з а к о н
оренбургскОЙ областИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Оренбургской области
ПринятЗаконодательным
Собраниемобласти 22 апреля 2015 года
Настоящий Закон определяетформы поддержки сферы бытового обслуживания населения органами государственнойвласти Оренбургской области.
Статья 1. Сфера деятельности настоящего Закона
Действие настоящего Законараспространяется на отношения, связанные с осуществлением государственнойподдержки деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) в сфере бытовогообслуживания населения на территории Оренбургскойобласти.
Действие настоящего Закона нераспространяется на гражданско-правовые отношения, возникающие между исполнителямии потребителями при оказании услуг (выполнении работ) в сфере бытовогообслуживания населения.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующиеосновные понятия:
бытовое обслуживание населения – деятельность исполнителей бытовых услуг по оказаниюбытовых услуг физическим лицам;
бытовые услуги – платные услуги, которые оказываютсяфизическим лицам и коды которых в соответствии с Общероссийским классификаторомвидов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции повидам экономической деятельности определяются Правительством РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2017№ 285/65-VI-ОЗ)
получательсоциальных услуг – гражданин, которыйпризнан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляютсясоциальные услуги;
социальнозначимые бытовые услуги – бытовыеуслуги, оказываемые малоимущимгражданам, получателям социальных услугпри поддержке органов государственной власти Оренбургской области, направленныена удовлетворение необходимых минимальных жизненных потребностей населения,имеющие социально-общественную направленность;
социальноориентированные предприятия бытового обслуживания населения – исполнителиуслуг в сфере бытового обслуживания населения, осуществляющие деятельность попредоставлению малоимущим гражданам, получателям социальных услуг социальнозначимых бытовых услуг;
типыбытового обслуживания – способы оказания бытовых услуг населению: напредприятии бытового обслуживания, по месту работы (отдыха) потребителя бытовыхуслуг, на дому, передвижным предприятием бытового обслуживания,экспресс-обслуживание, социальное обслуживание, самообслуживание и иные формыобслуживания, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
хозяйствующие субъекты сферы бытового обслуживания – юридические лица независимо от формы собственностии организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающиебытовые услуги населению.
Иные понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья3. Цели и задачи государственной поддержки бытового обслуживания населения вОренбургской области
1. Целямигосударственной поддержки бытового обслуживания населения в Оренбургскойобласти являются:
развитие сферы бытовогообслуживания населения Оренбургской области;
обеспечение доступностибытовых услуг для населения;
создание условий поулучшению качества предоставляемых услуг и работ;
обеспечение наиболееполного использования трудовых ресурсов и увеличение занятости населения.
2. К задачамгосударственной поддержки бытового обслуживания населения области относятся:
создание условий длянаиболее полного удовлетворения потребностей населения в разнообразных видах итипах бытовых услуг;
создание условий для реализацииприоритетных направлений в осуществлении государственной политики в сфереподдержки бытового обслуживания населения;
содействие развитиюконкуренции в сфере бытового обслуживания;
создание условий дляравного развития и равенства прав субъектов сферы бытовых услуг.
3. Приоритетныминаправлениями в осуществлении государственной политики в сфере поддержкибытового обслуживания населения являются обслуживание малоимущих граждан,получателей социальных услуг, а также доведение бытовых услуг до жителейсельских населенных пунктов.
Статья 4. Полномочия органов государственной властиОренбургской области в сфере поддержки бытового обслуживания населения
1. К полномочиямЗаконодательного Собрания Оренбургской области в сфере государственнойподдержки бытового обслуживаниянаселения относятся:
1) принятиеобластных законов, регулирующих вопросы государственной поддержки бытового обслуживания населения;
2) контроль за исполнением областных законов всфере поддержки бытового обслуживания населения;
3) иные полномочия в сфере поддержки бытового обслуживания населения,предусмотренные федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере поддержки бытового обслуживания населения относятся:
1) реализация государственной политики всфере бытового обслуживания населения;
2) разработка,утверждение и реализация государственных программ развитиябытового обслуживания населения Оренбургской области;
3) созданиеблагоприятных правовых, экономических и финансовых условий для развитияпредприятий бытового обслуживания населения;
4) определение видов ичисла социально значимых бытовых услуг и порядка их поддержки;
5) разработка региональных социальныхнормативов на конкретные виды социально значимых бытовых услуг длямалообеспеченного населения (малоимущих граждан);
6) проведение информационно-аналитическогонаблюдения за состоянием сферы бытовых услуг;
7) размещение правовых и информационныхматериалов о состоянии сферы бытовых услуг в информационно-коммуникационнойсети «Интернет»;
8) содействие созданию и функционированию социально ориентированныхпредприятий бытового обслуживания населения;
9) участие в разработке предложений,направленных на развитие и совершенствование системы подготовки, переподготовкии повышения квалификации работников сферы бытовых услуг, формирование рынкатруда на профессиональной основе;
10) осуществление деятельности поорганизации отраслевых конкурсов, выставок и иных деловых мероприятий;
11) содействие организации общественных ииных объединений в сфере бытового обслуживания;
12) осуществление иных полномочий в сфереподдержки организации бытового обслуживания в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
Статья 5. Государственная поддержка хозяйствующихсубъектов сферы бытового обслуживания населения в Оренбургской области
1. Органыгосударственной власти Оренбургской области осуществляют государственнуюподдержку хозяйствующих субъектов сферы бытового обслуживания населения вОренбургской области в следующих формах:
1) имущественнойподдержки, предоставляемой путем передачихозяйствующим субъектам сферы бытового обслуживания населения в арендуимущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области,по льготным ставкам арендной платы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;
2) информационной иконсультационной поддержки;
3) предоставленияхозяйствующим субъектам сферы бытового обслуживания льгот по налогам и сборам всоответствии с федеральным и областным законодательством о налогах и сборах;
4) поддержки в областиподготовки, переподготовки работников и дополнительного профессиональногообразования работников.
2. Финансированиемероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.
Статья 6. Информационно-аналитическое наблюдение засостоянием сферы бытового обслуживания населения Оренбургской области
1.В целях проведения наблюдения за состоянием рынка бытовыхуслуг, осуществления анализа и прогнозирования отрасли, разработки мероприятийи определения мер по развитию современных форм, методов, видов и уровняпредоставляемых услуг (работ), разработки предложений по рациональномуразмещению объектов сферы бытового обслуживания и иных вопросов, связанных срешением стратегических задач по развитию сферы бытовых услуг в Оренбургскойобласти, формируется информация о существующей инфраструктуре сферыбытового обслуживания населения.
2. Форма, порядок формированияинформационных материалов, порядок предоставления содержащихся в них сведенийутверждаются Правительством Оренбургской области.
Статья 7. Поддержка в области подготовки,переподготовки и дополнительного профессионального образования работников
1. Подготовка ипереподготовка кадров для сферы бытового обслуживания населения осуществляютсяпрофильными образовательными учебными, учебно-производственными организациями иучреждениями, а также непосредственно предприятиями и организациями,оказывающими бытовые услуги.
ПравительствоОренбургской области разрабатывает предложения, направленные на развитие исовершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников сферы бытовых услуг, в том числе путем проведения обучающихсеминаров, совещаний, конференций и других просветительских мероприятий.
2. Государственнаярегламентация образовательной деятельности осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
Статья8. Взаимодействие органов государственной власти Оренбургской области и органовместного самоуправления в сфере поддержки бытового обслуживания населения
Органы государственной власти Оренбургскойобласти и органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие в сфереподдержки бытового обслуживания населения в соответствии с федеральнымзаконодательством по следующим направлениям:
1) содействие созданию условий длядоступности услуг населению;
2) обмен информационно-аналитическимиресурсами в сфере бытового обслуживания;
3) разработка мер по совершенствованиюподготовки и повышению квалификации отраслевых работников, а также повышениюкачества и культуры обслуживания в сфере бытового обслуживания;
4) по инымнаправлениям, представляющим взаимный интерес и способствующим развитию сферыбытового обслуживания на территории Оренбургской области.
Статья9. Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона является расходнымобязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областногобюджета.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
г. Оренбург, Дом Советов
12 мая 2015 года
№ 3224/866-V-ОЗ