от 28.02.2019№ 648

Положение

об управлении документационного обеспечения и работы собращениями граждан администрации города Оренбурга

1.       Общиеположения

1.1.    Управлениедокументационного обеспечения и работы с обращениями граждан администрациигорода Оренбурга (далее – управление) является функциональным органомАдминистрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинениизаместителя Главы города Оренбурга – руководителя аппарата администрации городаОренбурга.

1.2.    Управление руководствуется всвоей деятельности общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иныенормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом(Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, Уставом муниципального образования «город Оренбург», решениями,принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, атакже настоящим Положением.

2.       Полномочия(функции) управления

2.1.  Управлениеорганизует документооборот поступающей документации (входящая), отправляемойдокументации (исходящая),  внутренней документации   в Администрации городаОренбурга, по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц, поступающих вадрес Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга.

2.2.  Управлениеобладает следующими полномочиями (функциями) по организации документооборота:

2.2.1.    Регистрирует входящую документацию, поступающуюв адрес Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга, исходящуюдокументацию, муниципальные правовые акты Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга (за исключением распоряжений по личному составуи  кадровым вопросам), протокольные поручения Главы города Оренбурга, заместителейГлавы города Оренбурга.

2.2.2.    Осуществляет контроль за своевременнымрассмотрением обращений граждан, юридических лиц, исполнением в установленныесроки муниципальных правовых актов Главы города Оренбурга, Администрации городаОренбурга, протокольных поручений Главы города Оренбурга, заместителей Главыгорода Оренбурга, Оренбургского городского Совета, в том числе постоянныхдепутатских комитетов, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.

2.2.3.    Выдает заверенные выписки и копии ранее изданныхмуниципальных правовых актов Главы города Оренбурга, Администрации городаОренбурга (за исключением муниципальных правовых актов по личному составу,кадровым вопросам и переданных на постоянное хранение в государственный имуниципальный архивы).

2.2.4.    Составляет номенклатуру дел заместителей Главыгорода  Оренбурга, отраслевых (функциональных) органов Администрации городаОренбурга, не обладающих правами юридического лица.

2.2.5.    Разрабатывает инструкцию (регламент) поделопроизводству в Администрации города Оренбурга, индексы (цифровыеобозначения) для обеспечения единого документооборота.

2.2.6.    Разрабатывает правила подготовки, оформления,издания и опубликования муниципальных правовых актов Главы города Оренбурга,Администрации города Оренбурга.

2.2.7.    Осуществляет анализ документооборота и контрольза организацией документооборота в отраслевых (функциональных) итерриториальных органах Администрации города Оренбурга.

2.2.8.    Организует проведение проверок в отраслевых(функциональных) и территориальных органах Администрации города Оренбурга поорганизации работы с документами, протокольными поручениями в соответствии сутвержденным графиком. 

2.2.9.    Направляет проекты муниципальных нормативныхправовых актов Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга впрокуратуру города Оренбурга для проведения антикоррупционной экспертизы.

2.2.10.  Направляет муниципальные нормативные правовыеакты Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга в областной регистрмуниципальных нормативных правовых актов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.

2.2.11.  Организует экспертизу ценности документов,образующихся в процессе деятельности Главы города Оренбурга, отраслевых(функциональных) органов Администрации города Оренбурга, не обладающих правамиюридического лица, их отбор на архивное хранение или уничтожение.

2.2.12.  Организует работу по уничтожению не подлежащиххранению документов Главы города Оренбурга, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица.

2.2.13.  Разрабатывает и реализует мероприятия по развитиюархивного дела в муниципальном образовании «город Оренбург».

2.2.14.  Организует работу по обеспечению единого порядкаформирования муниципального архива документами, образующимися в деятельности  Главыгорода Оренбурга, отраслевых (функциональных) органов Администрации городаОренбурга, не обладающих правами юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.2.15.  Осуществляет контроль за хранением,комплектованием (формированием), учетом и использованием архивных документовотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаОренбурга во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением «Архив городаОренбурга».

2.2.16.  Ведет журнал учета проверок Администрации городаОренбурга, проводимых органами государственного контроля (надзора),уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора).

2.2.17.  Осуществляет отправку заказных почтовыхотправлений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Оренбурга,не обладающих правами юридического лица.

2.2.18.  Выполняет копировально-множительные работы.

2.2.19.  Разрабатывает и изготавливает информационныесправочники Администрации города Оренбурга, обеспечивает своевременноеобновление справочной информации в информационных системах, на официальномИнтернет-портале города Оренбурга в пределах компетенции управления.

2.2.20.  Разрабатывает бланкиорганизационно-распорядительных документов Главы города Оренбурга, заместителейГлавы города Оренбурга, отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Оренбурга, не обладающих правами юридического лица.

2.3.  Управлениеобладает следующими полномочиями (функциями) по организации работы собращениями граждан:

2.3.1.    Организует личный прием граждан Главой городаОренбурга, заместителями Главы города Оренбурга, председателем Оренбургскогогородского Совета, заместителем председателя Оренбургского городского Совета.

2.3.2.    Направляет ответы на обращения в пределахкомпетенции управления, уведомления о переадресации обращения, о продлениисрока рассмотрения обращения в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.3.3. Организует работу горячей линии с участием Главыгорода Оренбурга, заместителей Главы города Оренбурга, руководителей отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга.

2.3.4.    Информирует население о порядке рассмотренияобращений граждан и юридических лиц, о графиках проведения горячей линии,личных приемов граждан Главой города Оренбурга, заместителями Главы городаОренбурга,  председателем Оренбургского городского Совета, заместителемпредседателя Оренбургского городского Совета.

2.4.     Разрабатывает в пределахкомпетенции управления проекты муниципальных правовых актов Главы городаОренбурга, Оренбургского городского Совета,  Администрации города Оренбурга.

2.5.     Осуществляет взаимодействие с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, иными организациямивсех форм собственности в пределах компетенции управления.

2.6.     Представляет информацию о деятельности управлениядля размещения на официальном Интернет-портале города Оренбурга в соответствии спорядком, установленным муниципальным правовым актом.

2.7.     Обеспечивает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации защиту персональных данных в пределах компетенцииуправления.

2.8.     Осуществляет мониторинг правоприменениямуниципальных нормативных правовых актов города Оренбурга в пределахкомпетенции управления в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.9.     Проводит антикоррупционную экспертизу нормативныхправовых актов Администрации города Оренбурга в установленном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации в пределах компетенцииуправления.

2.10.   Разрабатывает отчеты о деятельности Администрациигорода Оренбурга в пределах компетенции управления.

2.11.   Рассматривает письменные и устные обращенияграждан и юридических лиц в соответствии с компетенцией управления в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами.

2.12.   Исполняет иные полномочия (функции), установленныемуниципальными правовыми актами.

3.       Организация работы управления

3.1.    Управление возглавляетначальник управления.

3.2.    Начальник управленияназначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбургапо представлению заместителя Главы города Оренбурга – руководителя аппаратаадминистрации города Оренбурга.

3.3.    Начальник управления вправе:

3.3.1. Представлять управление во всехучреждениях и организациях в пределах компетенции управления.

3.3.2. Вносить предложения заместителюГлавы города Оренбурга – руководителю аппарата администрации города Оренбурга оназначении и освобождении от должности работников управления, о применении кним мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.4.    Начальник управления определяет должностныеобязанности работников управления.

3.5. Начальник управления осуществляет иные полномочия(функции), установленные муниципальными правовыми актами города Оренбурга, и попоручению Главы города Оренбурга и (или) заместителя Главы города Оренбурга –руководителя аппарата администрации города Оренбурга.

3.6. В период отсутствия начальника управления (отпуска, болезни и др.) его обязанности исполняет работник,назначенный в установленном порядке.

3.7. Начальник управления несет ответственность задеятельность управления в целом, в том числе за:

3.7.1. Недостоверность инесвоевременное представление установленной отчетности и другой информации всоответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актам.

3.7.2. Ненадлежащее выполнениевозложенных на управление полномочий (функций).