Постановление от 21.10.2008 г № 2520
О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“»
В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Оренбургской области
Постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
2.Просить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нефедова В.Л. быть официальным представителем Законодательного Собрания Оренбургской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Направить настоящее Постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
4.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по вопросам аграрно-промышленного комплекса.
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
Д.В.КУЛАГИН
Проект
внесен
Законодательным Собранием
Оренбургской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Внести в пункты 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098; 2007, N 7, ст. 832; 2008, N 20, ст. 2251) изменение, заменив слово "шести" словом "восьми".
Президент
Российской Федерации
Д.А.МЕДВЕДЕВ
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения"
Статьей 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что договоры аренды земельных долей должны быть приведены в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в течение шести лет со дня вступления в силу указанного федерального закона, то есть до 27 января 2009 года. В противном случае к таким договорам применяются правила договоров доверительного управления имуществом. В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации долги по обязательствам сельскохозяйственной организации, возникшие в связи с доверительным управлением земельными долями, погашаются за счет этих земельных долей.
Таким образом, отсутствие зарегистрированных прав на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения может повлечь за собой негативные последствия для их собственников и, следовательно, возникновение неблагоприятной социальной обстановки на селе.
Собственник земельной доли, не выделив земельный участок, не может передать ее в аренду третьим лицам. Для выделения земельного участка в счет земельной доли требуется провести работы по межеванию, оформить землеустроительное дело, поставить выделенный земельный участок на государственный кадастровый учет.
Проведение работ по юридическому закреплению границ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения сдерживает отсутствие у сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств денежных средств на проведение землеустроительных работ, изменение списков участников долевой собственности на любой стадии оформления в связи с выбытием собственников (смерть участника долевой собственности и вступление в наследство нового собственника), банкротство сельскохозяйственных организаций, земли которых переданы в коллективную собственность, невыполнение обязательств по срокам работ межевыми организациями.
С 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", где установлен упрощенный порядок оформления прав на землю.
Для того чтобы граждане и сельскохозяйственные организации смогли воспользоваться новым упрощенным порядком оформления прав на землю, необходимо продлить срок на переоформление договоров аренды земельных долей на 2 года.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения
в статью 16 Федерального закона "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения"
Принятие данного федерального закона не потребует привлечения средств из бюджетов всех уровней.
Перечень актов
федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием федерального закона
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.