Приказ от 06.05.2008 г № 22
О порядке открытия и ведения министерством финансов Оренбургской области лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств областного бюджета от приносящей доход деятельности
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"
Приказываю:
1.Установить, что операции со средствами, полученными областными бюджетными учреждениями (далее - получатели средств) от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, и средствами от иной, приносящей доход, деятельности (далее - от приносящей доход деятельности) отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (далее - лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности), открытых им в министерстве финансов Оренбургской области (далее - министерство финансов).
Установить, что операции со средствами областного бюджета на вышеуказанных лицевых счетах не отражаются, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2.Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения министерством финансов Оренбургской области лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств областного бюджета от приносящей доход деятельности (приложение 1).
3.Установить, что положения настоящего Приказа (за исключением порядка выдачи разрешений) не распространяются на получателей средств, имеющих право в соответствии с нормативным правовым актом Оренбургской области осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности на счетах, открытых им в подразделениях расчетной сети Банка России или кредитных организациях (далее - текущие счета).
4.Установить, что:
4.1.Министерство финансов для учета средств, полученных получателями средств от приносящей доход деятельности, открывает в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке в подразделениях расчетной сети Банка России счет на балансовом счете N 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" (далее - счет 40603 по учету средств от приносящей доход деятельности).
4.2.Основанием для выдачи разрешений и открытия получателям средств лицевых счетов в министерстве финансов, а получателям средств, расположенным за пределами г. Оренбурга, - текущих счетов в учреждениях банка для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, являются генеральные разрешения на открытие лицевых (текущих) счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее - генеральные разрешения), выданные главным распорядителям средств областного бюджета в установленном настоящим Приказом порядке.
4.3.Для получения генерального разрешения главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств) представляет в министерство финансов следующие документы:
а) заявление на выдачу генерального разрешения, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение N 2);
б) заполненный бланк генерального разрешения (приложение N 3) в двух экземплярах, подписанный руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенный печатью главного распорядителя средств. При этом код раздела и подраздела классификации расходов бюджетов в графе 5 приложения 3 к настоящему приказу указываются главными распорядителями средств в соответствии с направлением использования средств от приносящей доход деятельности;
в) копии нормативных правовых актов (или выписки из них) федеральных органов власти и (или) органов власти Оренбургской области, а также учредительных документов (уставов) получателей средств, являющихся основанием для образования и использования средств от приносящей доход деятельности.
Представленные документы регистрируются в министерстве финансов в общеустановленном порядке и передаются на рассмотрение в управления и отделы министерства, курирующие вопросы планирования расходов областного бюджета, относимые на соответствующий код раздела и подраздела классификации расходов бюджетов РФ (далее - соответствующие управления (отделы)).
4.4.Поступившие в соответствующие управления и отделы документы рассматриваются в течение пяти рабочих дней. При отсутствии замечаний первый экземпляр генерального разрешения визируется руководителем управления (отдела).
4.5.После согласования генерального разрешения руководителями соответствующих управлений (отделов) документы, указанные в пункте 5 настоящего Приказа, передаются для согласования в юридический отдел министерства финансов, который рассматривает их в течение пяти рабочих дней. При отсутствии замечаний первый экземпляр генерального разрешения визируется начальником юридического отдела, после чего оба экземпляра генерального разрешения возвращаются в соответствующие управления (отделы) для дальнейшего оформления.
4.6.При наличии замечаний соответствующих управлений и (или) юридического отдела (в части правильности оформления генерального разрешения) представленные документы, не позднее срока, установленного для их согласования и подписания, возвращаются главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
При отсутствии замечаний документы соответствующими управлениями (отделами) передаются на подпись министру финансов (его заместителям).
4.7.Подписанные генеральные разрешения регистрируются управлением казначейского исполнения бюджета министерства финансов в Журнале регистрации генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, (приложение N 4) с присвоением генеральным разрешениям номеров в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Приказа, и выдаются главным распорядителям средств под расписку в Журнале.
4.8.Структура номера генерального разрешения состоит из 5 разрядов:
| Номера разрядов |
где:
с 1 по 3 разряды - код главы главного распорядителя средств в соответствии с перечнем главных распорядителей средств областного бюджета;
с 4 по 5 разряды - порядковый номер генерального разрешения.
Структура номера дополнения к генеральному разрешению состоит из 8 разрядов:
| Номера разрядов |
где:
с 1 по 5 разряды - порядковый номер генерального разрешения, к которому разработано дополнение;
с 6 по 8 разряды - номер дополнения.
4.9.Главные распорядители средств самостоятельно доводят до распорядителей средств и получателей средств, находящихся в их ведении, копии генеральных разрешений, выданных министерством финансов.
На основании генеральных разрешений (дополнений к генеральным разрешениям) главные распорядители средств оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей средств разрешения на открытие лицевого счета в министерстве финансов, а получателям средств, расположенным за пределами г. Оренбурга, - текущих счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (приложение N 5) (далее - разрешения).
Номер разрешению присваивает главный распорядитель средств, выдавший разрешение.
Главный распорядитель средств оформляет разрешение в трех экземплярах. Один экземпляр разрешения остается у главного распорядителя средств, два экземпляра направляются получателю средств по принадлежности, один из которых получателем средств представляется в министерство финансов, если лицевой счет открыт в министерстве финансов, либо в учреждения банка по месту открытия текущего счета получателя средств, другой экземпляр остается у бюджетополучателя. Оформленные разрешения регистрируются главным распорядителем средств в журнале регистрации выдачи разрешений в порядке, установленном главным распорядителем средств.
4.10.Главные распорядители средств в двадцатидневный срок со дня введения в действие нормативных правовых актов органов власти Российской Федерации и Оренбургской области, учредительных документов (уставов) получателей средств, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления использования средств, оформляют дополнения к генеральным разрешениям (приложение N 6). Главные распорядители средств соответственно на основании генеральных разрешений или дополнений к генеральным разрешениям оформляют получателям средств, находящимся в их ведении, дополнения к разрешениям (приложение N 7).
4.11.Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей, аналогичен порядку оформления и доведения генеральных разрешений.
4.12.Главные распорядители средств при их реорганизации (ликвидации), после завершения реорганизационных (ликвидационных) процедур и исключения главных распорядителей средств и получателей средств, находящихся в их ведении, из Сводного реестра главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, в течение 10 рабочих дней оформляют и представляют в министерство финансов Уведомление об отзыве генерального разрешения (приложение N 8) в двух экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств.
Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения главными распорядителями средств получателям средств разрешения, считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
Генеральные разрешения, по которым оформлены Уведомления об отзыве генерального разрешения, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
4.13.В случае внутриведомственной реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации получателя средств, находящегося в ведении главного распорядителя средств, главный распорядитель средств в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего получателя средств письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного.
Получатель средств в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязан представить в министерство финансов указанное письмо главного распорядителя средств и вновь оформленное разрешение.
4.14.В случае изменения наименования получателя средств, находящегося в ведении главного распорядителя средств, или его юридического адреса, не связанных с его реорганизацией или ликвидацией, главный распорядитель средств оформляет дополнение к разрешению.
Указанные изменения подлежат отражению в строках "Получатель" и "Юридический адрес" дополнения к разрешению.
При этом:
в строке "Получатель" указывается старое и новое наименование получателя средств;
в строке "Юридический адрес" указывается старый и новый юридический адрес получателя средств.
5.Установить, что требования настоящего приказа должны быть исполнены главными распорядителями и получателями средств областного бюджета до 01.09.2008, при этом ранее выданные получателям средств разрешения на открытие лицевых счетов для учета средств от приносящей доход деятельности министерством финансов будут отозваны.
6.Инструкцию о порядке открытия и ведения финансовым управлением администрации Оренбургской области лицевых счетов по учету средств для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности получателей средств областного бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов, от 23.01.2004 считать утратившей силу с 01.09.2008.
7.Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 06.05.2008.
8.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Оренбургской области Н.И. Баганина.
Заместитель
председателя Правительства -
министр финансов
Оренбургской области
В.И.КУХАРЕВ