N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, млн. рублей | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Мониторинг состояния реального сектора экономики | ||||
1. | Мониторинг состояния экономики Оренбургской области, в том числе по крупным и средним предприятиям, министерствами Оренбургской области по курируемым направлениям. Проработка мер по стабилизации финансово- хозяйственной и социальной обстановки с крупнейшими компаниями, имеющими производственные мощности на территории Оренбургской области (ОАО "Газпром", ОАО "ТНК-ВР Менеджмент", ООО "УГМК-Холдинг", ОАО "Мечел", ООО УК "Металлоинвест"). Содействие в сохранении и развитии межрегиональной кооперации на основе постоянных контактов с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | - | постоянно | Грачев С.И., Мелихов А.К., Калюжный Ю.И., Еременко В.К., Карпов Ю.Н. |
2. | Мониторинг цен на основную экспортно-ориентированную продукцию (нефть, черные и цветные металлы, строительные материалы, зерновые культуры) | - | ежемесячно | Мелихов А.К., Калюжный Ю.И., Еременко В.К., Карпов Ю.Н. |
3. | Создание отраслевых рабочих групп по агропромышленному комплексу; строительству и ипотечному кредитованию; крупному, среднему бизнесу и легкой промышленности; малому бизнесу и кредитным организациям для осуществления постоянной работы с предприятиями и организациями по своевременному выявлению возникающих проблем и принятию оперативных мер | - | ноябрь 2008 года | Еременко В.К., Карпов Ю.Н., Калюжный Ю.И., Мелихов А.К. |
4. | Организация работы совета по внешнеэкономической деятельности и приграничному взаимодействию при Правительстве Оренбургской области | - | 2009 год | Горшенин С.Г. |
II. Поддержка крупных и средних промышленных предприятий области | ||||
5. | Поддержка предприятий машиностроительного комплекса в рамках реализации областной целевой программы "Развитие машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2008 - 2010 годы". Решение вопроса оказания в рамках программы государственной поддержки предприятиям за счет субсидирования процентной ставки на пополнение оборотных средств с увеличением объема бюджетного финансирования | 10,0 | 2009 год | Калюжный Ю.И., Кухарев В.И. |
6. | Поддержка предприятий легкой промышленности в рамках реализации областной целевой программы "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006 - 2008 годы" с пролонгацией сроков действия программы на 2009 год | 10,0 | 2009 год | Калюжный Ю.И. |
7. | Контроль за бесперебойным обеспечением предприятий и организаций области энергоресурсами, недопущение случаев отключения предприятий, не согласованных с Правительством Оренбургской области | - | постоянно | Калюжный Ю.И., Решетило С.В., Шишкин В.И. |
8. | Разработка и реализация мер по развитию внутриобластной кооперации и размещение областных госзаказов на предприятиях области | - | постоянно | Мелихов А.К., Лагуновский В.К., министерства Оренбургской области (по курируемым направлениям) |
9. | Обеспечение контроля применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и урегулирование споров по вопросам технологического присоединения | - | постоянно | Калюжный Ю.И., Горьков В.Я. |
III. Поддержка малого предпринимательства и торговли | ||||
10. | Создание фонда смешанных инвестиций для предоставления финансовых ресурсов малым и средним предприятиям на реализацию инвестиционных проектов на территории региона - всего, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета внебюджетные средства | 400,0 100,0 100,0 200,0 | 2009 год | Мелихов А.К. |
11. | Развитие системы микрофинансирования - всего, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета | 10,0 5,0 5,0 | 2009 год | Мелихов А.К. |
12. | Проведение работы по снижению арендной ставки для предприятий торговли и общественного питания областной и муниципальной собственности | - | постоянно | Коннов М.Ф., Мелихов А.К. |
13. | Субсидирование части процентной ставки по кредитам сельскохозяйственных кредитных кооперативов | 3,0 | 2009 год | Мелихов А.К. |
14. | Создание гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства | 60,0 | 2009 год | Мелихов А.К. |
15. | Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях | 8,0 | 2009 год | Мелихов А.К. |
IV. Реализация крупных инфраструктурных проектов с привлечением средств областного, федерального бюджетов и частных инвесторов | ||||
16. | Проработка с Правительством Российской Федерации (Минтрансом России) вопроса по приближению сроков финансирования и строительства участка международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории Оренбургской области (480 км) | 150000,0 | ноябрь 2008 года | Мелихов А.К., Карпов Ю.Н. |
17. | Проработка с Правительством Российской Федерации (Минтрансом России), открытым акционерным обществом "РЖД" вопроса по включению проекта электрификации участка Южно-Уральской железной дороги Оренбург - Красногвардеец - Кинель в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России" с началом строительства в 2009 году | 21000,0 | ноябрь 2008 года | Калюжный Ю.И. |
18. | Совместно с государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк" (далее - Внешэкономбанк): обеспечить завершение финансирования строительства и ускорение ввода в эксплуатацию завода мотор-компрессоров и бытовых кухонных плит на производственных площадях Орского механического завода; обеспечить реализацию проекта организации производства по изготовлению и ремонту грузовых железнодорожных вагонов в г. Орске | - 1566,0 2900,0 | 2009 год | Калюжный Ю.И. |
19. | Обеспечение реализации инвестиционного проекта "Организация производства комплектных малоэтажных домов из автоклавного ячеистого бетона производительностью 200 тыс. кв. метров в год" | 823,0 | 2009 год | Карпов Ю.Н. |
20. | Обеспечение реализации инвестиционных проектов: строительство Новотроицкого цементного завода; строительство цементного завода в пос. Акбулаке на базе Акбулакского месторождения цементного сырья | 9000,0 16000,0 | 2009 год 2008 - 2011 годы | Карпов Ю.Н. |
21. | Строительство автомобильной дороги Оренбург - Орск на участке обход г. Орска с мостом через реку Урал (II, IV очереди) | 154,8 | 2009 год | Карпов Ю.Н. |
22. | Строительство - реконструкция комплекса зданий областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской в г. Оренбурге | 400,0 | 2009 год | Карпов Ю.Н., Горшенин С.Г. |
23. | Строительство средней общеобразовательной школы в с. Беляевка | 250,0 | 2009 год | Карпов Ю.Н. |
24. | Завершение газификации населенных пунктов области с численностью домовладений более 100 | 208,8 | 2009 год | Карпов Ю.Н. |
V. Поддержка агропромышленного комплекса | ||||
25. | Организовать привлечение сельхозтоваро- производителей к участию в тендерах по поставке зерна в интервенционный фонд в объеме хранения 475 тыс. тонн | - | ноябрь 2009 года | Еременко В.К. |
26. | Обеспечить субсидирование комбикормов из федерального бюджета | 119,2 | ноябрь - декабрь 2008 года | Еременко В.К. |
27. | Провести выплату субсидий на продукцию животноводства | 153,0 | ноябрь - декабрь 2008 года | Еременко В.К. |
28. | Обеспечить приобретение и поставку сельскохозяйственной техники по областному лизингу | 62,0 | ноябрь - декабрь 2008 года | Еременко В.К., ГУП "Оренбург- агроснабтех- сервис", ОАО "Агролизинг" |
29. | Разработать и утвердить мероприятия, направленные на активизацию работы по взаимодействию потребительской кооперации и малых форм хозяйствования (ЛПХ, КФХ, СПоК), в части обеспечения переработки и сбыта произведенной ими сельскохозяйственной продукции | - | ноябрь 2008 год | Еременко В.К., Мелихов А.К. |
30. | Продолжить работу по организации деятельности сельскохозяйственных кооперативных рынков | - | 2008 - 2009 годы | Еременко В.К., Мелихов А.К. |
31. | Разработать механизм реализации сельскохозяйственной продукции, исключающий посредников. Увеличить долю продуктов предприятий области в объеме сетевых продаж | - | ноябрь - декабрь 2008 года | Еременко В.К., Мелихов А.К. |
VI. Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья | ||||
32. | Привлечение средств из федеральных источников (заем Внешэкономбанка, Сбербанка России на срок 10 - 15 лет или другие источники) с последующим представлением их местным банкам для ипотечного кредитования | 3500,0 | 2008 - 2009 годы | Грачев С.И., Кухарев В.И., Карпов Ю.Н. |
33. | Работа с Федеральным агентством ипотечного жилищного кредитования по привлечению средств на ипотечное кредитование населения области (рефинансирование кредитов) | 800,0 3000,0 | 2008 год 2009 год | Карпов Ю.Н. |
34. | Работа с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Фондом реформирования ЖКХ по выделению средств муниципальным образованиям для приобретения жилья на областном рынке жилищного строительства для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, граждан, переселяемых из аварийного и ветхого жилья. Завершение строительства домов с высокой степенью готовности и приобретение жилья в сданных домах для переселения граждан из ветхого жилья и для владельцев государственных жилищных сертификатов | до 1000,0 | 2008 год | Карпов Ю.Н. |
35. | Реорганизация государственного учреждения жилищного, коммунального и социального строительства в организацию, способствующую активизации строительства жилья для населения области, участников федеральных и областных целевых жилищных программ на условиях государственно-частного партнерства | - | 2008 год | Карпов Ю.Н., Коннов М.Ф. |
36. | Субсидирование первоначального взноса для получения ипотечного кредита гражданам Оренбургской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий | 437,0 | 2009 год | Кухарев В.И., Карпов Ю.Н. |
37. | Компенсация разницы процентной ставки при рефинансировании ранее выданных местными банками ипотечных кредитов | 50,0 | 2008 год | Кухарев В.И., Карпов Ю.Н. |
38. | Увеличение государственной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям и работникам бюджетных организаций | - | постоянно | Карпов Ю.Н. |
39. | Разработка предложений по ужесточению контроля за сроками строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов в соответствии с выданными разрешениями на аренду земельных участков | - | ноябрь 2008 года | Карпов Ю.Н. |
40. | Разработка мер по снижению расходов подрядных организаций на подключение и присоединение к объектам инфраструктуры | - | ноябрь 2008 года | Карпов Ю.Н. |
41. | Подготовка заявки в Министерство регионального развития Российской Федерации о переносе срока ремонта многоквартирных жилых домов с 2010 на 2009 год, что увеличит объемы ремонта в два раза и оживит спрос на строительном рынке | - | ноябрь 2008 года | Карпов Ю.Н. |
VII. Поддержка финансово-бюджетной системы | ||||
42. | Мониторинг состояния экономики Оренбургской области: по основным бюджетообразующим показателям, в том числе по организациям, обеспечивающим наибольшие платежи в областной бюджет; поступления доходов в местные бюджеты; остатков средств федерального и областного бюджетов на счете; ожидаемого поступления доходов в областной бюджет в текущем месяце; ожидаемых администрируемых доходов текущего месяца и текущего года с помесячной разбивкой | - - | постоянно | Кухарев В.И., Кузнецов Г.В., администраторы доходов |
43. | Установление режима специального контроля кассового обслуживания бюджета и сохранности бюджетных средств на счете | - | постоянно | Кухарев В.И. |
44. | Полное освоение средств, выделенных из федерального бюджета | - | декабрь 2008 года | заместители председателя Правительства, министры |
45. | Уточнение областного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов на основе уточненного прогноза основных бюджетообразующих показателей | - | ноябрь 2008 года | Кухарев В.И. |
46. | Выполнение государственных функций в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований, не допуская принятия новых и увеличения существующих бюджетных обязательств | - | постоянно | Кухарев В.И. |
47. | Формирование резерва (из остатка денежных средств по состоянию на 01.01.2009). Проведение мероприятий по оптимизации расходов областного бюджета за счет: оптимизации структуры бюджетных расходов, численности, фонда оплаты труда Правительства и аппарата Законодательного Собрания Оренбургской области; оптимизации сети бюджетных учреждений, структуры бюджетных расходов и фонда оплаты труда; проведения конкурсных процедур; сокращения инвестиционных расходов областного бюджета, направленных на новое строительство | - | постоянно | Трофимов Ю.В., Доценко В.А., Кухарев В.И., заместители председателя Правительства, министры |
VIII. Обеспечение занятости и трудоустройства населения | ||||
48. | Обеспечение временной занятости и профессионального обучения работников | - | постоянно | Кузьмин В.П. |
49. | Оптимизация миграционных процессов на территории Оренбургской области с учетом внешней трудовой миграции | - | 2008 - 2009 годы | Горшенин С.Г., Кузьмин В.П. |
IX. Взаимодействие с банковским сообществом по поддержанию устойчивости финансового сектора | ||||
50. | Мониторинг рынка кредитования предприятий Оренбургской области. Контроль за дисциплиной банков по субординированным кредитам | - | до 10 числа ежемесячно | Мелихов А.К., Стахнюк А.В. |
51. | Проработка вопроса о выделении через Оренбургское отделение N 8623 Сбербанка России средств для поддержания ликвидности региональных банков | - | ноябрь 2008 года | Мелихов А.К., Колпаков Н.А. |
52. | Проработка вопроса по увеличению уставных капиталов региональных банков (ОАО "БАНК ОРЕНБУРГ", ООО "ОИКБ "Русь") | - | ноябрь 2008 года | Мелихов А.К., Кухарев В.И. |
53. | Организация работы по мобилизации ресурсной базы за счет привлечения вкладов населения, средств на расчетные и депозитные счета юридических лиц | - | ноябрь 2008 года | Мелихов А.К., Стахнюк А.В. |
54. | Работа с предприятиями и организациями области по вопросам кредитования на пополнение оборотных средств и завершения инвестиционных проектов | - | ноябрь 2008 года | Калюжный Ю.И., Мелихов А.К., Еременко В.К., Карпов Ю.Н., Стахнюк А.В., кредитные учреждения области |
55. | Содействие с целью повышения рейтинга возможному слиянию ОАО "БАНК ОРЕНБУРГ" и ООО "ИКБ "Русь" с последующим привлечением из Внешэкономбанка субординированного кредита | - | I квартал 2009 года | Грачев С.И., Мелихов А.К. |
56. | Выработка рекомендаций региональным банкам по приоритетному направлению высвобождающихся средств от ранее выданных кредитов заемщиков из других субъектов Российской Федерации на кредитование на территории Оренбургской области | - | ноябрь 2008 года | Мелихов А.К., Стахнюк А.В. |
X. Работа с налогоплательщиками области | ||||
57. | Проработать вопросы исключения фактов сокрытия доходов путем осуществления наличных расчетов без применения контрольно-кассовой техники | - | ноябрь 2008 года | Кузнецов Г.В. |
58. | Рекомендовать с целью исключения снижения налога на доходы физических лиц при выплате зарплаты одновременное предоставление платежного поручения на уплату налога на доходы физических лиц | - | постоянно | Кузнецов Г.В., кредитные организации |
59. | Выявлять факты преднамеренного инициирования процедуры банкротства предприятий, организаций области | - | 2008 - 2009 годы | Кузнецов Г.В., Коннов М.Ф. |
60. | Обеспечить отслеживание денежных потоков взаимозависимых предприятий, организаций | - | 2008 - 2009 годы | Кузнецов Г.В., кредитные организации |
61. | Обеспечить контроль за работой кредитных организаций (банков) по своевременному перечислению налоговых платежей | - | 2008 - 2009 годы | Кузнецов Г.В., Управление Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области |
62. | Выработать рекомендации по проведению инвентаризации и оценки реальной стоимости недвижимого имущества физических лиц | - | ноябрь - декабрь 2008 года | Коннов М.Ф., Кузнецов Г.В. |
63. | Оптимизация процесса возврата налога добавочной стоимости по исполненным экспортным контрактам участников внешнеэкономической деятельности Оренбургской области | - | 2008 - 2009 годы | Горшенин С.Г., Кузнецов Г.В. |
64. | Рекомендовать управлению ГИБДД УВД по Оренбургской области при проведении государственного технического осмотра или перерегистрации транспортных средств запрашивать у физических лиц справку налогового органа об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате транспортного налога | - | 2008 - 2009 годы | управление ГИБДД УВД по Оренбургской области, Кузнецов Г.В. |
XI. Информационная поддержка | ||||
65. | Организация работы со средствами массовой информации по освещению социально-экономической обстановки в регионе, ориентирование населения на потребление продукции местных товаропроизводителей. Мониторинг СМИ по освещению стабилизационных мер, направленных на преодоление последствий финансового кризиса | - | 2008 - 2009 годы | Горшенин С.Г. |
66. | Организация социологических исследований о влиянии кризисных явлений на общественно-политическую ситуацию в Оренбуржье | - | 2008 - 2009 годы | Горшенин С.Г. |