Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 10.09.2008 г № Б/Н
Досудебное урегулирование споров
На V Красноярском экономическом форуме, состоявшемся в феврале этого года, Дмитрий Анатольевич Медведев определил в качестве одного из ключевых приоритетов работы развитие процедур досудебного порядка разрешения споров.
Институт досудебного урегулирования для налоговых органов не нов.
Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области как вышестоящий налоговый орган на протяжении ряда лет рассматривает жалобы на действия нижестоящих налоговых органов.
Нередко заявители пропускают сроки обжалования, что при отсутствии уважительных причин пропуска срока препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Законодательством о налогах и сборах установлено три вида сроков обжалования.
Апелляционная жалоба подается до момента вступления в силу обжалуемого решения (10 дней со дня вручения). В апелляционном порядке могут быть обжалованы только решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения.
Жалоба на иные акты, действия или бездействие подается в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Жалоба подается в письменной форме. Апелляционная жалоба подается в вынесший это решение налоговый орган, который обязан в течение трех дней со дня поступления указанной жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Жалоба может быть отозвана на основании письменного заявления, что лишает подавшее ее лицо права на подачу повторной жалобы по тем же основаниям в тот же налоговый орган или тому же должностному лицу.
Повторная подача жалобы в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу производится в указанные выше сроки.
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях могут быть поданы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Следует обратить внимание заявителей на то обстоятельство, что не предусмотрено обжалование в вышестоящем налоговом органе актов налоговых проверок, протоколов об административных правонарушениях, поскольку они не подписываются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. При этом на акт налоговый проверки можно представить возражения в установленный срок, а выразить несогласие с протоколом об административном правонарушении можно при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.
Нередко жалобы поступают неподписанные либо подписанные неуполномоченным лицом (не приложена доверенность), без указания на налоговый орган, чей ненормативный акт обжалуется, не указываются требования и подтверждающие документы.
Эти обстоятельства осложняют рассмотрение жалобы и вынесение справедливого, объективного решения.
По вопросам о направлении жалоб, порядке их оформления, сроках обжалования заинтересованные лица всегда могут обратиться в отдел налогового аудита Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области по телефону 72-82-52.
Начальник
отдела налогового аудита
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
Т.М.ИВАНОВА