | | | средства || | | | предприятия |---------------------------------------------------------------------Всего 1003567 51125 431134 5213082006 год 132136 8206 55000 689302007 год 187693 10175 79359 981592008 год 205602 10246 89010 1063462009 год 230163 11193 99172 1197982010 год 247973 11305 108593 128075 1. Объемы работ по агролесомелиорации-------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь | Стоимость | Стоимость | Источники финансирования || | лесонасаждений, | закладки 1 га,| всего объема | - областной бюджет || | га | тыс. рублей | работ, |---------------------------|| | | | тыс. рублей | тыс. рублей | % | -------------------------------------------------------------------------------------2006 131,0 19,5 2555 2555 1002007 194,9 19,5 3800 3800 1002008 220,5 19,5 4300 4300 1002009 246,16 19,5 4800 4800 1002010 271,8 19,5 5300 5300 100Итого 1064,36 19,5 20755 20755 100 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ. 2. Объемы работ по залужению низкопродуктивной пашни---------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь | Стоимость | Стоимость | Источники финансирования || | залужения, | залужения | залужения |------------------------------------|| | га | 1 га, | всей площади,| областной | средства || | | тыс. рублей | тыс. рублей | бюджет | хозяйств | | | | | |------------------|-----------------| | | | | | тыс. | % | тыс. | % || | | | | рублей | | рублей | |---------------------------------------------------------------------------------------2006 14057 1334,46 18759 7504 40 11255 602007 18598 1334,46 24818 9927 40 14891 602008 20830 1334,46 27797 11119 40 16678 602009 22911 1334,46 30574 12230 40 18344 602010 24978 1334,46 33332 13332 40 20000 60Итого 101374 1334,46 135280 54112 40 81168 60 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ, землепользователи. 2.1. Объемы работ по внесению минеральных удобрений при залужении низкопродуктивной пашни------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь | Норма | Потребность | Цена 1 тонны | Стоимость || | залужения, | внесения | в удобрениях, | удобрений, | удобрений, || | га | удобрений, | тонн | тыс. | тыс. || | | тонн | | рублей | рублей || | | на 1 га | | | |------------------------------------------------------------------------------------2006 14057 0,03 421,7 7,0 29522007 18598 0,03 558,0 7,0 39052008 20830 0,03 625,0 7,0 43742009 22911 0,03 687,3 7,0 48122010 24978 0,03 749,1 7,0 5244Итого 101374 0,03 3041,0 7,0 1287 Примечание: При залужении низкопродуктивной пашни минеральныеудобрения вносятся согласно разработанной проектно-сметнойдокументации; источник финансирования - областной бюджет. 2.2. Потребность в семенах на залужение низкопродуктивной пашни-----------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь | Норма | Потребность в | Цена | Стоимость || | залужения, | высева семян, | семенах, тонн | 1 тонны | семян, || | га | тонн | | семян, | тыс. || | | на 1 га | | тыс. | рублей || | | | | рублей | |-----------------------------------------------------------------------------------2006 14057 0,02 281,1 16,19 45522007 18598 0,02 372,0 16,19 60222008 20830 0,02 416,6 16,19 67452009 22911 0,02 458,2 16,19 74182010 24978 0,02 499,56 16,19 8088Итого 101374 0,02 2027,5 16,19 32825 Примечание. На посев используются семена злаково-бобовыхкультур; источник финансирования - областной бюджет. 2.3. Объемы агротехнических работ по залужению низкопродуктивной пашни--------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь | Затраты на 1 га, | Всего затрат, тыс. || | залужения, га | рублей | рублей |--------------------------------------------------------------------------------2006 14057 800,67 112552007 18598 800,67 148912008 20830 800,67 166782009 22911 800,67 183442010 24978 800,67 20000Итого 101374 800,67 81168 Примечание. В затраты включены работы по лущению, вспашке,боронованию, культивации, прикатыванию; погрузке и подвозуминеральных удобрений; погрузке и подвозу семян; источникфинансирования - средства хозяйств. 3. Объемы работ по комплексному агрохимическому обследованию почв------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь, | Стоимость | Стоимость | Источники финансирования || | тыс. га | обследования | всех работ, | - средства хозяйства || | | 1 га, рублей | тыс. рублей |---------------------------|| | | | | тыс. рублей | % | ------------------------------------------------------------------------------2006 467,48 20,42 9546 9546 1002007 498,92 20,42 10188 10188 1002008 532,42 20,42 10872 10872 1002009 567,97 20,42 11598 11598 1002010 606,17 20,42 12378 12378 100Итого 2673,0 20,42 54582 54582 100 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ; источник финансирования -средства хозяйств. 4. Объемы работ по комплексному агрохимическому окультуриванию полей--------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь, | Стоимость | Стоимость | Источники финансирования || | га |окультуривания| всего объема |------------------------------------|| | | 1 га, | работ, | областной | средства || | | рублей | тыс. рублей | бюджет | хозяйств | | | | | |------------------|-----------------| | | | | | тыс. | % | тыс. | % || | | | | рублей | | рублей | |--------------------------------------------------------------------------------------2006 23084 3059,5 70626 42376 60 28250 402007 33498 3059,5 102487 61492 60 40995 402008 37803 3059,5 115658 69395 60 46263 402009 42048 3059,5 128646 77187 60 51459 402010 46258 3059,5 141527 84917 60 56610 40Итого 182691 3059,5 558944 335367 60 223577 40 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ, землепользователи. 4.1. Объемы работ по внесению органических удобрений при комплексном агрохимическом окультуривании полей-----------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь, | Норма | Потребность | Затраты по внесению || | га | внесения | в удобрениях, |-----------------------------|| | | удобрений, | тыс. тонн | на 1 га | на всю || | | тонн | | рублей | площадь, || | | на 1 га | | | тыс. рублей |-----------------------------------------------------------------------------------2006 23084 30 693 948,45 218942007 33498 30 1005 948,45 317712008 37803 30 1134 948,45 358542009 42048 30 1261 948,45 398802010 46258 30 1388 948,45 43874Итого 182691 30 5481 948,45 173273 Примечание. В затраты по внесению органических удобренийвключена перевозка органических удобрений; источник финансирования -областной бюджет. 4.2. Объемы работ по внесению минеральных удобрений при комплексном агрохимическом окультуривании полей-----------------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь,|Норма |Потребность | Цена | Стоимость | Затраты по | Всего || | га |внесения|в удобрениях,| за 1 | удобрений, | внесению | затрат, || | |тонн |тыс. тонн | тонну, | тыс. |--------------------| тыс. || | |на 1 га | | тыс. | рублей | на 1 га, | на всю | рублей || | | | | рублей | | рублей | площадь | || | | | | | | | тыс. | || | | | | | | | рублей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------2006 23084 0,1 2,31 7 16159 187,26 4323 204822007 33498 0,1 3,35 7 23449 187,26 6273 297212008 37803 0,1 3,78 7 26462 187,26 7079 335412009 42048 0,1 4,20 7 29434 187,26 7874 373072010 46258 0,1 4,63 7 32381 187,26 8662 41043Итого 182691 0,1 18,29 7 127885 187,26 34211 162094 Примечание. В затраты по внесению минеральных удобренийвключена стоимость удобрений, работ по погрузке, внесению минеральныхудобрений и культивации; источник финансирования - областной бюджет. 4.3. Объемы агротехнических работ при комплексном агрохимическом окультуривании полей------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь, га | Затраты на 1 га, | Всего затрат, тыс. || | | рублей | рублей |------------------------------------------------------------------------------2006 23084 1223 282502007 33498 1223 409952008 37803 1223 462632009 42048 1223 514592010 46258 1223 56610Итого 182691 1223 223577 Примечание. В затраты включены работы по лущению, вспашке,весеннему боронованию, культивации; источник финансирования -средства хозяйств. 5. Объемы работ по реконструкции орошаемых земель-----------------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Площадь |Стоимость|Стоимость| Источники финансирования || | рекон- | рекон- | всего |--------------------------------------------------------|| | струк- | струк- | объема | федеральный | областной | средства || | ции, | ции | работ, | бюджет | бюджет | хозяйств | | | га | 1 га, | тыс. |-------------------|-----------------|------------------| | | | тыс. | рублей | тыс. | % | тыс. | % | тыс. | % || | | рублей | | рублей | | рублей | | рублей | |-----------------------------------------------------------------------------------------------2006 223 115,0 25650 3206 12,5 2565 10,0 19879 77,52007 360 115,0 41400 5175 12,5 4140 10,0 32085 77,52008 365 115,0 41975 5246 12,5 4196 10,0 32533 77,52009 431 115,0 49545 6193 12,5 4955 10,0 38397 77,52010 438 115,0 50436 6305 12,5 5044 10,0 39087 77,5Итого 1817 115,0 209006 26125 12,5 20900 10,0 161981 77,5 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ. 5.1. Объемы работ по строительству противоэрозионных сооружений-----------------------------------------------------------------------------------| Годы | Количество | Стоимость 1 | Стоимость | Источники финансирования || | сооружений, | сооружения, | всех | - федеральный бюджет || | штук | тыс. рублей | сооружений, |----------------------------|| | | | тыс. рублей | тыс. рублей | % | -----------------------------------------------------------------------------------2006 1 5000 5000 5000 1002007 1 5000 5000 5000 1002008 1 5000 5000 5000 1002009 1 5000 5000 5000 1002010 1 5000 5000 5000 100Итого 5 5000 25000 25000 100 Примечание. Ответственные за исполнение - юридические лица,имеющие лицензию на данный вид работ. Приложение 5 к программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы" Бюджетная эффективность на 1 рубль использованных бюджетных средств (рублей)--------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование показателя эффективности | Показатель || | | эффективности |--------------------------------------------------------------------1. Увеличение объема производства 1,062. Дополнительная прибыль 1,093. Дополнительные платежи в бюджет 0,22 в том числе: НДС 0,12 подоходный налог 0,028 единый социальный налог 0,03 налог на прибыль предприятий 0,031 средства, полученные от оказания платных 0,011 услуг согласно заключенным договорам