Постановление от 16.09.2008 г № 16
Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2008 — 2009 гг
Я, Главный государственный санитарный врач по Оренбургской области Н.Е. Вяльцина, проанализировав эпидемиологическую ситуацию по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (ОРВИ) в Оренбургской области и эффективность работы по их профилактике, установила, что в эпидсезоне 2007 - 2008 гг. осуществлен ряд организационных и профилактических мероприятий по борьбе с этими инфекциями.
В эпидсезон 2007 - 2008 гг. зарегистрировано более 192 тыс. случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, что составило 9 % от населения области. В гг. Орске, Оренбурге, Новотроицке, Медногорске, Бугуруслане, Бузулуке, в Абдулинском, Кувандыкском, Сакмарском и Ясненском районах этот показатель составлял 10,4 - 13,2 %.
Наиболее пораженными контингентами по заболеваемости являлись дети дошкольного возраста и школьники, соответственно 38,8 % и 32,5 % от числа заболевших, доля взрослого населения составила 28,7 %.
Активную роль в этиологии заболеваемости играли вирусы парагриппа I - III типов - 21,1 %, аденовирусы - 4,4 %, гриппа В - 4,1 %, гриппа А (Н3N2) - 3,8 %, в меньшей степени - вирус гриппа А (Н1N1) и респираторно-синтициальные вирусы.
В 2007 году областной показатель охвата прививками против гриппа составил 30,1 % от населения области при среднероссийском показателе 21,9 %. Наиболее активно иммунизация против гриппа проводилась в гг. Бугуруслане, Новотроицке, Орске, Домбаровском, Первомайском, Гайском, Грачевском, Красногвардейском, Соль-Илецком районах, где охват прививками составил от 33,1 % до 41,8 % от численности населения.
В эпидсезон 2007 - 2008 гг. активизировалась работа по проведению неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ. В целом по области неспецифической профилактикой было охвачено 213 тыс. детей и взрослых, что в 2,7 раза больше, чем в предшествующий эпидсезон. Активно эта работа проводилась в гг. Орске, Бузулуке, Новотроицке и в Бузулукском районе.
Увеличился объем и результативность исследований по диагностике гриппа и ОРВИ и выделению возбудителей этих инфекций.
Вместе с тем в ряде административных территорий имели место недостатки в организации и проведении профилактических мероприятий.
В Абдулинском, Адамовском, Акбулакском, Асекеевском, Беляевском, Бугурусланском, Бузулукском, Матвеевском, Пономаревском, Сакмарском, Тоцком и Тюльганском районах не проводилась иммунизация населения за счет других источников финансирования.
Не выделялись ассигнования для проведения неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ для категории населения из групп риска в гг. Бугуруслане, Медногорске, Абдулинском, Акбулакском, Асекеевском, Беляевском, Бугурусланском, Гайском, Красногвардейском, Матвеевском, Новосергиевском, Оренбургском, Пономаревском, Саракташском и Сорочинском районах.
В ряде случаев руководителями предприятий и организаций не принимались меры по созданию надлежащих условий труда и по поддержанию необходимого температурного режима в детских образовательных и лечебно-профилактических учреждениях.
В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями населения Оренбургской области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст. 2879)
Постановляю:
1.Рекомендовать главам городов и районов области:
1.1.Рассмотреть до 10.10.2008 вопрос о ходе подготовки к эпидемическому подъему заболеваемости гриппом и ОРВИ, внести необходимые коррективы в планы профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями.
1.2.Оказать содействие органам и учреждениям здравоохранения по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части иммунизации против гриппа детей, посещающих детские дошкольные учреждения, учащихся школ, медицинских работников, взрослых старше 60 лет и других.
1.3.Изыскать ассигнования на закупку гриппозных вакцин для категорий населения, иммунизация которых не предусмотрена приоритетным национальным проектом, а также противовирусных препаратов для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ.
1.4.Провести работу с руководителями соответствующих служб и организаций независимо от организационно-правовой формы по организации комплекса работ по созданию надлежащих условий в зимний период для работающих на открытом воздухе и по поддержанию необходимого температурного режима в детских образовательных и лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте.
2.Руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:
2.1.Своевременно выделить ассигнования на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников.
2.2.Организовать работу в зимних условиях с соблюдением необходимого температурного режима и обеспечением работающих на открытом воздухе помещениями для обогрева и приема пищи.
3.Начальникам управлений здравоохранения городов, главным врачам ЦГБ, ЦРБ, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по области:
3.1.Организовать и провести в 2008 г. иммунизацию против гриппа контингентов, предусмотренных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, и других групп риска.
3.2.Подготовить обращения к руководителям предприятий и организаций о необходимости выделения ассигнований на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников, а также препаратов неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ.
3.3.Организовать и провести неспецифическую профилактику гриппа и ОРВИ в организованных коллективах для детей и взрослых и других категорий населения.
3.4.Осуществлять постоянное слежение за заболеваемостью гриппом и ОРВИ и обследование больных с целью расшифровки этиологии заболевания.
4.Министерству здравоохранения Оренбургской области, органам управления здравоохранения муниципальных образований, медицинским учреждениям ведомственного подчинения обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, предусмотрев создание необходимого резерва препаратов для лечения гриппа и его осложнений, необходимый объем коечного фонда.
5.Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярно освещать вопросы личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" обеспечить систематический мониторинг и расшифровку этиологии заболеваемости гриппом и ОРВИ с использованием методов иммунофлюоресценции, ПЦР и выделения вирусов.
7.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области установить контроль за соблюдением гигиенических требований к микроклимату в организациях, независимо от их организационно-правовой формы, а также за проведением иммунизации сотрудников в соответствии с действующими законодательством. В случае выявления нарушений в полной мере использовать меры административной ответственности.
8.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области А.Г. Яковлева.
Главный государственный
санитарный врач
по Оренбургской области
Н.Е.ВЯЛЬЦИНА