Оренбургский городской

               Совет

 

         Р Е Ш Е Н И Е

 

           от 26.05.2020  № 876   

 

 

Об утверждении Положения 

о службе безопасностиадминистрации

города Оренбурга

 

 

На основаниистатей 12,  132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», руководствуясь частью 3 статьи 27,частью 4 статьи 36  Устава муниципального образования «город Оренбург», принятогорешением Оренбургского городского Совета от 30.04.2020№ 858 «О внесении изменений в решение Оренбургского городскогоСовета от 11.10.2019 № 757», Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о службе безопасности администрациигорода Оренбурга согласно приложению .

2. Признать утратившим силу решение Оренбургского городского Советаот 28.02.2019№ 647 «Об утверждении Положения об управлении по взаимодействию справоохранительными органами и военным вопросам администрации города Оренбурга».

3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».

4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главыгорода Оренбурга по правовым вопросам Великородовой Т.Б.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателяпостоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству АфанасовойЕ.В.

 

 

Председатель

Оренбургского городского Совета                        О.П. Березнева

 

 

 

Приложение

к решению Совета

от 26.05.2020 № 876

 

Положение о службе безопасности администрации городаОренбурга

 

1. Общие положения

 

1.1.    Служба безопасности администрации городаОренбурга (далее – служба) является отраслевым (функциональным) органомАдминистрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинениизаместителя Главы города Оренбурга по правовым вопросам.

1.2.    Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иныенормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Уставом(Основным Законом), законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, Уставом муниципального образования «город Оренбург», решениями,принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, атакже настоящим Положением.

 

2.Полномочия (функции) службы

 

Службаобеспечивает взаимодействие Главы города Оренбурга и Администрации городаОренбурга с правоохранительными органами; организует осуществление мероприятийпо профилактике правонарушений; обеспечивает взаимодействие с военнымикомиссариатами по вопросам призыва граждан на военную службу, казачьимиобществами, внесенными в государственный реестр; координирует работу повоенно-патриотическому воспитанию граждан; обеспечивает оказание поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка;создает условия для деятельности народных дружин  и осуществляет следующиеполномочия (функции):

2.1.Полномочия (функции) по осуществлению мероприятий по профилактикеправонарушений:

2.1.1. Обеспечивает координацию деятельности отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга,участвующих в профилактике правонарушений в сфере охраны общественного порядка,в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;противодействия терроризму и экстремистской деятельности; защиты мест массовогопребывания людей; противодействия незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров.

2.1.2. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссиипо профилактике правонарушений, антинаркотической комиссии иантитеррористической комиссии города Оренбурга в порядке, предусмотренноммуниципальными правовыми актами.

2.1.3.Осуществляет разработку муниципальной программы в сфере профилактикиправонарушений, терроризма и экстремизма на территории города Оренбурга.

2.1.4. Анализирует материалы, сведения, информацию, отчеты и иныематериалы, поступающие Главе города Оренбурга и в Администрацию городаОренбурга из органов прокуратуры, правоохранительных органов, органовгосударственной власти, органов системы профилактики правонарушений, а такжефизических и юридических лиц по вопросам профилактики правонарушений, дляразработки мероприятий по профилактике правонарушений.

2.1.5. Организует проведение мероприятий в области обеспеченияантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а именно:

разрабатываетперечень мест массового пребывания людей в порядке, установленном правовымиактами Правительства Российской Федерации и Оренбургской области;

организуетдеятельность межведомственной комиссии по обследованию мест массовогопребывания людей в порядке,предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации;

рассматриваетпаспорта безопасности мест массового пребывания людей и направляет их дляутверждения Главе города Оренбурга;

обеспечиваетхранение первых экземпляров паспортов безопасности мест массового пребываниялюдей, а также экземпляров паспортов безопасности мест массового пребываниялюдей, переданных правообладателями указанных мест в связи с невозможностьюобеспечения их сохранности;

осуществляеторганизационное и методическое обеспечение деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений в целях выполнения мероприятий по обеспечениюантитеррористической защищенности и режима охраны объектов, предоставленных имв оперативное управление или хозяйственное ведение.

2.1.6. Участвует в обеспечении охраны общественного порядка припроведении культурно-массовых, спортивных и иных массовых мероприятий,организацию которых осуществляет Администрация города Оренбурга, а такжемероприятий с участием руководителей органов местного самоуправлениямуниципального образования «город Оренбург» в порядке, предусмотренноммуниципальными правовыми актами.

2.2. Обеспечивает взаимодействие Главы города Оренбурга иАдминистрации города Оренбурга с органами прокуратуры, правоохранительнымиорганами, иными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями всех форм собственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в пределах компетенции службы.

2.3.Обеспечивает взаимодействие с военными комиссариатами по вопросам призываграждан на военную службу.

2.4.   Организует пропускной и внутриобъектовый режимы, исполнениеорганизационно-технических мероприятий, связанных с осуществлением пропускногои внутриобъектового режимов в административные здания, занимаемые отраслевыми(функциональными) органами Администрации города Оренбурга, не обладающимиправами юридического лица и осуществляет контроль за выполнением указанныхрежимов в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.5.Участвует в мероприятиях, связанных с организацией закупок товаров, работ,услуг для муниципальных нужд муниципального образования «город Оренбург».

2.6.Полномочия (функции) по оказанию поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельностинародных дружин:

2.6.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности координирующего штабанародных дружин муниципального образования «город Оренбург».

2.6.2. Участвует в подготовке проекта решения Оренбургскогогородского Совета об установлении граництерритории, на которой может быть создана народная дружина, овнесении в него изменений в порядке, установленном муниципальным правовымактом.

2.6.3. Организует согласование планов работы народных дружин,мест и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка,количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народныхдружинников.

2.6.4.Организует согласование командиров народных дружин, избранных членами народныхдружин, Главой города Оренбурга;

2.6.5. Участвует в подготовке совместного решения народныхдружин, Администрации города Оренбурга и территориального органа федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных правоохранительныхорганов об определении порядка взаимодействия народных дружин с органами внутреннихдел (полицией) и иными правоохранительными органами.

2.6.6. Организует работу по оказанию поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий длядеятельности народных дружин.

2.7.Координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Оренбурга по военно-патриотическому воспитанию граждан.

2.8.Осуществляет взаимодействие с казачьими обществами, внесенными вгосударственный реестр.

2.9. Оказывает содействие органам государственной охраны прирешении возложенных на органы государственной охраны задач.

2.10.Принимает меры по обеспечению в период забастовки на территории муниципальногообразования «город Оренбург» общественного порядка, сохранности имущества работодателяи работников, а также работы машин и оборудования, остановка которыхпредставляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в пределахкомпетенции службы, в том числе координирует участие отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга взаключении соглашения об определении минимума необходимых работ (услуг),выполняемых в период забастовки работниками организации (филиала,представительства или иного обособленного структурного подразделения),индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования «городОренбург».

2.11. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов впределах компетенции службы в порядке, установленном муниципальными правовымиактами.

2.12. Участвует в работе совещательных и консультативныхорганов, образуемых при Главе города Оренбурга, в Администрации городаОренбурга в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.13. Оказывает бесплатную юридическуюпомощь гражданам в виде правового консультирования в устной форме в порядке,установленном муниципальным правовым актом, в пределах компетенции служюы.

2.14. Участвует в работе по правовому информированию и правовомупросвещению населения города Оренбурга в порядке, установленном муниципальнымправовым актом, в пределах компетенции службы.

2.15. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц впределах компетенции службы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.16. Направляет информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции службы, для ее размещения на официальном Интернет-портале городаОренбурга в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.17. Организует проведение семинаров-совещаний с сотрудникамиотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаОренбурга, муниципальных учреждений в пределах компетенции службы.

2.18. Обеспечивает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации защиту персональных данных в пределах компетенции службы.

2.19. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование документов в соответствии с номенклатурой дел, утвержденноймуниципальным правовым актом.

2.20. Проводит антикоррупционную экспертизу подготовленныхслужбой муниципальных нормативных правовых в порядке, установленноммуниципальным правовым актом.

2.21. Подготавливает отчеты о деятельности Главы городаОренбурга и Администрации города Оренбурга в пределах компетенции службы.

2.22. Исполняет иные полномочия (функции), установленныедействующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовымиактами.

 

3. Организация работы службы

 

3.1. Службу возглавляет начальник.

3.2. Начальник службы назначается на должность и освобождается отдолжности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главы городаОренбурга по правовым вопросам.

3.3. Начальник службы вправе:

3.3.1. Представлять по согласованию с Главой города Оренбургаинтересы Администрации города Оренбурга во всех учреждениях и организациях впределах компетенции службы.

3.3.2. Вносить предложения Главе города Оренбурга о назначении иосвобождении от должности работников службы, о применении к ним мер поощрения,взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.3.3. Определять должностные обязанности работников службы.

3.4. Начальник службы несет обязанность по обеспечению режимаиспользования материалов и информации ограниченного доступа.

3.5. Начальник службы осуществляет иные полномочия, установленныемуниципальными правовыми актами, и по поручению Главы города Оренбурга.

3.6. В период отсутствия начальника  службы (отпуска, болезни идр.) его обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке.

3.7.Начальник службы несет ответственность за деятельность службы в целом, в томчисле:

3.7.1. За недостоверность и несвоевременноепредставление установленной отчетности и другой информации в соответствии сдействующим законодательством и муниципальными правовыми актами администрациигорода Оренбурга.

3.7.2. За ненадлежащее выполнениевозложенных на службу полномочий (функций).