Решение от 14.12.2007 г № 17/1
О районном бюджете муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области на 2008 год
Рассмотрев во втором чтении проект решения о районном бюджете, Совет депутатов
РЕШИЛ:
Статья 1.
Утвердить районный бюджет муниципального образования Новосергиевский район на 2008 год по расходам в сумме 536437,4 т. рублей и доходам в сумме 518138,92 т. рублей.
Установить размер дефицита районного бюджета на 2008 год в сумме 18298,48 т. рублей или 10 процентов объема доходов районного бюджета.
Статья 2.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2008 год согласно приложению N 1.
Статья 3.
Закрепить основные источники доходов районного бюджета согласно приложению N 2 за муниципальными органами власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация Новосергиевского района вправе в случае изменения функций районных органов власти уточнить закрепленные за ними источники доходов районного бюджета, предусмотренные приложением N 2 .
Статья 4.
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3,
федеральных и региональных налогов, сборов (в части задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 4.
Статья 5.
Учесть в районном бюджете на 2008 год поступления доходов согласно приложению N 5 (не приводится).
Статья 6.
Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2008 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению N 6 (не приводится).
Статья 7.
Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2008 год согласно приложению N 7 (не приводится).
Статья 8.
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 6 настоящего Решения, распределение ассигнований из районного бюджета на 2008 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 8 (не приводится).
Статья 9.
Утвердить перечень районных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета на 2008 год согласно приложению N 9 (не приводится).
Статья 10.
Утвердить объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений на 2008 год в сумме 26343 т. руб., приложение N 10 (не приводится).
Статья 11.
Утвердить в 2008 году субвенции, выделяемые из бюджета поселений бюджету муниципального района (в состав которого входит муниципальное образование) и направляемые на финансирование расходов, связанных с передачей осуществления части полномочий, органов местного самоуправления муниципального образования на районный уровень, в размерах согласно приложению N 11 (не приводится).
Статья 12.
Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из районного бюджета средства (за исключением средств областного фонда компенсаций), предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных поселений, выделяются при условии выполнения муниципальными поселениями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области и нормативных правовых актов муниципального образования.
Статья 13.
Предоставить администрации муниципального образования Новосергиевского района право в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения с утверждением сессией Совета депутатов муниципального образования Новосергиевского района:
в ведомственную, функциональную структуры расходов районного бюджета, путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
функциональную структуру расходов районного бюджета - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
доходы и расходы районного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от Министерства финансов Российской Федерации и Финансового управления.
Статья 14.
Предоставить Администрации Новосергиевского района право:
в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения районного бюджета осуществлять по взаимным обязательствам зачет сумм, причитающихся бюджетам поселений по разделу межбюджетные трансферты в пределах установленных для этих целей ассигнований;
уменьшать ассигнования по разделу межбюджетные трансферты функциональной классификации расходов на суммы средств, выделенных из районного бюджета и использованные не по целевому назначению.
Статья 15.
Установить, что:
средства, полученные районными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе Новосергиевского района, и расходуются районными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями средств районного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
заключения и оплата районными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 16.
Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства и финансовом отделе Новосергиевского района.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств районного бюджета с лицевых счетов, открытых им в финансовом отделе Новосергиевского района, осуществляется в соответствии с предъявленными в финансовый отдел Новосергиевского района исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств районного бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов районного бюджета. При недостаточности указанных в части 2 настоящей статьи средства на лицевых счетах должников главный распорядитель средств районного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимита бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Статья 17.
Установить, что заключение и оплата районными учреждениями и органами исполнительной власти района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые районными учреждениями и органами исполнительной власти района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2008 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, районными учреждениями и органами исполнительной власти, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается финансовым отделом Новосергиевского района в установленном Администрацией района порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета, определенному администрацией Новосергиевского района.
Финансовый отдел Новосергиевского района имеет право приостанавливать оплату расходов районных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.
Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или финансового отдела Новосергиевского района.
Статья 18.
Установить, что в 4 квартале 2008 года изменение лимитов бюджетных обязательств районного бюджета не может быть произведено главным распорядителем средств районного бюджета позднее 15 декабря 2008 года, за исключением случаев, когда изменения вносятся в связи с уменьшением ассигнований, использованных не по целевому назначению по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
Статья 19.
Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов предоставляются из районного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2008 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами, местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Установить предел выдачи бюджетных кредитов юридическим лицам на пополнение оборотных средств не более 4600 тыс. руб., бюджетные кредиты предоставляются на возвратной основе на текущий финансовый год.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами юридическим лицам в размере установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент выдачи бюджетного кредита.
Порядок предоставления, использования и возврата местными бюджетами и юридическими лицами бюджетных кредитов устанавливается администрацией Новосергиевского района.
Статья 20.
Установить, что в случае не возврата либо несвоевременного возврата органами местного самоуправления муниципальных поселений Новосергиевского района бюджетного кредита производится:
взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности по кредиту;
списание в бесспорном порядке со счетов муниципальных образований задолженности по бюджетному кредиту.
Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, погашаются за счет финансовой помощи местному бюджету из районного бюджета (за исключением средств областного фонда компенсаций) в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Оренбургской области и нормативными актами муниципального образования Новосергиевского района зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования.
Статья 21.
При использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам поселений, муниципальное образование поселения уплачивает в доход районного бюджета штрафы в размере двойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за весь период нецелевого использования бюджетных средств.
Статья 22.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Новосергиевского района на 1 января 2009 года по долговым обязательствам Новосергиевского района в сумме 21622,251 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 20200,588 тыс. рублей. Утвердить перечень обязательств по муниципальным гарантиям на 2009 год согласно приложению N 12.
Статья 23.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Новосергиевского района на 2008 год в сумме 1000 тыс. руб.
Статья 24.
Предоставить финансовому отделу Новосергиевского района право осуществлять в 2008 году заимствования и предоставлять муниципальные гарантии района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, и в соответствии с программой муниципальных заимствований района на 2008 год с учетом Предельной величины муниципального долга Новосергиевского района.
Статья 25.
Объем муниципальных гарантий Новосергиевского района, который администрация района вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам и муниципальным поселениям ограничить суммой не более 12500 тыс. рублей.
Статья 26.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава
Новосергиевского района
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН