Приложение к Решению от 25.02.2009 г № 27/4 Программа
Программа «Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2009 — 2011 годах по муниципальному образованию новосергиевский район» П. Новосергиевка (далее — программа)
Паспорт Программы
Основание для Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
разработки содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"; Федеральный закон от 01.12.2008 N 225-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации", распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении
Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года"
Государственные Администрация Новосергиевского района
заказчики
Основной Администрация Новосергиевского района
разработчик
Исполнители Администрация Новосергиевского района, администрации
муниципальных образований Новосергиевского района
Оренбургской области, организации по управлению
многоквартирными домами всех форм собственности,
собственники помещений в многоквартирных домах
Основные цели Создание условий для оплаты гражданами, проживающими в
многоквартирных домах на территории района, за
потребляемые коммунальные ресурсы по факту потребления,
улучшение условий труда эксплуатирующих организаций,
приведение жилищного фонда в соответствие со
стандартами качества
Основные задачи Принятие решения о включении объектов финансирования в
адресный перечень многоквартирных домов данной
Программы на основании решений общих собраний членов
товариществ собственников жилья, членов жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных потребительских кооперативов либо
собственников помещений в многоквартирных домах об
участии в указанной Программе;
принятие решения о распределении между объектами
финансирования средств местного бюджета, средств
собственников, а также средств, полученных из средств
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства на долевое финансирование по оснащению
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми)
приборами учета потребления коммунальных ресурсов;
установление порядка и сроков предоставления в
администрацию муниципального образования
Новосергиевский район информации по оснащению
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми)
приборами учета потребления коммунальных ресурсов
товариществом собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом либо
выбранной управляющей организацией;
установление порядка выплаты товариществом
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом либо собственниками
помещений в многоквартирном доме средств на долевое
финансирование работ по оснащению многоквартирных домов
коллективными приборами учета потребления коммунальных
ресурсов, а при необходимости и порядка,
предусматривающего возможность предоставления рассрочки
выплаты таких средств;
осуществление мониторинга реализации программных
мероприятий
Срок реализации 2009 - 2011 годы
Объем и источники Финансирование программы будет осуществляться за счет
финансирования бюджетов различных уровней; средств собственников
помещений, входящих в состав многоквартирного дома, в
размере 1 - 2 % от общего объема средств, необходимых
на проведение работ по оснащению многоквартирных домов
коллективными приборами учета потребления коммунальных
ресурсов; средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (при участии
многоквартирного дома в программе капитального
ремонта); а также средств инвесторов.
Потребность в финансировании Программы составляет 7479
тыс. руб., в том числе по годам:
- 2009 год - 1823 тыс. руб.;
- 2010 год - 2822 тыс. руб.;
- 2011 год - 2834 тыс. руб.
Система Совет депутатов муниципального образования
организации Новосергиевский район Оренбургской области.
контроля Администрация муниципального образования
Новосергиевский район Оренбургской области.
Администрации муниципальных образований
Новосергиевского района
Ожидаемые Бесперебойная подача коммунальных ресурсов по приборам
результаты учета, улучшение условий труда эксплуатирующих
организаций, приведение жилищного фонда в соответствие
со стандартами качества. Создание условий для снижения
в многоквартирных домах, участвующих в Программе,
размера платы за потребление коммунальных ресурсов1.Введение
В муниципальном образовании Новосергиевский район Оренбургской области имеется 145 многоквартирных жилых домов, имеющих места общего пользования, все они требуют оснащения коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов. Установка общедомовых приборов учета позволяет исключить потери воды при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения жилого дома, а также дает реальные возможности для ресурсосбережения. И только установка общедомового прибора учета позволяет понять, где именно происходит утечка - на домовых сетях или от центрального коллектора до дома.
Согласно сметным расчетам для приведения этих домов в соответствие со стандартами качества требуется около 7479 тыс. руб. Жители - собственники помещений - пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство работ по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему оснащения многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование работ по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, муниципалитетом, органами власти Оренбургской области и Федерации.
Решение этой проблемы возможно путем софинансирования различных источников, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (процент софинансирования не менее 67,84 %), при условии подачи заявки на участие многоквартирных домов в программе капитального ремонта за счет средств Фонда.
Одним из обязательных условий получения финансовой поддержки является наличие утвержденной программы по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, которая, в свою очередь, должна состоять из перечня многоквартирных домов. Решение о включении домов в ту или иную адресную программу должно приниматься органами власти только при наличии решений общих собраний собственников помещений об участии в указанной программе.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для оплаты гражданами, проживающими в многоквартирных домах на территории района, за потребляемые коммунальные ресурсы по факту потребления, улучшение условий труда эксплуатирующих организаций, приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1.Принятие решения о включении объектов финансирования в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной Программе.
2.Принятие решения о распределении между объектами финансирования средств местного бюджета, средств собственников, а также средств, полученных из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов.
3.Установление порядка и сроков предоставления в администрацию муниципального образования Новосергиевский район информации по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной управляющей организацией.
4.Установление порядка выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование работ по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов, а при необходимости и порядка, предусматривающего возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.
5.Осуществление мониторинга реализации программных мероприятий.
3.Источники и объем финансирования Программы
Финансирование программы осуществляется за счет бюджетов различных уровней; средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (при участии многоквартирного дома в программе капитального ремонта); внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов, инвесторов).
Потребность в финансировании Программы составляет 7479 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2009 год - 1823 тыс. руб.;
- 2010 год - 2822 тыс. руб.;
- 2011 год - 2834 тыс. руб.
В 2009 году участие в Программе принимают 13 многоквартирных домов МО Новосергиевский поссовет, которые включены в Программу капитального ремонта многоквартирных домов. В том числе один прибор учета будет установлен за счет софинансирования Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, местного бюджета Новосергиевского поссовета и средств собственников (приложение N 1).
Средства на финансирование работ по исполнению Программы рекомендуется ежегодно предусматривать в бюджетах муниципальных образований Новосергиевского района Оренбургской области согласно предоставленным заявкам от собственников многоквартирных домов.
Планируемые показатели по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2009 - 2011 гг. по муниципальным образованиям Новосергиевского района отражены в приложении N 2.
Средства бюджета муниципальных образований Новосергиевского района Оренбургской области на установку приборов учета коммунальных ресурсов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Порядок привлечения субъектом финансирования подрядных организаций для выполнения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов с использованием средств, предоставляемых на реализацию программных мероприятий, может устанавливаться органами власти Оренбургской области.
Общий объем финансирования программы в 2009 - 2011 гг. - 7479 тыс. руб., из них:
- средства Фонда - 21,8 тыс. руб.,
- местных бюджетов - 6362,95 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 1094,25 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы в 2009 году - 1823 тыс. руб., из них:
- средства Фонда - 21,8 тыс. руб.,
- местных бюджетов - 1698,7 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 102,5 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы в 2010 году - 2822 тыс. руб., из них:
- местных бюджетов - 2329,8 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 492,2 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы в 2011 году - 2834 тыс. руб., из них:
- местных бюджетов - 2334,45 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 499,55 тыс. руб.
Потребность в финансовых средствах подлежит ежегодной корректировке на основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов об участии в данной Программе.
4.Механизм реализации Программы
Исполнителями Программы являются Администрация Новосергиевского района, администрации муниципальных образований Новосергиевского района Оренбургской области, организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности, собственники помещений в многоквартирных домах. Сроки реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2010 - 2011 гг., формируется на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в данной Программе, поступивших в администрации муниципальных образований Новосергиевского района Оренбургской области до подачи заявки на участие многоквартирного дома в программе капитального ремонта и ежегодно корректируется с учетом утвержденных на предстоящий год расходов бюджетов различных уровней.
5.Система организации контроля исполнения Программы
Совет депутатов муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области. Администрация муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области. Администрации муниципальных образований Новосергиевского района.
6.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
1.Бесперебойная подача коммунальных ресурсов по приборам учета, улучшение условий труда эксплуатирующих организаций, приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества.
2.Создание условий для снижения в многоквартирных домах, участвующих в Программе, размера платы за потребление коммунальных ресурсов.