Закон Оренбургской области от 30.12.2005 № 2893/518-III-ОЗ
О государственной гражданской службе Оренбургской области
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 16.03.2009 г. N 2814/609-IV-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 7 декабря 2005 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" регулирует вопросы организации государственной службыОренбургской области и правовое положение государственных гражданскихслужащих Оренбургской области.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являютсяотношения, связанные с поступлением на государственную гражданскуюслужбу Оренбургской области, ее прохождением и прекращением, а такжес определением правового положения (статуса) государственногогражданского служащего (далее - гражданский служащий) - совокупностьюправ, гарантированных государством, обязанностей и ответственностигражданского служащего, в том числе ограничений, обязательств, правилслужебного поведения, порядка разрешения конфликта интересов ислужебных споров.
2. Деятельность лиц, замещающих государственные должностиОренбургской области, настоящим Законом не регулируется.
3. Государственные органы Оренбургской области (далее -государственные органы) - органы государственной власти Оренбургскойобласти и их структурные подразделения, иные государственные органыОренбургской области, образованные в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области и иными законами Оренбургской области.
4. Представитель нанимателя - руководитель государственногооргана, лицо, замещающее государственную должность, либопредставитель указанных руководителя или лица, осуществляющиеполномочия нанимателя от имени Оренбургской области.
Статья 2. Государственная гражданская служба Оренбургской
области
Государственная гражданская служба (далее - гражданская служба)- вид государственной службы, представляющей собой профессиональнуюслужебную деятельность граждан Российской Федерации (далее -граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполненияполномочий государственного органа и лиц, замещающих государственныедолжности Оренбургской области (включая нахождение в кадровом резервеи другие случаи).
Статья 3. Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральнойгражданской службы и гражданской службы Оренбургской области;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языкомРоссийской Федерации, к гражданской службе и равные условия еепрохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, местожительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже от других обстоятельств, не связанных с профессиональными иделовыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерноговмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 4. Правовая основа регулирования гражданской службы
1. Правовую основу регулирования гражданской службы составляют:
1) Конституция Российской Федерации;
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
4) Устав (Основной Закон) Оренбургской области;
5) настоящий Закон и иные нормативные правовые актыОренбургской области.
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, законы и иные нормативные правовые актыОренбургской области, содержащие нормы трудового права, применяются котношениям, связанным с гражданской службой, в части, неурегулированной законодательством о гражданской службе.
ГЛАВА II. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 5. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории игруппы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующиекатегории:
1) руководители - должности руководителей и заместителейруководителей государственных органов и их структурных подразделений,замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срокаполномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые длясодействия лицам, замещающим государственные должности, руководителямгосударственных органов в реализации их полномочий и замещаемые наопределенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц илируководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения выполнения государственными органами установленных задачи функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые дляорганизационного, информационного, документационного,финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечениядеятельности государственных органов, их структурных подразделений изамещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующиегруппы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)"подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностейгражданской службы.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую,главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты"подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группыдолжностей гражданской службы.
Статья 6. Реестры должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы, классифицированные погосударственным органам, категориям, группам, составляют перечнидолжностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделамиРеестра должностей гражданской службы Оренбургской области.
2. Реестр должностей гражданской службы Оренбургской областиутверждается законом Оренбургской области в соответствии с настоящимЗаконом, структурой государственных органов, а также с учетом Реестрадолжностей федеральной государственной службы.
Статья 7. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданскимслужащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы впределах группы должностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваютсяпо результатам квалификационного экзамена.
3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы -действительный государственный советник Оренбургской области 1, 2 или3-го класса.
4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы- государственный советник Оренбургской области 1, 2 или 3-го класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы- советник государственной гражданской службы Оренбургской области1, 2 или 3-го класса.
6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы- референт государственной гражданской службы Оренбургской области 1,2 или 3-го класса.
7. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы младшей группы, присваивается классный чин государственнойгражданской службы - секретарь государственной гражданской службыОренбургской области 1, 2 или 3-го класса.
8. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданскойслужбы устанавливается законом Оренбургской области.
9. Со дня присвоения классного чина гражданскому служащемупроизводится выплата оклада в соответствии с присвоенным ему класснымчином гражданского служащего.
10. Соответствующая запись о присвоении классного чина вноситсяв личное дело, трудовую книжку гражданского служащего.
Статья 8. Квалификационные требования к должностям
гражданской службы
1. В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы входят требования к уровню профессионального образования,стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к должностям гражданской службыустанавливаются в соответствии с категориями и группами должностейгражданской службы.
3. Гражданам, претендующим на государственную должностьгражданской службы, необходимо иметь:
1) для должностей гражданской службы категории "руководители"всех групп должностей гражданской службы наличие высшегопрофессионального образования и стаж гражданской службы на должностяхкатегории "специалисты" не менее трех лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет;
2) для должностей гражданской службы категории "помощники(советники)" всех групп должностей гражданской службы наличие высшегопрофессионального образования и стаж гражданской службы на должностяхкатегории "специалисты" не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет;
3) для должностей гражданской службы категории "специалисты"всех групп должностей гражданской службы наличие высшегопрофессионального образования и стаж гражданской службы на должностяхкатегории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей группы неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
4) для должностей гражданской службы категории "обеспечивающиеспециалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службыналичие высшего профессионального образования и стаж работы поспециальности не менее трех лет;
5) для должностей государственной гражданской службы категории"обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностейгражданской службы наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей с учетомзадач и функций государственного органа, устанавливаются нормативнымправовым актом этого органа и включаются в должностной регламентгражданского служащего (далее - должностной регламент).
ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 9. Гражданский служащий
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявшийна себя обязательства по прохождению гражданской службы.
Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебнуюдеятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом оназначении на должность и со служебным контрактом и получает денежноесодержание за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Основные права гражданского служащего
1. Гражданский служащий имеет право:
1) на обеспечение надлежащих организационно-техническихусловий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами,определяющими его права и обязанности по замещаемой должностигражданской службы, критериями оценки эффективности исполнениядолжностных обязанностей, показателями результативностипрофессиональной служебной деятельности и условиями должностногороста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительностью служебного времени, предоставлением выходных днейи нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемыхосновного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области исо служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельностигосударственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющимгосударственную тайну, если исполнение должностных обязанностейсвязано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнениемдолжностных обязанностей в государственные органы, органы местногосамоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу егописьменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку в порядке, установленном федеральным законодательством;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствиис федеральным законодательством;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданскойслужбе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с федеральнымзаконодательством;
17) государственную защиту своей жизни и здоровья, жизни издоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии сфедеральным законом.
2. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлениемпредставителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если этоне повлечет за собой конфликта интересов.
Статья 11. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургскойобласти, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской областии обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом;
3) исполнять поручения руководителя, данные в пределах егополномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренныефедеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а такжесведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на правесобственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, обобязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера);
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или оприобретении гражданства другого государства в день выхода изгражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданствадругого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требованияк служебному поведению, не нарушать запреты, которые установленыфедеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, принимать меры попредотвращению такого конфликта.
1-1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостныепоказатели в соответствии с требованиями, устанавливаемымифедеральными законами, указами Президента Российской Федерации. (Частьдополнена - Закон Оренбургской области от 06.09.2007 г. N1488/294-IV-OЗ)
2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от руководителя поручения,являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным,гражданский служащий должен представить в письменной формеобоснование неправомерности данного поручения с указанием положенийфедерального законодательства и законодательства Оренбургскойобласти, которые могут быть нарушены при исполнении данногопоручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения вписьменной форме. В случае подтверждения руководителем данногопоручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказатьсяот его исполнения.
3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерногопоручения гражданский служащий и давший это поручение руководительнесут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную илиуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданскойслужбы категории "руководители" высшей группы должностей гражданскойслужбы, в целях исключения конфликта интересов в государственноморгане не может представлять интересы гражданских служащих в выборномпрофсоюзном органе данного органа государственной власти в периодзамещения им указанной должности.
5. Гражданские служащие подлежат обязательной государственнойдактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленныхфедеральным законом.
Статья 12. Ограничения, связанные с гражданской службой
1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, агражданский служащий не может находиться на гражданской службе вслучае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности государственнойслужбы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему взаконную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной вустановленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должностигражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или позамещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связанос использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению награжданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) сгражданским служащим, если замещение должности гражданской службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностьюодного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств),если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных федеральным законом сведенийили представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.
10) несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнениеобязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействиикоррупции. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 16.03.2009 г. N2814/609-IV-ОЗ)
2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскуюслужбу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных вчасти 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными законами.
3. Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренныхчастью 1 настоящей статьи, устанавливается федеральнымзаконодательством.
Статья 13. Запреты, связанные с гражданской службой
1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскомуслужащему запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органауправления коммерческой организацией, за исключением случаев,установленных федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, заисключением случаев, установленных указами Президента РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Оренбургской области от 01.11.2008 г. N2532/520-IV-OЗ)
б) избрания на выборную должность в органе местногосамоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом,ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он замещает должность гражданскойслужбы, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностейвознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученныегражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, сослужебными командировками и с другими официальными мероприятиями,признаются собственностью Оренбургской области и передаютсягражданским служащим по акту в государственный орган, в котором онзамещает должность гражданской службы, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданскийслужащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольныммероприятием, служебной командировкой или другим официальныммероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 16.03.2009 г. N 2814/609-IV-ОЗ)
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей запределы территории Российской Федерации за счет средств физических июридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности междугосударственным органом и государственными органами другихгосударств, международными и иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения,другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных сгражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральным законом к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностигосударственных органов, их руководителей, включая решениявышестоящего государственного органа либо государственного органа, вкотором гражданский служащий замещает должность гражданской службы,если это не входит в его должностные обязанности;
11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) принимать без письменного разрешения представителянанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций, а такжеполитических партий, других общественных объединений и религиозныхобъединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействиес указанными организациями и объединениями;
13) использовать должностные полномочия в интересахполитических партий, других общественных объединений, религиозныхобъединений и иных организаций, а также публично выражать отношение куказанным объединениям и организациям в качестве гражданскогослужащего, если это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политическихпартий, других общественных объединений (за исключениемпрофессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) и религиозных объединений или способствоватьсозданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования служебного спора.
16) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; (Дополнен - Закон Оренбургской области от06.09.2007 г. N 1477/287-IV-OЗ)
17) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 06.09.2007 г. N 1477/287-IV-OЗ)
2. В случае, если владение гражданским служащим приносящимидоход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия вуставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:
1) в случае замещения должностей гражданской службы, переченькоторых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации,в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу наусловиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческихорганизациях, если отдельные функции государственного управленияданными организациями входили в должностные обязанности гражданскогослужащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихи урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Вредакции Закона Оренбургской области от 16.03.2009 г. N2814/609-IV-ОЗ)
2) разглашать или использовать в интересах организации либофизических лиц сведения конфиденциального характера или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.
4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренныхнастоящей статьей, устанавливается федеральным законодательством.
Статья 14. Требования к служебному поведению гражданского
служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высокомпрофессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют смысл и содержание егопрофессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность врамках установленной федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области компетенции государственногооргана;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным илирелигиозным объединениям, профессиональным или социальным группам,организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные федеральными законамидля гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния насвою профессиональную служебную деятельность решений политическихпартий, других общественных объединений, религиозных объединений ииных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициямнародов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различныхэтнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональномусогласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущербего репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений ипредоставления служебной информации.
2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданскойслужбы категории "руководители", обязан не допускать случаевпринуждения гражданских служащих к участию в деятельностиполитических партий, других общественных объединений и религиозныхобъединений.
Статья 15. Урегулирование конфликта интересов на гражданской
службе
1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личнаязаинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиятьна объективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью гражданского служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Оренбургской области, способныепривести к причинению вреда этим законным интересам граждан,организаций, общества, Оренбургской области.
2. Случаи возникновения у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, предотвращаются в целях недопущения вреда законныминтересам граждан, организаций, общества, Оренбургской области.
3. Под личной заинтересованностью гражданского служащего,которая влияет или может повлиять на объективное исполнение имдолжностных обязанностей, понимается возможность получениягражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме,доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданскогослужащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1статьи 12 настоящего Закона, а также для граждан или организаций, скоторыми гражданский служащий связан финансовыми или инымиобязательствами. В случае возникновения у гражданского служащеголичной заинтересованности, которая приводит или может привести кконфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать обэтом представителя нанимателя в письменной форме.
4. Представитель нанимателя, которому стало известно овозникновении у гражданского служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязанпринять меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегосястороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданскойслужбы.
5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданскихслужащих и урегулированию конфликта интересов образуется комиссия пособлюдению требований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия поурегулированию конфликтов интересов) в соответствии с федеральнымзаконом.
6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуетсяправовым актом государственного органа. В состав комиссии входятпредставитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданскиеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам государственнойслужбы и кадров, юридического (правового) подразделения иподразделения, в котором гражданский служащий, являющийся сторонойконфликта интересов, замещает должность гражданской службы),представитель соответствующего органа по управлению государственнойслужбой, а также представители научных и образовательных учреждений,других организаций, приглашаемые органом по управлениюгосударственной службой по запросу представителя нанимателя вкачестве независимых экспертов специалистов по вопросам, связанным сгражданской службой, без указания персональных данных экспертов.Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четвертиот общего числа членов комиссии.
7. Составы комиссий по урегулированию конфликтов интересовформируются таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять напринимаемые комиссиями решения.
Статья 16. Представление сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданскойслужбы, включенной в перечень, установленный нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающийдолжность гражданской службы, включенную в перечень, установленныйнормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, непозднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляетпредставителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе иобязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера членов своейсемьи.
2. Положение о представлении гражданским служащим, замещающимдолжность гражданской службы, включенную в перечень, установленныйнормативными правовыми актами Российской Федерации, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданского служащего и членов его семьи утверждается закономОренбургской области с учетом требований федерального законодательстваи настоящей статьи.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданским служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесенык сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданского служащего ичленов его семьи для установления или определения платежеспособностигражданского служащего и платежеспособности членов его семьи, длясбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фондыобщественных или религиозных объединений, иных организаций, а также впользу физических лиц.
5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданского служащего ичленов его семьи или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных федеральными законами, несут ответственность всоответствии с Федеральным законом "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации" и другими федеральными законами.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданскогослужащего, замещающего должность гражданской службы, включенную вперечень, установленный нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом "О противодействии коррупции" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
7. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статьепонимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети
.
(Статья в редакции Закона Оренбургской области от 16.03.2009 г.N 2814/609-IV-ОЗ)
ГЛАВА IV. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
Статья 17. Право поступления на гражданскую службу
1. На гражданскую службу вправе поступать граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие квалификационнымтребованиям, установленным законодательством о гражданской службе.
2. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65лет.
Статья 18. Поступление на гражданскую службу и замещение
должности гражданской службы по конкурсу
1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещениядолжности гражданской службы или замещение гражданским служащимдругой должности гражданской службы осуществляется по результатамконкурса, если иное не установлено федеральными законами и настоящейстатьей.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровняпретендентов на замещение должности гражданской службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностигражданской службы.
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники(советники)";
2) при заключении срочного служебного контракта;
3) при назначении гражданского служащего на иную должностьгражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 24 ичастями 1, 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона;
4) при назначении на должность гражданской службы гражданскогослужащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированномна конкурсной основе.
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельныедолжности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей покоторым связано с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, по перечню должностей, утвержденному вустановленном порядке.
4. По решению представителя нанимателя конкурс может непроводиться при назначении на должности гражданской службы,относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Претенденту на замещение должности гражданской службы можетбыть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи снесоответствием квалификационным требованиям к вакантной должностигражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленнымифедеральным законом для поступления на гражданскую службу и еепрохождения.
6. Претендент на замещение должности гражданской службы, недопущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение всоответствии с федеральным законом.
7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы правовым актом государственного органа образуетсяконкурсная комиссия.
8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателяи (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе изструктурного подразделения по вопросам государственной службы икадров, юридической службы, а также из структурного подразделения, вкотором проводится конкурс на замещение вакантной должностигражданской службы), представитель органа по управлениюгосударственной службы, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органомпо управлению государственной службы по запросу представителянанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов повопросам, связанным с гражданской службой, без указания ихперсональных данных. Число независимых экспертов должно составлять неменее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса назамещение вакантной должности гражданской службы, исполнениедолжностных обязанностей по которой связано с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетомположений законодательства Российской Федерации о государственнойтайне.
10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов,которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправеобжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с федеральнымзаконом.
ГЛАВА V. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ
Статья 19. Понятие и стороны служебного контракта
1. Служебный контракт - соглашение между представителемнанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, илигражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещениедолжности гражданской службы.
2. Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину,поступающему на гражданскую службу, возможность прохождениягражданской службы, а также предоставить указанному гражданину илигражданскому служащему возможность замещения определенной должностигражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы изамещение должности гражданской службы, своевременно и в полномобъеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание ипредоставить ему государственные социальные гарантии.
3. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключениислужебного контракта о прохождении гражданской службы и замещениидолжности гражданской службы и гражданский служащий при заключениислужебного контракта о замещении должности гражданской службыобязуются исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом и соблюдать служебный распорядок.
Статья 20. Содержание и форма служебного контракта
1. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанностисторон.
2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчествогражданина или гражданского служащего и наименование государственногооргана (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
3. Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы суказанием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностнойрегламент;
4) виды и условия медицинского страхования гражданскогослужащего и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности;
7) условия оплаты труда (размер должностного окладагражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числесвязанные с результативностью его профессиональной служебнойдеятельности), установленные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами;
8) виды и условия социального страхования, связанные спрофессиональной служебной деятельностью;
9) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если ондля гражданского служащего отличается от служебного распорядка).
4. В служебном контракте могут предусматриваться следующиеусловия:
1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, еслидолжностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу послеокончания обучения в образовательном учреждении профессиональногообучения не менее установленного договором на обучение срока, еслиобучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
4) показатели результативности профессиональной служебнойдеятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплатытруда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащегопо сравнению с положением, установленным федеральными законами ииными нормативными правовыми актами.
5. Условия служебного контракта могут быть изменены только посоглашению сторон и в письменной форме.
6. В случае заключения срочного служебного контракта в немуказываются срок его действия и обстоятельства, послужившиеоснованием для его заключения в соответствии с федеральными законамии настоящим Законом.
7. В служебном контракте предусматривается ответственностьсторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себяобязанностей и обязательств в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащегоисполнения должностных обязанностей, не установленных служебнымконтрактом и должностным регламентом.
8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двухэкземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Одинэкземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему,другой хранится в его личном деле.
Статья 21. Срок действия служебного контракта
1. Для замещения должности гражданской службы представительнанимателя может заключать с гражданским служащим:
1) служебный контракт на неопределенный срок;
2) срочный служебный контракт.
2. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пятилет заключается, если иной срок не установлен федеральным законом.
3. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когдаотношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установленына неопределенный срок с учетом категории замещаемой должностигражданской службы или условии прохождения гражданской службы, еслииное не предусмотрено федеральными законами.
4. Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории"руководители", также должностей гражданской службы категории"помощники (советники)";
2) замещения должности гражданской службы на период отсутствиягражданского служащего, за которым в соответствии с федеральнымзаконом сохраняется должность гражданской службы;
3) замещения должности гражданской службы после окончанияобучения гражданином, заключившим договор на обучение вобразовательном учреждении профессионального образования собязательством последующего прохождения гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы в государственноморгане, образованном на определенный срок или для выполненияопределенных задач и функций;
5) замещения временной должности гражданской службы илидолжности гражданской службы на период временного отсутствиягражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
5. С гражданским служащим, замещающим должность гражданскойслужбы на основании служебного контракта, заключенного нанеопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебныйконтракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок отодного года до пяти лет.
6. Замещение должности гражданской службы гражданским служащимпо достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывания награжданской службе не допускается.
7. По достижении гражданским служащим возраста 60 лет илипредельного возраста пребывания на гражданской службе и по окончаниидействия срочного служебного контракта по решению представителянанимателя и с согласия гражданина с ним заключается срочный трудовойдоговор на замещение должности, не являющейся должностью гражданскойслужбы, с учетом квалификации, профессионального уровня, результатовпрофессиональной служебной деятельности при прохождении гражданскойслужбы, состояния здоровья и должности гражданской службы, которуюзамещал указанный гражданин.
Статья 22. Заключение служебного контракта
1. Служебный контракт заключается на основе актагосударственного органа о назначении на должность гражданской службы.
2. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключениислужебного контракта предъявляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу изамещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкетуустановленной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая)деятельность осуществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по местожительству на территории РоссийскойФедерации;
7) документы воинского учета для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.
3. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданскойслужбы, установленных федеральным законодательством, при заключениислужебного контракта может предусматриваться необходимостьпредъявления иных документов.
4. Служебный контракт не может ухудшать условия прохождениягражданской службы и ущемлять права гражданского служащего.
5. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписаниясторонами, если иное не установлено федеральным законом, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации или служебнымконтрактом.
6. При заключении служебного контракта представитель нанимателяобязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком,иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнениюгражданским служащим должностных обязанностей.
7. После назначения на должность гражданской службыгражданскому служащему вручается служебное удостоверениеустановленной формы.
Статья 23. Испытание при поступлении на гражданскую службу
1. В акте государственного органа о назначении на должностьгражданской службы и служебном контракте сторонами может бытьпредусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки егосоответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытанияустанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.
2. Отсутствие в акте государственного органа о назначении надолжность гражданской службы и служебном контракте условия обиспытании означает, что гражданский служащий принят без испытания.
3. Испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин - гражданских служащих;
2) для граждан, окончивших обучение в образовательныхучреждениях профессионального образования и впервые поступающих награжданскую службу в соответствии с договором на обучение собязательством последующего прохождения гражданской службы;
3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностейгражданской службы категорий "руководители" и "помощники(советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
4) для государственных служащих, назначенных на должностигражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией илиликвидацией государственного органа либо сокращением должностейгражданской службы;
5) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Для замещения должностей гражданской службы, за исключениемслучаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, гражданскимслужащим, назначенным на должность гражданской службы в порядкеперевода из другого государственного органа, может устанавливатьсясрок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
5. По окончании установленного срока испытания при отсутствии угражданского служащего соответствующего замещаемой должностигражданской службы классного чина проводится квалификационныйэкзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваиваетсяклассный чин в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
6. В срок испытания не засчитываются период временнойнетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда онфактически не исполнял должностные обязанности.
7. При неудовлетворительном результате испытания представительнанимателя имеет право:
1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемуюдолжность гражданской службы;
2) до истечения срока испытания расторгнуть служебный контрактс гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме непозднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием дляпризнания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
8. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправеобжаловать в суд.
9. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжаетзамещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшимиспытание.
10. До истечения срока испытания гражданский служащий вправерасторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредивоб этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем затри дня.
Статья 24. Перевод на иную должность гражданской службы или
перемещение
1. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданскойслужбы в случаях, установленных федеральным законом, в том жегосударственном органе либо перевод гражданского служащего на инуюдолжность гражданской службы в другом государственном органедопускается с письменного согласия гражданского служащего.
2. Гражданскому служащему, который по состоянию здоровья всоответствии с медицинским заключением не может исполнять должностныеобязанности по замещаемой должности гражданской службы,предоставляется соответствующая его квалификации и непротивопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданскойслужбы.
3. В случае отказа гражданского служащего от перевода на инуюдолжность гражданской службы либо отсутствия такой же должности в томже государственном органе служебный контракт прекращается,гражданский служащий освобождается от замещаемой должностигражданской службы и увольняется с гражданской службы в соответствиис пунктом 8 части 1 статьи 29 настоящего Закона.
4. Не является переводом на иную должность гражданской службы ине требует согласия гражданского служащего перемещение его на инуюдолжность гражданской службы без изменения должностных обязанностей,установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Статья 25. Изменение существенных условий служебного контракта
1. В случае изменения существенных условий профессиональнойслужебной деятельности по инициативе представителя нанимателя припродолжении гражданским служащим профессиональной служебнойдеятельности без изменения должностных обязанностей допускаетсяизменение определенных сторонами существенных условий служебногоконтракта.
2. Об изменении существенных условий служебного контрактагражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателяв письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.
3. Если гражданский служащий не согласен на замещение должностигражданской службы и прохождение гражданской службы в том жегосударственном органе или другом государственном органе в связи сизменением существенных условий служебного контракта, представительнанимателя вправе освободить его от занимаемой должности гражданскойслужбы и уволить с гражданской службы.
4. В случае письменного отказа гражданского служащего отпредложенной для замещения иной должности гражданской службы в связис изменением существенных условий служебного контракта служебныйконтракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 29настоящего Закона.
Статья 26. Временное замещение иной должности гражданской службы
1. В случае служебной необходимости представитель нанимателяимеет право переводить гражданского служащего на срок до одногомесяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданскойслужбы в том же государственном органе с оплатой труда по временнозамещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленногоранее размера оплаты труда. Такой перевод допускается дляпредотвращения катастрофы, производственной аварии или устраненияпоследствий катастрофы, производственной аварии или стихийногобедствия, для предотвращения несчастных случаев, временнойприостановки профессиональной служебной деятельности по причинамэкономического, технологического, технического или организационногохарактера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещениявременно отсутствующего гражданского служащего. При этом гражданскийслужащий не может быть переведен на иную должность гражданскойслужбы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
2. Продолжительность перевода для замещения временноотсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц втечение календарного года.
3. По соглашению сторон служебного контракта представительнанимателя вправе назначить гражданского служащего на необусловленную служебным контрактом должность гражданской службы,ранее замещаемую временно отсутствующим гражданским служащим, в томчисле более высокой группы должностей, с установлением должностногооклада по временно замещаемой должности гражданской службы, но нениже должностного оклада по ранее замещаемой должности гражданскойслужбы, выплатой установленных по временно замещаемой должностигражданской службы надбавок и предоставлением государственныхсоциальных гарантий.
Статья 27. Отношения, связанные с гражданской службой, при
реорганизации или ликвидации государственного органа
либо сокращении должностей гражданской службы
1. При сокращении должностей гражданской службыгосударственно-служебные отношения с гражданским служащим, замещающимсокращаемую должность гражданской службы, продолжаются в случае:
1) предоставления гражданскому служащему с учетом уровня егоквалификации, профессионального образования и стажа гражданскойслужбы или работы (службы) по специальности возможности замещенияиной должности гражданской службы в том же государственном органелибо в другом государственном органе;
2) направления гражданского служащего на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации.
2. При реорганизации государственного органа или изменении егоструктуры государственно-служебные отношения с гражданскимислужащими, замещающими должности гражданской службы в этомгосударственном органе, могут быть прекращены в случае сокращениядолжностей гражданской службы.
3. При ликвидации государственного органагосударственно-служебные отношения с гражданским служащим могут бытьпродолжены в случае:
1) предоставления гражданскому служащему с учетом уровня егоквалификации, профессионального образования и стажа гражданскойслужбы или работы (службы) по специальности возможности замещенияиной должности гражданской службы в государственном органе, которомупереданы функции ликвидированного государственного органа, либо вдругом государственном органе;
2) направления гражданского служащего на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации.
4. В случае отказа гражданского служащего от предложенной длязамещения иной должности гражданской службы, в том числе в другомгосударственном органе, либо от профессиональной переподготовки илиповышения квалификации гражданский служащий освобождается отзамещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданскойслужбы. В этом случае служебный контракт прекращается в соответствиис пунктом 6 части 1 статьи 29 настоящего Закона.
5. При сокращении в государственном органе должностейгражданской службы представитель нанимателя за два месяца досокращения сообщает об этом в письменной форме гражданским служащим.
6. В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, вгосударственном органе может проводиться внеочередная аттестациягражданских служащих. По результатам внеочередной аттестациигражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещениедолжности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещенияиные должности гражданской службы, в том числе в другомгосударственном органе.
7. Преимущественное право на замещение должности гражданскойслужбы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокуюквалификацию, уровень профессионального образования, большуюпродолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) поспециальности и более высокие результаты профессиональной служебнойдеятельности.
8. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданскогослужащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт безпредупреждения об освобождении от замещаемой должности гражданскойслужбы за два месяца.
9. При увольнении с гражданской службы в связи с реорганизациейгосударственного органа или изменением его структуры, ликвидациейгосударственного органа либо сокращением должностей гражданскойслужбы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размеречетырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие невыплачивается.
Статья 28. Отстранение от замещаемой должности гражданской
службы
1. Представитель нанимателя обязан отстранить от замещаемойдолжности гражданской службы (не допускать к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего:
1) появившегося на службе в состоянии алкогольного,наркотического или иного токсического опьянения;
2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверкузнаний и навыков в области охраны профессиональной служебнойдеятельности (охраны труда);
3) привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которогосудом вынесено постановление о временном отстранении от должности всоответствии с положениями уголовно-процессуального законодательстваРоссийской Федерации.
2. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемойдолжности гражданской службы (не допускать к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего в период урегулированияконфликта интересов. При этом гражданскому служащему сохраняетсяденежное содержание на все время отстранения от замещаемой должностигражданской службы.
3. Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должностигражданской службы (не допускает к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего на весь период до устраненияобстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемойдолжности гражданской службы (недопущения к исполнению должностныхобязанностей) по вине гражданского служащего.
4. В период отстранения от замещаемой должности гражданскойслужбы (недопущения к исполнению должностных обязанностей)гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
ГЛАВА VI. ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА
Статья 29. Общие основания прекращения служебного контракта,
освобождения от занимаемой должности гражданской
службы и увольнения с гражданской службы
1. Общими основаниями прекращения служебного контракта,освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольненияс гражданской службы являются:
1) соглашение сторон служебного контракта (статья 30 настоящегоЗакона);
2) истечение срока действия срочного служебного контракта(статья 31 настоящего Закона);
3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданскогослужащего (статья 32 настоящего Закона);
4) расторжение служебного контракта по инициативе представителянанимателя (статья 33 настоящего Закона);
5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с егосогласия в другой государственный орган или на государственную службуиного вида;
6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещенияиной должности гражданской службы либо от профессиональнойпереподготовки или повышения квалификации в связи с сокращениемдолжностей гражданской службы, а также при непредставлении ему в этихслучаях иной должности гражданской службы (часть 4 статьи 27настоящего Закона);
7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещенияиной должности гражданской службы в связи с изменением существенныхусловий служебного контракта (статья 25 настоящего Закона);
8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должностьгражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением либо отсутствие такой должности в том же государственноморгане (части 2 и 3 статьи 24 настоящего Закона);
9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местностьвместе с государственным органом;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебногоконтракта (статья 35 настоящего Закона);
11) нарушение установленных федеральными законами обязательныхправил заключения служебного контракта, если это нарушение исключаетвозможность замещения должности гражданской службы (статья 36настоящего Закона);
12) выход гражданского служащего из гражданства РоссийскойФедерации (статья 37 настоящего Закона);
13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств,установленных федеральными законами;
14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой,предусмотренных статьей 13 настоящего Закона;
15) отказ гражданского служащего от замещения прежней должностигражданской службы при неудовлетворительном результате испытания(часть 5 статьи 23 настоящего Закона).
2. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемойдолжности гражданской службы и увольнение с гражданской службыоформляются актом соответствующего государственного органа.
Статья 30. Расторжение служебного контракта по соглашению
сторон
Служебный контракт может быть расторгнут в любое время посоглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождениемгражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы иувольнением с гражданской службы.
Статья 31. Расторжение срочного служебного контракта
1. Срочный служебный контракт расторгается по истечении срокаего действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден вписьменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения отзамещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданскойслужбы, если иное не установлено федеральными законами и настоящимЗаконом.
2. Срочный служебный контракт, заключенный на время выполненияопределенного задания, расторгается по завершении выполнения этогозадания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должностигражданской службы и увольняется с гражданской службы.
3. Срочный служебный контракт, заключенный на период замещенияотсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии снастоящим Законом сохраняется должность гражданской службы,расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу,гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождаетсяот замещаемой должности гражданской службы и увольняется сгражданской службы.
4. По истечении установленного срока полномочий гражданскогослужащего, замещающего должность гражданской службы категории"руководители" или "помощники (советники)", гражданский служащийможет быть назначен на ранее замещаемую им должность или инуюдолжность гражданской службы, за исключением случая совершения имвиновных действий, если данное условие предусмотрено срочнымслужебным контрактом.
Статья 32. Расторжение служебного контракта по инициативе
гражданского служащего
1. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебныйконтракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе,предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме задве недели.
2. В случае, если заявление гражданского служащего орасторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службыпо собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения имисполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы(зачислением в образовательное учреждение профессиональногообразования, выходом на пенсию, переходом на замещение выборнойдолжности и другими обстоятельствами), а также в случаеустановленного нарушения представителем нанимателя законов, иныхнормативных правовых актов и служебного контракта представительнанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный взаявлении гражданского служащего.
3. До истечения срока предупреждения о расторжении служебногоконтракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащийимеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождениегражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы иувольнение с гражданской службы не производятся, если на егодолжность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.
4. По истечении срока предупреждения о расторжении служебногоконтракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащийимеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.
5. В последний день исполнения гражданским служащим должностныхобязанностей представитель нанимателя по письменному заявлениюгражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовуюкнижку, другие документы, связанные с гражданской службой ипенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.
6. При расторжении служебного контракта и увольнении сгражданской службы гражданский служащий исключается из реестрагражданских служащих, а его личное дело в установленном порядкесдается в архив государственного органа.
7. По соглашению сторон гражданский служащий может бытьосвобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен сгражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье.
8. По письменному заявлению гражданского служащего оносвобождается от замещаемой должности гражданской службы иувольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодногооплачиваемого отпуска или после окончания периода его временнойнетрудоспособности.
Статья 33. Расторжение служебного контракта по инициативе
представителя нанимателя
1. Служебный контракт может быть расторгнут представителемнанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должностигражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:
1) несоответствия гражданского служащего замещаемой должностигражданской службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденнойрезультатами аттестации;
2) неоднократного неисполнения гражданским служащим безуважительных причин должностных обязанностей, если он имеетдисциплинарное взыскание;
3) однократного грубого нарушения гражданским служащимдолжностных обязанностей:
а) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительныхпричин более четырех часов подряд в течение служебного дня);
б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотическогоили иного токсического опьянения;
в) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставшихизвестными гражданскому служащему в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;
г) совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого)чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждениятакого имущества, установленных вступившим в законную силу приговоромсуда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела обадминистративных правонарушениях;
д) нарушения гражданским служащим требований охраныпрофессиональной служебной деятельности (охраны труда), если этонарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай наслужбе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозунаступления таких последствий;
4) совершения виновных действий гражданским служащим,непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, еслиэти действия дают основание для утраты доверия к нему представителянанимателя;
5) принятия гражданским служащим, замещающим должностьгражданской службы категории "руководители", необоснованного решения,по влекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерноеего использование или иное нанесение ущерба имуществугосударственного органа;
6) однократного грубого нарушения гражданским служащим,замещающим должность гражданской службы категории "руководители",своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вредагосударственному органу и (или) нарушение федеральногозаконодательства и законодательства Оренбургской области;
7) предоставления гражданским служащим представителю нанимателяподложных документов или заведомо ложных сведений при заключениислужебного контракта;
8) прекращения допуска гражданского служащего к сведениям,составляющим государственную тайну, если исполнение должностныхобязанностей требует допуска к таким сведениям;
9) в иных случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством.
2. Увольнение с гражданской службы по основаниям,предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, допускается, еслиневозможно перевести гражданского служащего с его согласия на инуюдолжность гражданской службы.
3. Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемойдолжности гражданской службы и уволен с гражданской службы поинициативе представителя нанимателя в период временнойнетрудоспособности гражданского служащего и в период его пребывания вотпуске.
4. Гражданский служащий в день освобождения от замещаемойдолжности гражданской службы и увольнения с гражданской службы обязансдать служебное удостоверение в кадровую службу государственногооргана.
Статья 34. Информирование выборного профсоюзного органа при
расторжении служебного контракта
При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим в соответствии со статьей 29 настоящегоЗакона представитель нанимателя в письменной форме информирует обэтом выборный профсоюзный орган государственного органа не позднеечем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданскойслужбы.
Статья 35. Прекращение и приостановление служебного контракта
по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
1. Служебный контракт приостанавливается по обстоятельствам, независящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего отзамещаемой должности гражданской службы, оставлением его всоответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровыйрезерв:
1) в связи с призывом гражданского служащего на военную службуили направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
2) в связи с восстановлением на службе гражданского служащего,ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
3) в связи с избранием или назначением гражданского служащегона выборную должность в государственный орган, избранием его навыборную должность в орган местного самоуправления либо избранием егона оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза,в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации,созданной в государственном органе;
4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств,препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой(военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии,эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данноеобстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РоссийскойФедерации или государственного органа;
5) в иных случаях, связанных с исполнением государственныхобязанностей, установленных федеральным законом.
2. Служебный контракт прекращается, гражданский служащийосвобождается от замещаемой должности гражданской службы иувольняется с гражданской службы в связи:
1) с осуждением гражданского служащего к наказанию,исключающему возможность замещения должности гражданской службы, поприговору суда, вступившему в законную силу;
2) признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособнымв соответствии с медицинским заключением;
3) признанием гражданского служащего недееспособным илиограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4) достижением гражданским служащим предельного возрастапребывания на гражданской службе - 65 лет.
3. Прекращение служебного контракта по основанию, указанному впункте 2 части 1 настоящей статьи, допускается с письменного согласиягражданского служащего, если невозможно в течение шести месяцевпредоставить ему для замещения иную должность гражданской службы.
4. Если в течение трех месяцев после прекращения обстоятельств,предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи,гражданский служащий не назначен на должность гражданской службы, тослужебный контракт подлежит прекращению, а гражданский служащийувольняется с гражданской службы и исключается из реестра гражданскихслужащих.
5. В случае смерти (гибели) гражданского служащего либопризнания гражданского служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,служебный контракт прекращается, а гражданский служащий исключаетсяиз реестра гражданских служащих.
Статья 36. Прекращение служебного контракта вследствие
нарушения обязательных правил при заключении
служебного контракта
1. Служебный контракт прекращается вследствие нарушенияустановленных федеральными законами обязательных правил егозаключения, если нарушение этих правил исключает возможностьпродолжения замещения гражданским служащим должности гражданскойслужбы и прохождения гражданской службы в случае:
1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего взаконную силу приговора суда о лишении лица права заниматьопределенные должности гражданской службы или заниматься определеннойдеятельностью;
2) заключения служебного контракта на исполнение должностныхобязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья всоответствии с медицинским заключением;
3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании,если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. В случае прекращения служебного контракта в соответствии спунктом 11 части 1 статьи 29 настоящего Закона представительнанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежноесодержание, если нарушение правил заключения служебного контрактадопущено не по вине гражданского служащего.
Статья 37. Расторжение служебного контракта в связи с выходом
гражданского служащего из гражданства
Российской Федерации
1. Служебный контракт расторгается, гражданский служащийосвобождается от замещаемой должности гражданской службы иувольняется с гражданской службы по решению государственного органасо дня выхода из гражданства Российской Федерации.
2. Гражданский служащий освобождается от замещаемой должностигражданской службы и увольняется с гражданской службы по решениюпредставителя нанимателя со дня приобретения гражданства другогогосударства.
ГЛАВА VII. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО.
КАДРОВАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 38. Персональные данные гражданского служащего и
ведение личного дела гражданского служащего
1. При обработке, хранении и передаче персональных данныхгражданского служащего кадровая служба обязана соблюдать следующиетребования:
1) обработка персональных данных гражданского служащегоосуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов инастоящего Закона, содействия гражданскому служащему в прохождениигражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личнойбезопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также вцелях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учетарезультатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечениясохранности имущества государственного органа;
2) персональные данные следует получать лично у гражданскогослужащего. В случае возникновения необходимости полученияперсональных данных гражданского служащего у третьей стороны следуетизвестить об этом гражданского служащего заранее, получить егописьменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях,предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
3) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личномуделу гражданского служащего не установленные федеральными законамиперсональные данные о его политических, религиозных и иных убежденияхи частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числев профессиональных союзах;
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданскогослужащего, запрещается основываться на персональных данныхгражданского служащего, полученных исключительно в результате ихавтоматизированной обработки или с использованием электронныхносителей;
5) защита персональных данных гражданского служащего отнеправомерного их использования или утраты обеспечивается за счетсредств государственного органа в порядке, установленном федеральнымизаконами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьейстороне не допускается без письменного согласия гражданскогослужащего, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм,регулирующих получение, обработку и передачу персональных данныхдругого гражданского служащего, несет ответственность в соответствиис федеральными законами.
3. В личное дело гражданского служащего вносятся егоперсональные данные и иные сведения, связанные с поступлением награжданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданскойслужбы и необходимые для обеспечения деятельности государственногооргана.
Статья 39. Реестры государственных гражданских служащих
1. Представителем нанимателя ведется реестр гражданскихслужащих.
2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются вреестр гражданских служащих в государственном органе и хранятся наэлектронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированногодоступа и копирования.
3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданскийслужащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершимрешением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестрагражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели)гражданского служащего или днем вступления в законную силу решениясуда.
Статья 40. Кадровая работа
1. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностейгражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе,настоящего Закона и внесение указанных предложений представителюнанимателя;
3) организацию подготовки проектов правовых актовгосударственных органов, связанных с поступлением на гражданскуюслужбу, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность гражданской службы, освобождением отзамещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданскогослужащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугулет, и оформление соответствующих решений государственного органа;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра гражданских служащих в государственноморгане;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданскихслужащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по урегулированиюконфликтов интересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей гражданской службы и включение гражданскихслужащих в кадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданскихслужащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационныхэкзаменов гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров с гражданами на время ихобучения в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением гражданской службы;
13) организацию профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих;
14) формирование кадрового резерва, организацию работы скадровым резервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении награжданскую службу, а также оформление допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также соблюдениягражданскими служащими ограничений, установленных федеральнымизаконами;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и инымвопросам гражданской службы.
2. Положение о подразделении государственного органа повопросам государственной службы и кадров утверждается представителемнанимателя.
ГЛАВА VIII. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
Статья 41. Служебное время и время отдыха
1. Служебное время - время, в течение которого гражданскийслужащий в соответствии со служебным распорядком государственногооргана или с графиком службы либо условиями служебного контрактадолжен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды,которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами относятся к служебному времени.
2. Нормальная продолжительность служебного времени длягражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Длягражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3. Ненормированный служебный день устанавливается длягражданских служащих, замещающих высшие и главные должностигражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должностигражданской службы иных групп, ненормированный служебный деньустанавливается в соответствии со служебным распорядкомгосударственного органа по соответствующему перечню должностей ислужебным контрактом.
4. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебныйдень, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,продолжительность которого определяется служебным распорядкомгосударственного органа или коллективным договором и который не можетбыть менее трех календарных дней. В случае, если такой отпуск непредоставляется, с письменного согласия гражданского служащегоисполнение им должностных обязанностей за пределами нормальнойпродолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочнаяработа.
5. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска гражданским служащим устанавливаютсянормативным правовым актом Оренбургской области.
Статья 42. Отпуска на гражданской службе
1. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности гражданской службы и денежногосодержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков.
3. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должностигражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней.
4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданскойслужбы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный деньза каждый год гражданской службы.
6. При исчислении общей продолжительности ежегодногооплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпусксуммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском завыслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основногооплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие иглавные должности гражданской службы, не может превышать 45календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должностигражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а такжев связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданскойслужбы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,предусмотренного настоящей частью.
7. Гражданскому служащему предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и(или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи сослужбой в местностях с особыми климатическими условиями, всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомОренбургской области.
8. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемыйотпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительностьодной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Посогласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему можетпредоставляться часть отпуска иной продолжительности.
9. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставлятьсягражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,утверждаемым представителем нанимателя.
10. Выплата денежного содержания гражданскому служащему запериод ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться непозднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
11. При предоставлении гражданскому служащему ежегодногооплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременнаявыплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
12. При прекращении или расторжении служебного контракта,освобождении от занимаемой должности гражданской службы и увольнениис гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежнаякомпенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлениюгражданского служащего неиспользованные отпуска могут бытьпредоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаевосвобождения от занимаемой должности гражданской службы и увольненияс гражданской службы за виновные действия). При этом днемосвобождения от занимаемой должности гражданской службы и увольненияс гражданской службы считается последний день отпуска.
13. При увольнении в связи с истечением срока служебногоконтракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться итогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределысрока действия служебного контракта. В этом случае днем освобожденияот занимаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданскойслужбы также считается последний день отпуска.
14. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинамгражданскому служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохраненияденежного содержания продолжительностью не более одного года.Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохраненияденежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.
15. Во время отпуска без сохранения денежного содержания загражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданскойслужбы.
ГЛАВА IX. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 43. Должностной регламент
1. Профессиональная служебная деятельность гражданскогослужащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом,утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частьюадминистративного регламента государственного органа.
2. В должностной регламент включаются:
1) квалификационные требования к уровню и характеру знаний инавыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающемусоответствующую должность гражданской службы, а также к образованию,стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) илистажу (опыту) работы по специальности;
2) должностные обязанности, права и ответственностьгражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение)должностных обязанностей в соответствии с административнымрегламентом государственного органа, задачами и функциямиструктурного подразделения государственного органа и функциональнымиособенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;
3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправеили обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправеили обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений;
5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений;
6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскимислужащими того же государственного органа, гражданскими служащимииных государственных органов, другими гражданами, а также сорганизациями;
7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям в соответствии с административным регламентомгосударственного органа;
8) показатели эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего.
3. Положения должностного регламента учитываются при проведенииконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы,аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего.
4. Результаты исполнения гражданским служащим должностногорегламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы или включении гражданского служащего вкадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельностипри проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрениигражданского служащего.
Примерные должностные регламенты утверждаются органом поуправлению государственной службой.
Статья 44. Аттестация гражданских служащих
1. Аттестация гражданского служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданскогослужащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданскимслужащим должностных обязанностей за аттестационный период. Кмотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданскимслужащим за аттестационный период поручениях и подготовленных импроектах документов, содержащиеся в годовых отчетах опрофессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а принеобходимости пояснительная записка гражданского служащего на отзывнепосредственного руководителя.
2. Аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающиедолжности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники(советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащимизаключен срочный служебный контракт.
3. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в тригода.
4. Ранее срока, указанного в части 3 настоящей статьи,внеочередная аттестация гражданского служащего может проводитьсяпосле принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей гражданской службы в государственноморгане;
2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
5. По соглашению сторон служебного контракта с учетомрезультатов годового отчета о профессиональной служебной деятельностигражданского служащего также может проводиться внеочереднаяаттестация гражданского служащего.
6. Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременностии родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год послевыхода из отпуска.
7. Для проведения аттестации гражданских служащих правовымактом государственного органа формируется аттестационная комиссия.
8. При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданскимслужащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхфедеральными законами.
9. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в томчисле из структурного подразделения по вопросам государственнойслужбы и кадров, юридической службы, структурного подразделения, вкотором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещаетдолжность гражданской службы), представитель органа по управлениюгосударственной службой, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органомпо управлению государственной службой по запросу представителянанимателя в качестве независимых экспертов специалистов по вопросам,связанным с гражданской службой, без указания персональных данныхэкспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менееодной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
10. Для проведения аттестации гражданских служащих, замещающихдолжности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей покоторым связано с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, аттестационная комиссия формируется с учетомположений законодательства Российской Федерации о государственнойтайне.
11. На время аттестации гражданского служащего, являющегосячленом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.
12. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию безуважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестациигражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности всоответствии с федеральным законом.
13. По результатам аттестации гражданского служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы приусловии успешного прохождения профессиональной переподготовки илиповышения квалификации;
4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
14. В течение одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам издается правовой акт государственного органа о том, чтогражданский служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста;
2) направляется на профессиональную переподготовку илиповышение квалификации;
3) понижается в должности гражданской службы.
15. При отказе гражданского служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или перевода на другуюдолжность гражданской службы представитель нанимателя вправеосвободить гражданского служащего от занимаемой должности и уволитьего с гражданской службы.
16. Гражданский служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с федеральным законом.
Статья 45. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие,замещающие без ограничения срока полномочий должности гражданскойслужбы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", вслучаях, определяемых законом Оренбургской области, - должностигражданской службы категории "руководители".
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса оприсвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащемупо замещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, ноне чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
3. Ранее срока, указанного в части 2 настоящей статьи,внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативегражданского служащего не позднее чем через три месяца после дняподачи им письменного заявления о присвоении классного чинагражданской службы.
4. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме вцелях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня)гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
5. Гражданский служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в соответствии с федеральным законом.
ГЛАВА X. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Статья 46. Оплата труда гражданских служащих
1. Оплата труда гражданского служащего производится в видеденежного содержания, являющегося основным средством егоматериального обеспечения и стимулирования профессиональной служебнойдеятельности по замещаемой должности гражданской службы.
2. Денежное содержание гражданского служащего состоит измесячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемойим должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) имесячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоеннымему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классныйчин), которые составляют оклад месячного денежного содержаниягражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а такжеиз ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительныевыплаты).
3. Размеры должностных окладов и окладов за классный чингражданских служащих устанавливаются в соответствии с нормативнымиправовыми актами Оренбургской области.
4. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы в процентах:
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиягражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерахи порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядоквыплаты которых определяется представителем нанимателя с учетомобеспечения задач и функций государственного органа, исполнениядолжностного регламента;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счетсредств фонда оплаты труда гражданских служащих;
7) выплата районного коэффициента.
5. Порядок и условия премирования за выполнение особо важных исложных заданий, выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу заособые условия гражданской службы, а также единовременной выплаты припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощиза счет средств фонда оплаты труда гражданских служащихгосударственного органа определяются руководителем государственногооргана.
6. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемогогражданским служащим устанавливаются нормативными правовыми актамиОренбургской области.
7. Гражданским служащим производятся другие выплаты,предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актамиОренбургской области.
8. Размеры окладов денежного содержания по должностямгражданской службы Оренбургской области ежегодно увеличиваются(индексируются) в соответствии с законом Оренбургской области обюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции(потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладовденежного содержания по должностям гражданской службы Оренбургскойобласти производится в соответствии с нормативными правовыми актамиОренбургской области.
9. По отдельным должностям гражданской службы можетустанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, прикотором оплата труда производится в зависимости от показателейэффективности и результативности профессиональной служебнойдеятельности, определяемых в срочном служебном контракте. Кгражданским служащим, оплата труда которых производится в указанномособом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленныефедеральным законом и иными частями настоящей статьи. Оплата трудапроизводится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданскихслужащих.
10. Перечень должностей гражданской службы, по которым можетустанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядокустановления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренныхчастью 9 настоящей статьи, утверждается нормативными правовыми актамиОренбургской области.
11. Специфические показатели эффективности и результативностидеятельности государственных органов, принятия и исполненияуправленческих и иных решений, а также правового, организационного идокументационного обеспечения указанных решений утверждаются актомгосударственного органа в соответствии с особенностями его задач ифункций.
Статья 47. Фонд оплаты труда гражданских служащих
и работников государственных органов
1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты трудаработников, замещающих должности, не являющиеся должностямигражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащихи работников государственных органов.
2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащихсверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов,предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностныхокладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиягражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - вразмере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - вразмере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения в размере, установленномнормативными правовыми актами Оренбургской области;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладовденежного содержания.
3. Представитель нанимателя вправе перераспределять средствафонда оплаты труда гражданских служащих государственных органов,установленные для проведения соответствующих выплат, между выплатами,предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
4. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащихи фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями гражданской службы, устанавливаются нормативнымиправовыми актами Оренбургской области.
5. Фонд оплаты труда гражданских служащих государственныхорганов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента;
2) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами инастоящим Законом.
6. В государственных органах, в которых оплата трудагражданских служащих производится в соответствии с частью 9 статьи 46настоящего Закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты трудагражданских служащих формируется на основе показателей эффективностии результативности деятельности государственного органа.
7. Иные выплаты, которые предусмотрены для гражданских служащихфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиОренбургской области, не входящие в состав денежного содержания, атакже сохранение средней заработной платы за гражданским служащим,замещающим сокращаемую должность гражданской службы и направленным наповышение квалификации или переподготовку, финансируются за счетсредств областного бюджета сверх утвержденного в установленномпорядке фонда оплаты труда гражданских служащих и работниковгосударственного органа.
ГЛАВА XI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Статья 48. Основные государственные гарантии гражданских
служащих
1. Для обеспечения правовой и социальной защищенностигражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения имисвоих должностных обязанностей, укрепления стабильностипрофессионального состава кадров гражданской службы и в порядкекомпенсации ограничений, установленных федеральными законами,гражданским служащим гарантируются:
1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показателиоценки эффективности результатов профессиональной служебнойдеятельности при замещении соответствующих должностей гражданскойслужбы, если иное не установлено законом;
2) право гражданского служащего на своевременное и в полномобъеме получение денежного содержания;
3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающиеисполнение должностных обязанностей в соответствии с должностнымрегламентом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней инерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основногои дополнительных отпусков;
5) медицинское страхование гражданского служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию завыслугу лет, в соответствии с федеральными законами и федеральнымзаконом о медицинском страховании государственных служащих РоссийскойФедерации;
6) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождениягражданской службы либо сохранение денежного содержания при временнойнетрудоспособности, а также на время прохождения медицинскогообследования в специализированном учреждении здравоохранения;
7) выплаты по обязательному государственному страхованию вслучаях, порядке и размерах, установленных федеральными законами изаконом Оренбургской области;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданскогослужащего и членов его семьи в другую местность при переводегражданского служащего в другой государственный орган;
10) защита гражданского служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим должностных обязанностей;
11) единовременное пособие в размере годового денежногосодержания в случае смерти государственного служащего его семье;
12) государственное пенсионное обеспечение в порядке и наусловиях, установленных федеральным законом о государственномпенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходившихгосударственную службу, и их семей.
2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемойдолжности в связи с избранием или назначением на государственнуюдолжность, избранием на выборную должность в орган местногосамоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборнуюдолжность в органе профессионального союза, в том числе в выборноморгане первичной профсоюзной организации, созданной в государственноморгане, условия пенсионного обеспечения данного гражданскогослужащего устанавливаются по его выбору.
3. Гражданским служащим предоставляются также иныегосударственные гарантии, установленные федеральными и областнымизаконами.
Статья 49. Дополнительные государственные гарантии
гражданских служащих
1. Гражданским служащим при определенных условиях,предусмотренных настоящим Законом или иными нормативными правовымиактами Оренбургской области, может предоставляться право:
1) на профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку с сохранением на этот период замещаемой должностигражданской службы и денежного содержания в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Оренбургской области;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи сисполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории игруппы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсациюза использование личного транспорта в служебных целях и возмещениерасходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке,установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области;
3) замещение иной должности гражданской службы приреорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращениидолжностей гражданской службы в соответствии со статьей 27 настоящегоЗакона;
4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади одинраз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях,устанавливаемых нормативными правовыми актами Оренбургской области;
5) выплату единовременного пособия при увольнении на пенсию всвязи с выслугой лет (по достижении возраста, дающего право наназначение пенсии по старости на общих основаниях) или поинвалидности за полные годы выслуги, имеющейся сверх необходимойдля назначения пенсии за выслугу лет в связи с государственнойгражданской службой:
от 1 года до 3 календарных лет - 1 оклад денежного содержания ссоответствующими дополнительными выплатами;
от 3 до 5 календарных лет - 3 оклада денежного содержания ссоответствующими дополнительными выплатами;
от 5 до 10 календарных лет - 5 окладов денежного содержания ссоответствующими дополнительными выплатами;
от 10 до 15 календарных лет - 10 окладов денежного содержания ссоответствующими дополнительными выплатами;
свыше 15 календарных лет - 15 окладов денежного содержания ссоответствующими дополнительными выплатами.
Данное положение не распространяется на гражданских служащих,ранее получивших единовременное пособие при увольнении по аналогичнымоснованиям из Вооруженных Сил, органов внутренних дел, органовпрокуратуры, судов, федеральных органов, других организаций;
6) иные государственные гарантии.
2. Лица, замещающие должности гражданской службы категории"руководители", отнесенные в соответствии с Реестром должностейгражданской службы Оренбургской области к высшей и главной группамдолжностей гражданской службы, после освобождения их от должности втечение одного года продолжают получать назначенное ранее денежноесодержание с учетом индексации до устройства на новое место работы, иу них сохраняется непрерывный трудовой стаж в течение одного года вслучаях:
неназначения на должность после окончания срока полномочий;
упразднения должности в связи с ликвидацией государственногооргана или сокращением штатов.
В случае, если на новом месте работы размер заработной платыниже размера прежней, то производится доплата до уровня прежнегоденежного содержания с учетом индексации, но не более одного года содня освобождения от должности гражданской службы.
Статья 50. Стаж гражданской службы
1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы дляустановления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, определения продолжительности ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений забезупречную и эффективную гражданскую службу включаются периодызамещения:
1) должностей гражданской службы, воинских должностей идолжностей правоохранительной службы;
2) государственных должностей;
3) должностей муниципальной службы;
4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. Порядок исчисления стажа гражданской службы и зачета в негоиных периодов замещения должностей устанавливается в соответствии суказом Президента Российской Федерации.
3. Стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу летгражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральнымзаконом о государственном пенсионном обеспечении граждан РоссийскойФедерации, проходивших государственную службу, и их семей.
ГЛАВА XII. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Статья 51. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяютсяследующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременногопоощрения;
2) награждение почетной грамотой государственного органа свыплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения органа государственнойвласти;
4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет;
5) поощрение Правительства Российской Федерации;
6) поощрение Президента Российской Федерации;
7) присвоение почетных званий Российской Федерации;
8) награждение знаками отличия Российской Федерации;
9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи принимаетсяпредставителем нанимателя в порядке, установленном нормативнымправовым актом Оренбургской области, а решение о поощрении илинаграждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5-9части 1 настоящей статьи принимается по представлению представителянанимателя в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
3. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения,предусмотренного пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, производитсяв порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя впределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
4. При поощрении или награждении гражданского служащего всоответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи выплачиваетсяединовременное поощрение в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
5. Решения о поощрении или награждении в соответствии спунктами 1-4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актомгосударственного органа, а в соответствии с пунктами 5-9 части 1настоящей статьи нормативными правовыми актами Российской Федерации.Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится втрудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
Статья 52. Служебная дисциплина на гражданской службе
1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательноедля гражданских служащих соблюдение служебного распорядкагосударственного органа, должностного регламента, установленных всоответствии с Федеральным законом "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами огражданской службе, нормативными правовыми актами государственногооргана и со служебным контрактом.
2. Представитель нанимателя в соответствии с федеральнымизаконами и нормативными правовыми актами о гражданской службе,нормативными правовыми актами государственного органа и со служебнымконтрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдениягражданскими служащими служебной дисциплины.
3. Служебный распорядок государственного органа определяетсянормативным правовым актом государственного органа, регламентирующимрежим службы (работы) и время отдыха.
4. Служебный распорядок государственного органа утверждаетсяпредставителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзногооргана данного государственного органа.
Статья 53. Дисциплинарные взыскания
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть занеисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по еговине возложенных на него должностных обязанностей, представительнанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленнымпунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1статьи 33 настоящего Закона.
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть примененотолько одно дисциплинарное взыскание.
Статья 54. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
1. До применения дисциплинарного взыскания представительнанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение вписьменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такоеобъяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданскогослужащего от дачи объяснения в письменной форме не являетсяпрепятствием для применения дисциплинарного взыскания.
2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводитсяслужебная проверка.
3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжестьсовершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степеньего вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарныйпроступок, и предшествующие результаты исполнения гражданскимслужащим своих должностных обязанностей.
4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно послеобнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца содня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособностигражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаевотсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времениего на службе по уважительным причинам, а также времени проведенияслужебной проверки.
5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднеешести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а порезультатам проверки финансово-хозяйственной деятельности илиаудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершениядисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается времяпроизводства по уголовному делу.
6. Копия акта о применении к гражданскому служащемудисциплинарного взыскания с указанием оснований его применениявручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней содня издания соответствующего акта.
7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарноевзыскание в письменной форме в комиссию государственного органа послужебным спорам или в суд.
8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарноговзыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарномувзысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданскогослужащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дняприменения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, пописьменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству егонепосредственного руководителя.
10. При освобождении гражданского служащего от замещаемойдолжности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием онвключается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданскойслужбы на конкурсной основе.
Статья 55. Служебная проверка
1. Служебная проверка проводится по решению представителянанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
2. При проведении служебной проверки должны быть полностью,объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарногопроступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданскимслужащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим врезультате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменногозаявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку,обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
4. Проведение служебной проверки поручается подразделениюгосударственного органа по вопросам государственной службы и кадровсоответствующего государственного органа с участием юридическойслужбы и выборного профсоюзного органа данного государственногооргана.
5. В проведении служебной проверки не может участвоватьгражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в еерезультатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителюнанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлениемоб освобождении его от участия в проведении этой проверки. Принесоблюдении указанного требования результаты служебной проверкисчитаются недействительными.
6. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чемчерез один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результатыслужебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившемуслужебную проверку, в форме письменного заключения.
7. Гражданский служащий, в отношении которого проводитсяслужебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемойдолжности гражданской службы на время проведения служебной проверки ссохранением на этот период денежного содержания по замещаемойдолжности гражданской службы. Временное отстранение гражданскогослужащего от замещаемой должности гражданской службы производитсяпредставителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
8. Гражданский служащий, в отношении которого проводитсяслужебная проверка, имеет право:
1) давать устные или письменные объяснения, представлятьзаявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданскихслужащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя,назначившему проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменнымзаключением и другими материалами по результатам служебной проверки,если это не противоречит требованиям неразглашения сведений,составляющих государственную и иную охраняемую федеральным закономтайну.
9. В письменном заключении по результатам служебной проверкиуказываются:
1) факты и обстоятельства, установленные по результатамслужебной проверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащемудисциплинарного взыскания.
10. Письменное заключение по результатам служебной проверкиподписывается руководителем подразделения государственного органа повопросам государственной службы и кадров и другими участникамислужебной проверки и приобщается к личному делу гражданскогослужащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
ГЛАВА XIII. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 56. Профессиональная подготовка кадров для гражданской
службы
1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службыосуществляется в образовательных учреждениях высшегопрофессионального и среднего профессионального образования всоответствии с федеральными законами.
2. Заключение договора на обучение между государственныморганом и гражданином с обязательством последующего прохождениягражданской службы после окончания обучения в течение определенногосрока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленномзаконодательством Оренбургской области. В рамках указанного договора,а также по согласованию образовательного учреждения профессиональногообразования с государственным органом в этом государственном органеосуществляются практика и стажировка обучающихся.
3. Координация подготовки кадров для гражданской службыосуществляется органом по управлению государственной службой.
Статья 57. Профессиональная переподготовка, повышение
квалификации и стажировка гражданского служащего
1. Дополнительное профессиональное образование гражданскогослужащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку.
2. Стажировка является как самостоятельным видомдополнительного профессионального образования гражданского служащего,так и частью его профессиональной переподготовки или повышенияквалификации.
3. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка гражданского служащего осуществляются в течение всегопериода прохождения им гражданской службы.
4. Основанием для направления гражданского служащего напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации илистажировку являются:
1) назначение гражданского служащего на иную должностьгражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв наконкурсной основе;
3) результаты аттестации гражданского служащего.
5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляетсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациигражданского служащего осуществляются в имеющих государственнуюаккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального,среднего профессионального и дополнительного профессиональногообразования в соответствии с федеральными государственнымитребованиями. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.11.2008 г.N 2532/520-IV-OЗ)
7. Стажировка гражданского служащего осуществляетсянепосредственно в государственных органах и иных организациях.
8. Гражданский служащий также может получать дополнительноепрофессиональное образование за пределами территории РоссийскойФедерации.
9. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка гражданского служащего осуществляются с отрывом, счастичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.
10. Вид, форма и продолжительность получения дополнительногопрофессионального образования устанавливаются представителемнанимателя в зависимости от группы и категории должности гражданскойслужбы, замещаемой гражданским служащим.
11. Прохождение гражданским служащим профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждаетсясоответствующим документом государственного образца и являетсяпреимущественным основанием для включения гражданского служащего вкадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещениягражданским служащим должности гражданской службы.
12. Гражданскому служащему, проходящему профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации или стажировку, представителемнанимателя, образовательным учреждением профессиональногообразования, государственным органом или иной организациейобеспечиваются условия для освоения образовательной программыдополнительного профессионального образования.
Статья 58. Государственный заказ на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и
стажировку гражданских служащих
1. Государственный заказ на профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очереднойгод включает в себя:
1) государственный заказ на профессиональную переподготовкугражданских служащих;
2) государственный заказ на повышение квалификации и стажировкугражданских служащих.
2. Размещение указанного государственного заказа осуществляетсяв порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" вобразовательных учреждениях профессионального образования, имеющихлицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышенияквалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию. (Вредакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 107/3-IV-ОЗ)
3. Формирование указанного государственного заказаосуществляется государственными органами по согласованию ссоответствующим органом по управлению государственной службой с учетомфункций государственных органов и их специализации, а также с учетомпрофессионального образования по должностям гражданской службы,замещаемым в этих государственных органах. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 02.05.2006 г. N 107/3-IV-ОЗ)
4. Государственный заказ на профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Оренбургскойобласти, включая его объем и структуру, утверждается нормативнымправовым актом Оренбургской области с учетом положений федеральногозакона. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N107/3-IV-ОЗ)
5. (Утратила силу - Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г.N 107/3-IV-ОЗ)
Статья 59. Кадровый резерв на гражданской службе
1. С учетом Сводного реестра государственных гражданскихслужащих Российской Федерации и поступивших заявлений гражданскихслужащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещениядолжностей гражданской службы федеральный кадровый резерв, кадровыйрезерв федерального государственного органа, кадровый резервОренбургской области и кадровый резерв государственного органаОренбургской области (далее - кадровый резерв).
2. Кадровый резерв формируется также в соответствии с пунктом 1части 1 статьи 35 настоящего Закона.
3. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности гражданской службы в государственноморгане в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другомгосударственном органе в порядке должностного роста гражданскогослужащего.
4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа для замещения должности гражданскойслужбы осуществляется по результатам конкурса в порядке,предусмотренном статьей 18 настоящего Закона.
5. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв Оренбургской области осуществляется правовым актомгосударственного органа с внесением соответствующей записи в личноедело гражданского служащего и иные документы, подтверждающиеслужебную деятельность гражданского служащего.
6. Вакантная должность гражданской службы замещается по решениюпредставителя нанимателя гражданским служащим (гражданином),состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровомрезерве, от предложенной должности вакантная должность замещается поконкурсу в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом.
7. Положение о кадровом резерве на гражданской службеутверждается нормативными правовыми актами Оренбургской области.
ГЛАВА XIV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ. ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 60. Финансирование гражданской службы
Финансирование гражданской службы Оренбургской областиосуществляется за счет средств областного бюджета в порядке,предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законом Оренбургской области.
Статья 61. Программы развития гражданской службы
1. Развитие гражданской службы Оренбургской областиобеспечивается программами развития гражданской службы Оренбургскойобласти.
2. В целях совершенствования эффективности деятельностиаппаратов государственных органов Оренбургской области ипрофессиональной служебной деятельности гражданских служащих вотдельном государственном органе или в его самостоятельномструктурном подразделении в рамках соответствующих программ развитиягражданской службы могут проводиться эксперименты.
3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамкахсоответствующих программ развития гражданской службы устанавливаютсянормативным правовым актом Оренбургской области.
ГЛАВА XV. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ
Статья 62. Индивидуальный служебный спор
Индивидуальный служебный спор - неурегулированные междупредставителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином,поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданскойслужбе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативныхправовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которыхзаявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
Статья 63. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных
споров
1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры)рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальныхслужебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):
1) комиссией государственного органа по служебным спорам;
2) судом.
2. Порядок рассмотрения служебных споров в органах порассмотрению служебных споров регулируется федеральными законами, апорядок рассмотрения дел по служебным спорам в судах определяетсятакже гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.
3. Комиссия государственного органа по служебным спорам (далее- комиссия по служебным спорам) образуется решением представителянанимателя из равного числа представителей выборного профсоюзногооргана данного государственного органа и представителя нанимателя.
4. Представители выборного профсоюзного органа данногогосударственного органа избираются в комиссию по служебным спорам наконференции гражданских служащих государственного органа.Представители представителя нанимателя назначаются в комиссию послужебным спорам представителем нанимателя.
5. Комиссия по служебным спорам имеет свою печать.Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии послужебным спорам осуществляется государственным органом.
6. Комиссия по служебным спорам избирает из своего составапредседателя и секретаря комиссии.
7. Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорамв случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участиемсвоего представителя не урегулировал разногласия при непосредственныхпереговорах с представителем нанимателя.
8. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий награжданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, можетобратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня,когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
9. В случае пропуска по уважительным причинам срока,установленного федеральным законом и настоящим Законом, комиссия послужебным спорам может восстановить этот срок и рассмотреть служебныйспор по существу. Поступившее в комиссию по служебным спорамписьменное заявление гражданского служащего либо гражданина,поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего награжданской службе, подлежит обязательной регистрации указаннойкомиссией в день его подачи.
10. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебныйспор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменногозаявления.
11. Порядок рассмотрения служебного спора комиссией послужебным спорам, а также порядок принятия решения комиссией послужебным спорам и его исполнения регулируется федеральным законом.
12. Решение комиссии по служебным спорам может быть обжалованолюбой из сторон в суд в десятидневный срок со дня вручения ей копиирешения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинамустановленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотретьслужебный спор по существу.
13. В судах рассматриваются служебные споры по письменнымзаявлениям гражданского служащего либо гражданина, поступающего награжданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе,представителя нанимателя или представителя выборного профсоюзногооргана данного государственного органа, если хотя бы один из них несогласен с решением комиссии по служебным спорам либо еслигражданский служащий или представитель нанимателя обращается в судбез обращения в комиссию по служебным спорам, а также по заявлениюпрокурора, если решение комиссии по служебным спорам не соответствуетфедеральным законам или иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации.
14. Непосредственно в судах рассматриваются служебные споры пописьменным заявлениям:
1) гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего награжданской службе, - о восстановлении в ранее замещаемой должностигражданской службы независимо от оснований прекращения илирасторжения служебного контракта, освобождения от замещаемойдолжности гражданской службы, увольнения с гражданской службы, обизменении даты освобождения от замещаемой должности гражданскойслужбы и формулировки причины указанного освобождения, о переводе наиную должность гражданской службы без согласия гражданскогослужащего, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплатеразницы в денежном содержании за время исполнения должностныхобязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы;
2) представителя нанимателя о возмещении гражданским служащимвреда, причиненного государственному органу, если иное непредусмотрено федеральными законами.
15. Непосредственно в судах рассматриваются также служебныеспоры:
1) о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу;
2) по письменным заявлениям гражданских служащих, считающих,что они подверглись дискриминации.
16. В случаях освобождения от замещаемой должности гражданскойслужбы и увольнения с гражданской службы по основаниям, непредусмотренным федеральным законом, или с нарушением установленногопорядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы иувольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода наиную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлениюгражданского служащего вынести решение о возмещении в денежномвыражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещенияопределяется судом.
17. Сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора ипорядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов,порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным сосвобождением от замещаемой должности гражданской службы иувольнением с гражданской службы, переводом на иную должностьгражданской службы без согласия гражданского служащего, порядокудовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнениярешений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданскойслужбы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решениюорганов по рассмотрению служебных споров, устанавливаются федеральнымзаконом.
ГЛАВА XVI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 64. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
2. (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 16.03.2009 г. N2814/609-IV-ОЗ)
3. Размер денежного содержания, установленного гражданскимслужащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньшеразмера денежного содержания, установленного государственным служащимна день вступления в силу настоящего Закона.
4. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячныхнадбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе,для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии снастоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые былиранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
5. Условия медицинского и санаторно-курортного обслуживаниягосударственных служащих, признаваемых в соответствии с настоящимЗаконом гражданскими служащими, и членов их семей, в том числе послевыхода государственных служащих на пенсию за выслугу лет, сохраняютсядо вступления в силу федерального закона о медицинском страхованиигосударственных служащих Российской Федерации.
Статья 65. Признание утратившими силу отдельных
законодательных актов Оренбургской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
1) Закон Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 13 марта 1996 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1996, пятнадцатое заседание);
2) Закон Оренбургской области от 26 января 1998 года N236/71-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 17 февраля 1998 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1997, двадцать седьмое заседание);
3) Закон Оренбургской области от 6 марта 1998 года N 262/82-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 20 марта 1998 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1998, двадцать восьмое заседание);
4) Закон Оренбургской области от 18 мая 1998 года N 12/1-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 20 мая 1998 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1998, второе заседание);
5) Закон Оренбургской области от 6 октября 1998 года N117/20-ОЗ "О внесении изменения в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 16 октября 1998 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1998, четвертое заседание);
6) Закон Оренбургской области от 24 июня 1999 года N 288/58-ОЗ"О внесении изменения и дополнения в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 16 июля 1999 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 1999, десятое заседание);
7) Закон Оренбургской области от 31 марта 2000 года N479/103-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 11 апреля 2000 года бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2000, пятнадцатое заседание);
8) Закон Оренбургской области от 27 июня 2002 года N37/4-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 5 июля 2002 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2002, второе заседание);
9) Закон Оренбургской области от 28 августа 2002 года N166/24-III-ОЗ "О внесении изменения в статью 12 Закона Оренбургскойобласти "Об организации государственной службы Оренбургской области"(газета "Южный Урал" от 7 сентября 2002 года - бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2002, четвертое заседание);
10) Закон Оренбургской области от 31 декабря 2002 года N456/72-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Оборганизации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 24 января 2003 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2002, седьмое заседание);
11) Закон Оренбургской области от 2 сентября 2004 года N1425/212-III-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области"Об организации государственной службы Оренбургской области" (газета"Южный Урал" от 10 сентября 2004 года - бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2004, девятнадцатое заседание);
12) Закон Оренбургской области от 26 февраля 1999 года N215/41-ОЗ "О квалификационных разрядах государственных служащихгосударственной службы Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от16 марта 1999 года - бюллетень Законодательного Собрания области,1999, седьмое заседание).
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
30 декабря 2005 года
N 2893/518-III-ОЗ