Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 25.09.2007 г № Б/Н
Об администрировании убыточных организаций
Налог на прибыль организаций является важнейшим источником формирования доходной части бюджетов всех уровней, в том числе и консолидированного бюджета области. Поступления его составляют свыше 35 % от общего объема налогов, администрируемых Управлением ФНС России по Оренбургской области.
Итоговый финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности крупных организаций по данным Государственной статистики Оренбургской области за 2006 год по сравнению с соответствующим периодом 2005 года возрос на 75,1 % и составил 53,2 млрд. рублей против 30,4 млрд. рублей соответствующего периода 2005 года.
Налогооблагаемая база организаций Оренбургской области за 2006 год составила 24,3 млрд. рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 49,5 процента.
Необходимо отметить, что экономика области в 2006 году и первом полугодии развивалась активно. Стабильный рост поступлений достигнут как за счет наращивания объемов реализации продукции, работ и услуг, так и за счет роста цен. Однако рост цен не может быть бесконечным. В связи с чем другим источником дополнительных поступлений, по мнению налоговых органов области, должны стать результаты целенаправленной работы с убыточными организациями.
Несмотря на наметившуюся тенденцию к сокращению числа убыточных организаций, их доля в общем количестве достаточно велика. По данным территориального органа Госстатистики по Оренбургской области эта доля в 2006 году составила более 30 процентов.
С 1 января 2007 года организации, получившие по итогам деятельности прибыль, имеют право уменьшать ее на всю сумму убытков, полученных в прошлых налоговых периодах, а данный факт, в свою очередь, существенно отразится на поступлениях налога на прибыль в консолидированный бюджет.
В этой связи проведение контрольной работы в отношении организаций, заявляющих убытки, является приоритетным направлением в контрольной работе налоговых органов Оренбургской области. И если в организации давно не проводилась проверка, то при наличии убытка "эта чаша ее не минует".
По итогам выездных налоговых проверок 105 организаций, заявляющих убытки, проведенных в 2006 году, уменьшены убытки на 91,9 млн. руб., доначислено налога на прибыль с учетом штрафных санкций 26,7 млн. рублей. По результатам камерального контроля уменьшен убыток на общую сумму 154,3 млн. руб., доначислено налога на прибыль с учетом штрафных санкций 4,8 млн. рублей.
В первом полугодии 2007 года проведено 64 выездных налоговых проверки убыточных организаций, доначислено налога на прибыль с учетом пени и финансовых санкций 65,9 млн. руб., уменьшено убытков на общую сумму 362,5 млн. рублей. По результатам проведения аналитического контроля (камеральная проверка) уменьшено убытков на 57,1 млн. руб., доначислено налога на прибыль с учетом пени и налоговых санкций 7,2 млн. рублей.
Всего по результатам проведенных выездных проверок убыток уменьшен на 83,8 процентов от заявленной налогоплательщиками суммы.
Кроме того, руководители организаций, отражающих в налоговой отчетности убытки, приглашаются на комиссии с многоуровневой структурой участников для пояснения обоснованности заявленной суммы убытков.
В первом полугодии были заслушаны комиссией руководители более 800 организаций, имеющих убытки два и более налоговых периода. Из общего числа приглашенных организаций более 430 представили план мероприятий по уменьшению убытков, 65 подали заявление на ликвидацию. Уже в 1 полугодии 2007 года из числа приглашенных на комиссию организаций более 120 организаций получили прибыль, 89 организаций уменьшили убыток, более 90 организаций заявили, что до конца 2007 года будет получена прибыль.
Налогоплательщикам, скрывающим доходы и занижающим налоговую базу, следует помнить, что выявление налогооблагаемой прибыли по результатам контрольных мероприятий влечет не только доначисление налога и пени, но и привлечение к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Начальник
отдела налогообложения
прибыли (дохода)
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
В.А.КУДРИНА