Приказ от 23.04.2008 г № 631
О состоянии производственного травматизма в учреждениях системы здравоохранения Оренбургской области и мерах по его профилактике
Одним из ведущих направлений в создании здоровых и безопасных условий труда работников учреждений здравоохранения в 2007 году стала работа, направленная на профилактику производственного травматизма и снижение уровня профессиональных заболеваний.
Проводились обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений здравоохранения области.
За 2007 год на мероприятия по охране труда израсходовано 156 млн. 240 тыс. рублей, в том числе на спецодежду - 13350,3 тыс. руб.; молоко - 11280,6 тыс. руб.; средства индивидуальной защиты - 7844,6 тыс. руб.
Из-за отсутствия финансирования снижены темпы проведения аттестации рабочих мест, что в свою очередь не позволяет определить количество рабочих мест, на которых значения вредных производственных факторов превышают предельно допустимые концентрации. Проверки учреждений здравоохранения показывают, что в большинстве из них компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливаются произвольно, без оценки реального состояния условий труда на рабочих местах.
Особое внимание руководителям учреждений здравоохранения нужно обратить на то, что при выборе подрядчика на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в подведомственных учреждениях необходимо обязательно учитывать наличие химических и физических факторов в области аккредитации испытательных лабораторий.
Всего по области 44510 рабочих мест, из них аттестовано 28 % (12385) и 5575 рабочих мест аттестовано условно.
Уровень производственного травматизма в учреждениях здравоохранения области - 1,4 на 1000 работающих (при среднероссийском показателе - 3,2 на 1000 работающих).
Всего в 2007 году зарегистрирован 81 несчастный случай (96 случаев - 2006 г., 82 случая - 2005 г.), связанный с производством, из них 7 тяжелых и 3 групповых случая. Из общего числа пострадавших 59 - женщины (63 - 2006 г., 66 - 2005 г.).
Характерны случаи получения сотрудниками учреждений травм при падении на территории учреждений, что свидетельствует о плохой уборке тротуаров и дорожек, недостаточной освещенности, нерационально проложенных маршрутах движения по территории.
Обстоятельства и причины полученных работниками здравоохранения травм на производстве показывают, что усилия руководителей и ответственных лиц учреждений должны быть направлены, прежде всего, на обучение работающих методам безопасного выполнения работ, на обеспечение исправности медицинского и технологического оборудования и инструментов, на использование персоналом средств малой механизации, средств индивидуальной защиты, а также на строгое соблюдение работниками трудовой дисциплины.
В 2007 году 4 работникам учреждений здравоохранения установлен диагноз профессионального заболевания. Определяющий уровень профессиональной заболеваемости в учреждениях здравоохранения области являются противотуберкулезные диспансеры.
В структуре профессиональной заболеваемости прочные позиции удерживает туберкулез органов дыхания, так в 2007 году зарегистрировано 4 случая туберкулеза (10 случаев - 2005 г., 4 случая - 2006 г.): ГУЗ "Областной Домбаровский противотуберкулезный диспансер" - 1 случай, ГУЗ "Областной Орский противотуберкулезный диспансер" - 1 случай, ГУЗ "Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер" - 2 случая.
Неблагоприятным остается положение с аварийностью на автотранспорте учреждений здравоохранения области. За 2007 год зарегистрировано 41 дорожно-транспортное происшествие, из них 18 - по вине водителей санитарного транспорта. В результате ДТП пострадало 11 человек. Как показал анализ ДТП, основной причиной аварий явилось нарушение водителями санитарного автотранспорта скоростного режима при неблагоприятных метеоусловиях и плохом состоянии дорожного покрытия.
Необходимо отметить, что в 2007 году произошли случаи естественной смерти работников здравоохранения во время выполнения ими своих служебных обязанностей, которые квалифицируются как не связанные с производством, указывают на ослабление контроля за сроками и качеством проведения предварительных и периодических медицинских профилактических и диспансерных осмотров персонала учреждений здравоохранения, в том числе психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников, профессиональная деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов.
В целях защиты жизни и здоровья работников системы здравоохранения Оренбургской области, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Руководителям управлений здравоохранения городов, главным врачам областных, центральных городских и районных больниц, руководителям медицинских образовательных учреждений:
1.1.Рассмотреть и обсудить вопросы состояния охраны труда на собраниях трудовых коллективов, определить основные направления работы по устранению нарушений, имеющихся в этой области, в срок до 15.05.2008.
1.2.Обеспечить организацию и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в соответствии с действующим законодательством. Определить в каждом учреждении лицо, ответственное за этот участок работы.
1.3.Обратить внимание на соблюдение режима труда и отдыха работающих, не допускать превышения норм рабочего времени, установленных трудовым законодательством.
1.4.Организовать в каждом учреждении комнаты отдыха, комнаты для приема пищи; по возможности - кабинеты психологической разгрузки.
2.Заместителю министра - начальнику управления организации лечебной и профилактической помощи населению (Голикову В.Е.) усилить контроль над соблюдением требований нормативных правовых документов, регламентирующих порядок проведения профилактических осмотров работников здравоохранения.
3.Главному внештатному психиатру министерства здравоохранения Оренбургской области Егорченко А.Н. подготовить предложения о реализации в системе здравоохранения Оренбургской области положений ст. 213 Трудового кодекса РФ в части проведения психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников здравоохранения. Срок - 22.05.2008.
4.Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Аверьянова В.Н.
Министр здравоохранения
Оренбургской области
Н.Н.КОМАРОВ