Приложение к Закону от 13.01.2005 г № 1771 Прогноз

Прогноз социально-экономического развития оренбургской области на 2005 год


Единица измерения 2003 год (отчет) 2004 год (оценка) 2005 год (прогноз)
первый вариант второй вариант
1 2 3 4 5 6
I. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Инфляция (рост потребительских цен) в среднем за год процентов к предыдущему году 111,4 110,2 109,4 109,4
Валовой региональный продукт млн. рублей 124303,6 154459,6 171586,1 177659,4
процентов к предыдущему году 114,7 109,0 104,1 106,5
Продукция промышленности всего
в действующих ценах каждого года млн. рублей 103298,7 135851,3 148524,9 157519,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 117,5 112,0 104,1 106,4
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
в действующих ценах каждого года млн. рублей 25554,6 30320,0 34675,4 34389,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 109,5 100,2 105,6 106,1
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в действующих ценах каждого года млн. рублей 21629,8 29488,4 34734,1 35838,8
индекс физического объема процентов к предыдущему году 111,1 119,8 106,5 109,0
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
в действующих ценах каждого года млн. рублей 30469,8 40200,0 46230,0 47240,0
индекс физического объема процентов к предыдущему году 107,5 120,4 105,9 108,0
Прибыль (убыток) - сальдо млн. рублей 8715,0 24920,0 22900,0 24500,0
в том числе:
прибыль прибыльных предприятий млн. рублей 17752,0 27060,0 25035,1 26900,0
Денежные доходы и расходы на душу населения (в среднем за месяц):
денежные доходы рублей 3135,0 3829,3 4468,6 4549,0
процентов к предыдущему году 126,9 122,1 116,7 118,8
денежные расходы рублей 2583,4 3341,6 3994,4 4084,7
процентов к предыдущему году 130,8 129,3 119,5 122,2
Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера) рублей 3898,1 5098,1 5989,1 6004,8
процентов к предыдущему году 124,1 130,8 117,4 117,8
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в среднем за год) процентов 0,6 0,7 0,7 0,7
Экспорт - всего млн. долл. США 1559,0 1759,3 1830,8 1920,0
Импорт - всего млн. долл. США 462,9 503,0 516,1 535,6
II. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Продукция промышленности всего
в действующих ценах каждого года млн. рублей 103298,7 135851,3 148524,9 157519,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 117,5 112,0 104,1 106,4
в том числе по отраслям:
электроэнергетика
в действующих ценах каждого года млн. рублей 12350,6 13479,4 14839,5 15082,7
индекс физического объема процентов к предыдущему году 105,9 102,0 101,0 102,0
топливная промышленность
в действующих ценах каждого года млн. рублей 44502,4 53998,6 54648,3 62132,0
индекс физического объема процентов к предыдущему году 123,5 114,0 102,9 104,9
черная металлургия
в действующих ценах каждого года млн. рублей 15293,3 27355,9 30953,7 31524,9
индекс физического объема процентов к предыдущему году 111,6 112,5 104,0 107,5
цветная металлургия
в действующих ценах каждого года млн. рублей 9340,7 12877,1 14496,0 14802,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 102,8 113,0 106,0 110,0
химическая и нефтехимическая промышленность
в действующих ценах каждого года млн. рублей 1536,5 1680,1 1996,4 2010,4
индекс физического объема процентов к предыдущему году 103,2 102,0 106,0 108,0
машиностроение и металлообработка
в действующих ценах каждого года млн. рублей 8111,2 12355,0 14793,0 15167,0
индекс физического объема процентов к предыдущему году 103,1 140,0 107,0 110,0
промышленность стройматериалов
в действующих ценах каждого года млн. рублей 2771,9 3154,3 3931,4 3964,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 107,8 109,0 105,0 109,0
легкая промышленность
в действующих ценах каждого года млн. рублей 1007,6 1133,0 1285,1 1305,7
индекс физического объема процентов к предыдущему году 78,4 110,0 106,0 108,0
пищевая, включая мукомольнокрупяную
в действующих ценах каждого года млн. рублей 7535,4 8402,0 9863,6 9809,1
индекс физического объема процентов к предыдущему году 111,4 100,0 108,0 108,0
III. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Количество предприятий, занятых производством сельскохозяйственной продукции, состоящих на самостоятельном балансе, всего единиц 7947 7950 7937 7947
в том числе:
государственные и муниципальные единиц 33 33 33 33
акционерные общества единиц 108 108 106 106
общества с ограниченной ответственностью единиц 119 121 130 130
товарищества на вере единиц 3 3 3 3
сельскохозяйственные производственные кооперативы единиц 526 525 505 505
крестьянские (фермерские) хозяйства единиц 7158 7160 7160 7170
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
в действующих ценах каждого года млн. рублей 25554,6 30320,0 34675,4 34389,2
индекс физического объема процентов к предыдущему году 109,5 100,2 105,6 106,1
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств:
зерно (в весе после доработки) тыс. тонн 2781,7 2300,0 3020,0 3050,0
подсолнечник тыс. тонн 177,5 163,0 168,0 178,0
картофель тыс. тонн 441,7 443,3 446,0 450,0
овощи тыс. тонн 319,9 322,0 322,3 325,0
скот и птица (в живом весе) тыс. тонн 156,0 167,1 168,5 170,0
молоко тыс. тонн 834,1 830,0 830,0 835,0
яйца млн. штук 751,7 796,8 800,7 808,0
шерсть (в физическом весе) тонн 757,0 762,0 765,0 770,0
Производство продукции перерабатывающей промышленности АПК:
масло животное тыс. тонн 8,1 6,5 7,0 7,5
сыры жирные тыс. тонн 2,7 2,6 2,7 2,9
масло растительное тыс. тонн 57,3 59,0 62,0 65,0
мука тыс. тонн 229,1 230,0 233,0 240,0
соль поваренная тыс. тонн 410,6 420,0 426,0 432,0
спирт этиловый из пищевого сырья тыс. дкл 785,6 824,8 830,0 840,0
водка и ликеро-водочные изделия тыс. дкл 738,9 517,0 521,0 530,0
Общая потребность населения области в основных продуктах питания (по медицинским нормам)
Хлебные продукты (в пересчете на муку) тыс. тонн 238,6 238,0 237,5 237,5
Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) тыс. тонн 160,5 160,1 159,8 159,8
Молоко и молочные продукты (в пересчете на молоко) тыс. тонн 843,9 841,8 839,9 839,9
Яйца млн. штук 629,1 627,6 626,1 626,1
Картофель тыс. тонн 253,8 253,2 252,6 252,6
IV. ТРАНСПОРТ
Объем перевозок (отправления) грузов млн. тонн 34,8 36,2 36,8 37,5
процентов к предыдущему году 113,5 103,8 101,8 103,7
V. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Количество малых предприятий тыс. единиц 7,7 7,8 7,8 7,8
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности млн. рублей 13712,6 17303,7 19616,8 20237,7
процентов к предыдущему году 123,5 126,1 113,4 116,9
VI. ИНВЕСТИЦИИ
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в действующих ценах каждого года млн. рублей 21629,8 29488,4 34734,1 35838,8
индекс физического объема процентов к предыдущему году 111,1 119,8 106,5 109,0
Из общего объема инвестиций:
из федерального бюджета млн. рублей 444,1 231,3 260,0 260,0
из бюджета области млн. рублей 1156,7 539,9 771,3 771,3
Иностранные инвестиции млн. долл. США 60,0 70,0 70,0 80,0
VII. СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС
Доходы
Прибыль (убыток) - сальдо млн. рублей 8715,0 24920,0 22900,0 24500,0
в том числе прибыль прибыльных предприятий млн. рублей 17752,0 27060,0 25035,1 26900,0
Амортизационные отчисления млн. рублей 10485,5 11125,1 11948,4 11948,4
Налоговые доходы (без налога на прибыль) - всего млн. рублей 29330,6 36197,2 40169,2 41637,4
из них:
налог на добавленную стоимость млн. рублей 6698,3 7975,4 8382,1 8693,2
акцизы млн. рублей 2777,5 1891,9 2555,4 2572,1
налог на доходы физических лиц млн. рублей 4352,0 5200,0 6190,0 6297,2
налоги на имущество млн. рублей 2308,3 2698,5 3196,7 3196,7
платежи за пользование природными ресурсами млн. рублей 11938,2 17820,1 19084,2 20111,0
налог с продаж млн. рублей 422,1 43,0
прочие налоги, пошлины, сборы млн. рублей 834,2 568,3 760,8 767,2
Неналоговые доходы млн. рублей 1050,3 1115,2 1598,5 1598,5
Средства единого социального налога млн. рублей 10614,7 12926,6 11110,5 11202,5
Прочие доходы млн. рублей 389,9 293,6 334,7 346,4
Итого доходов млн. рублей 69623,0 88717,7 90196,4 93633,2
Средства, получаемые от федерального уровня власти млн. рублей 12661,4 13222,0 16987,5 17058,0
из федерального бюджета млн. рублей 9978,1 10647,4 10700,6 10841,4
в том числе дотации, субвенции млн. рублей 1713,4 1513,4 250,0 250,0
от государственных внебюджетных фондов млн. рублей 2683,3 2574,6 6286,9 6216,6
Средства, перечисляемые в федеральный бюджет млн. рублей 18502,2 25048,3 29184,0 30673,5
в том числе:
НДС млн. рублей 6698,3 7975,4 8382,1 8693,2
акцизы млн. рублей 1475,1 562,3 927,3 927,2
налог на прибыль млн. рублей 978,1 1353,0 1606,0 1822,0
прочие платежи млн. рублей 9350,7 15157,6 18268,6 19231,1
Отчисления во внебюджетные и целевые фонды млн. рублей 61,6 66,5 302,7 308,3
Доходы, аккумулируемые в области млн. рублей 63720,6 76824,9 77697,2 79709,4
Расходы
Затраты на инвестиции - всего млн. рублей 1600,8 771,2 939,0 939,0
из них за счет средств:
федерального бюджета млн. рублей 444,1 231,3 260,0 260,0
консолидированного бюджета области млн. рублей 1156,7 539,9 679,0 679,0
Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении млн. рублей 24125,6 31732,1 31054,5 32122,3
Расходы на социальнокультурные мероприятия всего млн. рублей 11958,3 14345,7 16775,7 16912,1
в том числе за счет средств:
федерального бюджета млн. рублей 1946,3 2433,7 2767,9 2806,3
консолидированного бюджета области млн. рублей 10012,0 11912,0 14007,8 14105,8
Расходы на содержание органов власти, правоохранительных органов, науку - всего млн. рублей 4334,7 5672,7 6897,2 6989,5
в том числе за счет средств:
федерального бюджета млн. рублей 2355,5 3582,2 4074,0 4130,5
консолидированного бюджета области млн. рублей 1979,2 2090,5 2823,2 2859,0
Расходы на промышленнохозяйственный комплекс млн. рублей 8464,5 8640,2 6922,4 7325,2
Расходы внебюджетных и целевых фондов млн. рублей 13617,2 15913,0 17701,8 17729,6
Итого расходов млн. рублей 64101,1 77074,9 80290,6 82017,7
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-) млн. рублей -380,5 -250,0 -2593,4 -2308,3
VIII. ТРУД
Численность постоянного населения (среднегодовая) тыс. человек 2169,3 2164,0 2159,0 2159,0
Трудовые ресурсы тыс. человек 1333,0 1332,0 1330,8 1331,0
Численность занятых в экономике (в среднем за год) - всего тыс. человек 1020,8 1020,0 1019,8 1020,0
из них:
в материальном производстве тыс. человек 705,7 704,8 704,5 704,8
в непроизводственной сфере тыс. человек 315,1 315,2 315,3 315,2
Учащиеся (с отрывом от производства), занимающиеся в государственных учебных заведениях всех уровней профессионального образования (начального, среднего и высшего) тыс. человек 123,6 124,0 123,8 123,8
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой тыс. человек 188,6 188,0 187,2 187,2
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости (в среднем за год) тыс. человек 7,3 7,5 8,0 7,8
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в среднем за год) процентов 0,6 0,7 0,7 0,7
Фонд заработной платы млн. рублей 36380,1 45895,3 53902,3 54064,6
IX. ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Доходы - всего млн. рублей 81610,4 99440,0 115772,0 117857,0
в том числе:
оплата труда наемных работников, довольствие военнослужащих, компенсация налогов на доходы физических лиц, изменения просроченной задолженности по заработной плате млн. рублей 38664,1 48700,0 56980,0 57369,0
социальны выплаты - всего млн. рублей 13706,5 15776,0 17937,0 18048,0
из них:
пенсии и пособия млн. рублей 13275,9 15307,0 17435,0 17550,0
стипендии млн. рублей 106,9 117,0 128,7 129,0
прочие доходы млн. рублей 29239,8 34964,0 40855,0 42440,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения процентов к предыдущему году 112,7 110,0 106,0 108,0
Расходы и сбережения - всего млн. рублей 67250,1 86775,0 103487,0 105827,0
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг, из них: млн. рублей 44877,4 57600,0 66693,0 67970,0
покупка товаров млн. рублей 32426,5 42600,0 49090,0 50110,0
обязательные платежи и добровольные взносы млн. рублей 5827,2 7575,0 9242,0 9317,0
прочие расходы (прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на приобретение недвижимости, валюты, изменение задолженности по ссудам и другие расходы) млн. рублей 16545,5 21600,0 27552,0 28540,0
X. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации)
в действующих ценах каждого года млн. рублей 30469,8 40200,0 46230,0 47240,0
индекс физического объема процентов к предыдущему году 107,5 120,4 105,9 108,0
Объем платных услуг населению (во всех секторах экономики)
в действующих ценах каждого года млн. рублей 12450,9 15000,0 17603,0 17860,0
индекс физического объема процентов к предыдущему году 106,9 105,3 104,5 105,0
Производство потребительских товаров
в действующих ценах каждого года млн. рублей 7666,2 8603,2 10086,1 10447,9
индекс физического объема процентов к предыдущему году 105,0 105,1 107,4 112,1
Из общего производства потребительских товаров производство:
пищевых продуктов
в действующих ценах каждого года млн. рублей 5062,5 5278,0 6024,0 6161,9
индекс физического объема процентов к предыдущему году 112,1 100,0 105,0 108,0
винно-водочных изделий и пива
в действующих ценах каждого года млн. рублей 1562,7 1804,5 2236,1 2438,3
индекс физического объема процентов к предыдущему году 98,5 110,5 114,0 125,0
Производство потребительских товаров в натуральном выражении:
холодильники и морозильники бытовые тыс. штук 11,7 52,0 60,0 65,0
ткани шелковые млн. кв. м 9,2 11 11,5 11,7
трикотажные изделия млн. штук 6,3 5,5 5,7 6,0
XI. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Ввод в действие объектов социальной сферы по всем формам собственности:
жилые дома тыс. кв. м общей площади 521,7 530,0 560,0 560,0
школы мест 180 624 686,0 686,0
больницы коек 179 120 65 65
амбулаторно-поликлинические учреждения посещений в смену 426 150 - -
Количество мест:
в больницах тыс. коек 27,5 26,4 24,8 24,8
домах-интернатах для престарелых и инвалидов тыс. мест 3,1 3,1 3,2 3,2
учреждениях общего образования тыс. мест 297,6 298,6 299,5 300,8
Обеспеченность учреждениями здравоохранения, образования и социального обеспечения (на конец года):
больничными койками коек на 10000 населения 127,3 127,4 127,4 127,4
амбулаторно-поликлиническими учреждениями посещений в смену на 10000 населения 243,5 243,7 243,7 243,7
домами-интернатами для престарелых и инвалидов мест на 10000 населения 14,4 14,4 14,7 14,7
дошкольными образовательными учреждениями мест на 1000 детей дошкольного возраста 689,0 689,0 690,0 690,0
врачами человек на 10000 населения 49,7 49,9 50,0 50,0
средним медицинским персоналом человек на 10000 населения 129,3 129,4 129,5 129,5
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов (на конец года) кв. м на человека 19,1 19,2 19,4 19,4
XII. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Инвестиции, предусматриваемые на природоохранные мероприятия, за счет всех источников финансирования
в действующих ценах каждого года млн. рублей 228,4 379,6 425,6 431,7
индекс физического объема процентов к предыдущему году 64,8 146,0 101,4 102,0
из них за счет средств:
федерального бюджета
в действующих ценах каждого года млн. рублей 18,0 13,2 17,4 17,4
индекс физического объема процентов к предыдущему году 132,8 64,3 119,5 118,5
областного и местных бюджетов
в действующих ценах каждого года млн. рублей 37,4 26,0 28,9 28,9
индекс физического объема процентов к предыдущему году 84,2 61,1 100,5 99,7
собственных средств предприятий, включая привлеченные, и иных внебюджетных источников
в действующих ценах каждого года млн. рублей 173,0 340,4 379,3 385,4
индекс физического объема процентов к предыдущему году 58,7 172,9 100,7 101,5
Объем сброса загрязненных сточных вод млн. куб. м 1653,6 1894,4 1772,6 1707,5
процентов к предыдущему году 102,6 114,6 93,6 90,1
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения тыс. тонн 640,5 703,1 755,6 770,0
процентов к предыдущему году 110,6 109,8 107,5 109,5
Объем предотвращенного экологического ущерба млн. рублей 390,0 443,8 490,8 494,8
Объем водопотребления млн. куб. м 1774,6 2110,3 1993,8 1910,5
процентов к предыдущему году 102,4 118,9 94,5 90,5
Объем оборотного и последовательного использования воды млн. куб. м 1820,1 1820,2 1820,2 1820,2
процентов к предыдущему году 98,5 100,0 100,0 100,0

Перечень
областных целевых программ на 2005 год
(тыс. рублей)
N п/п Наименование программы Объем финансирования за счет всех источников (федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, собственные средства предприятий, граждан) Объем финансирования из областного бюджета
1 2 3 4
1. Областная межведомственная программа "Сахарный диабет" на 2004 - 2006 годы 94228 25328
2. Областная целевая программа "Совершенствование службы медицины катастроф Оренбургской области" на 2004 2006 годы 9825 4000
3. Областная программа неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний на 2005 2010 годы 121716 8278
4. Областная целевая программа "Развитие земельного кадастра и мониторинга земель в Оренбургской области на 2001 - 2005 годы" 57000 14940
5. Областная целевая программа "Охрана и улучшение условий обитания охотничьих животных в природной среде Оренбургской области на 2002 - 2005 годы" 2925 2633
6. Программа "Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2002 2005 годы" 6597 5930
7. Программа сохранения ресурсов диких копытных животных и регулирования численности волка в Оренбургской области на 2001 - 2005 годы 789 710
8. Программа поддержки Оренбургского государственного института искусств имени Леопольда и Мстислава Ростроповичей на 2003 - 2005 годы 8120 3800
9. Программа поддержки учреждений культуры районов и малых городов области на 2003 2005 годы 11500 10350
10. Областная программа "Вакцинопрофилактика" на 2003 - 2007 годы 34479 8958
11. Областная целевая программа "Безопасность образовательного учреждения" на 2004 2007 годы 22390 950
12. Областная программа "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002 - 2006 годы" 49850 49285
13. Областная программа "Здоровое питание населения Оренбургской области на 2001 2005 годы" 652 268
14. Областная программа "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области" на 2003 - 2005 годы 75540 14400
15. Областная целевая программа "О государственной поддержке малого предпринимательства в Оренбургской области" на 2003 - 2005 годы 109335 17177
16. Областная целевая программа "Защитник Отечества" на 2004 - 2006 годы 17256 3147
17. Областная целевая программа "Обеспечение управления и регулирования земельноимущественных отношений на территории Оренбургской области" на 2003 - 2007 годы 40400 1856
18. Программа по борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2004 - 2006 годы 9122 9122
19. Областная целевая программа "Пожарная безопасность Оренбургской области" на 2004 - 2006 годы 72199 26747
20. Областная программа "Совершенствование деятельности участковых уполномоченных милиции Оренбургской области" на 2004 2005 годы 6880 6880
21. Областная целевая программа разработки градорегулирующей документации для территории области, районов, городов и сельских поселений на период до 2005 года 10350 3000
22. Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" 1042800 157647
23. Программа "Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой на 2003 - 2010 годы" 205300 51482
24. Областная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы" 312000 10000
25. Областная программа "Субсидирование разницы в процентных ставках при выдаче ипотечных жилищных кредитов" 155000 10000
26. Областная программа "Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области на 2005 - 2010 годы" 1693600 28243
27. Областная программа "Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2003 2010 годы 86500 15900
28. Областная целевая программа "Развитие инфраструктуры электрической связи в сельской местности Оренбургской области на 2002 - 2010 годы" 269020 5000
Всего 4525373 496031

План действий
администрации Оренбургской области по реализации
прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2005 год
N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители
I. Социально-экономическое развитие области
1. В целях социально-экономического развития, увеличения валового регионального продукта совершенствовать механизмы поддержки действующих предприятий; способствовать созданию новых технологичных производств с высоким уровнем рентабельности в течение года заместители главы администрации области
2. Принимать меры по увеличению налогооблагаемой базы, сокращению количества убыточных предприятий прежде всего за счет содействия проведению технического перевооружения и модернизации производства, обновлению основных фондов в течение года заместители главы администрации области
3. Обеспечить реализацию мер по формированию благоприятного инвестиционного климата, совершенствованию механизмов привлечения инвестиций, в том числе и зарубежных в течение года заместители главы администрации области
4. Обеспечить контроль за реализацией федеральных и региональных целевых программ, в том числе программы экономического и социального развития Оренбургской области на 2004 - 2010 годы в течение года заместители главы администрации области
5. Продолжить работу, направленную на повышение уровня жизни населения области за счет увеличения заработной платы работников реального сектора экономики, сокращения дифференциации заработной платы по отраслям экономики, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, содействия занятости населения в течение года заместители главы администрации области
6. Активизировать работу оперативной комиссии по стабилизации экономики области и постоянно действующей межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда в течение года заместители главы администрации области
7. Принимать меры по совершенствованию структуры органов государственного (муниципального) управления с целью повышения эффективности их влияния на социально-экономическое развитие области, решение жизненно важных задач для населения в течение года заместители главы администрации области, главы муниципальных образований области (по согласованию)
8. Продолжить реализацию комплекса мер по развитию межрегиональной и внутриобластной кооперации в течение года заместители главы администрации области
II. Промышленный комплекс, транспорт Темпы роста объема промышленной продукции в 2005 году к уровню 2004 года составят: первый вариант - 104,1 процента; второй вариант - 106,4 процента
1. Содействовать развитию конкурентоспособности промышленных предприятий области, техническому перевооружению, модернизации и развитию наукоемких производств, стимулированию инвестиционной деятельности в течение года Грачев С.И., Горшенин С.Г., главы муниципальных образований области (по согласованию)
2. Рекомендовать при предоставлении инвестиционных кредитов через областной конкурс инвестиционных проектов осуществлять приоритетное использование продукции местных товаропроизводителей в течение года Грачев С.И., заместители главы администрации области
3. Обеспечить выполнение Постановления администрации области от 27.05.2004 N 112-п "О плане действий администрации области в сфере научной и инновационной деятельности на 2004 - 2005 годы" в течение года Грачев С.И., Горшенин С.Г.
4. Разработать и реализовать программы и мероприятия: по комплексному развитию транспортной системы Оренбургской области в соответствии с основными направлениями транспортной политики Российской Федерации и федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России на 2002 - 2010 годы"; развитию местного эфирного вещания; энергосбережению в рамках областной программы сбережения энергетических ресурсов в Оренбургской области на 2005 - 2010 годы в течение года Грачев С.И.
5. Активизировать работу по лицензированию и контролю за деятельностью лицензиатов, осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов в течение года Грачев С.И.
6. Совершенствовать систему подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций всех форм собственности в рамках утвержденной федеральной программы в течение года Горшенин С.Г.
III. Инвестиционный комплекс. Реформа жилищно-коммунального хозяйства. Охрана окружающей среды Темпы роста объема инвестиций в основной капитал в 2005 году к уровню 2004 года составят: первый вариант - 106,5 процента; второй вариант - 109,0 процента
1. Принимать меры по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 2010 годы на территории области в течение года Карпов Ю.Н.
2. С учетом комплексного развития территорий области обеспечить ввод жилья на уровне 560 тыс. кв. метров путем привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов. Продолжить совершенствование организационных, правовых, финансовых механизмов обеспечения граждан доступным жильем в течение года Карпов Ю.Н.
3. Осуществлять выбор подрядчика для строительства и проектирования объектов на конкурсной основе в течение года Карпов Ю.Н., Горшенин С.Г.
4. Проводить структурную перестройку производственной базы жилищного строительства в течение года Карпов Ю.Н.
5. Обеспечить оформление и отработку в Минэкономразвития России и Минфине России документов, необходимых для своевременного открытия финансирования по объектам, включенным в перечень, финансируемым за счет средств Фонда регионального развития, а также по объектам, включенным в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2005 год, инвестиции по которым в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации передаются бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке межбюджетных отношений первый квартал Карпов Ю.Н., Горшенин С.Г., Анистратов В.П. (по согласованию)
6. Обеспечить снижение объемов незавершенного строительства объектов социальной сферы за счет концентрации бюджетных и привлеченных инвестиционных ресурсов на объектах, имеющих высокую степень строительной готовности в течение года Карпов Ю.Н.
7. Обеспечить реализацию программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства по энергосбережению: продолжить установку приборов учета тепла и воды на объектах бюджетной сферы; перевести на природный газ шесть котельных. Перевести на договорные отношения 100 процентов жилищного фонда в течение года Карпов Ю.Н., Анистратов В.П. (по согласованию)
8. Осуществлять изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги после проведения экспертизы расчетных материалов независимой экспертной комиссией в течение года Карпов Ю.Н., Горьков В.Я., Анистратов В.П. (по согласованию)
9. Установить уровень оплаты гражданами жилищно-коммунальных услуг в размере 90 процентов от затрат при максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 18 процентов в течение года Карпов Ю.Н., Анистратов В.П. (по согласованию)
10. Продолжить реализацию мер по совершенствованию сети автомобильных дорог (строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог и мостов) в течение года Карпов Ю.Н., Сусоев Е.Д. (по согласованию)
11. Разработать и утвердить на Законодательном Собрании Оренбургской области областную целевую программу "Оздоровление экологической обстановки в Оренбургской области в 2005 - 2010 годы" в течение года Кухарев В.И., Карпов Ю.Н., Куксанов В.Ф.
IV. Агропромышленный комплекс Темпы роста объема валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2005 году к уровню 2004 года составят: первый вариант - 105,6 процента; второй вариант - 106,1 процента
1. Обеспечить рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет: внедрения эффективных наукоемких и ресурсосберегающих технологий; дальнейшего развития базы элитного семеноводства и племенного животноводства; повышения плодородия почвы; восстановления и дальнейшего развития мелиорации; повышения культуры аграрного производства в течение года Еременко В.К.
2. Активизировать деятельность по кооперации и интеграции агропромышленного производства области в течение года Еременко В.К.
3. Продолжить работу по реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" в течение года Еременко В.К., Кухарев В.И., Горшенин С.Г.
4. Осуществить систему мер по укреплению и развитию кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий в течение года Еременко В.К.
5. Обеспечить реализацию целевых программ развития агропромышленного комплекса и социального развития сельских поселений в течение года Еременко В.К., Карпов Ю.Н.
V. Потребительский рынок Темпы роста оборота розничной торговли в 2005 году к уровню 2004 года составят: первый вариант - 105,9 процента; второй вариант - 108,0 процента
1. Реализовать меры, направленные на организацию торговой деятельности в области в течение года Горшенин С.Г.
2. Продолжить работу по исполнению Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в течение года Горшенин С.Г., Еременко В.К.
3. Организовать совместно с Оренбургским облпотребсоюзом систему закупок у населения сельскохозяйственной продукции. Обеспечить увеличение объемов продажи товаров и услуг сельскому населению в течение года Горшенин С.Г., Еременко В.К., Тан В.Б. (по согласованию)
4. Продолжить работу по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в течение года Горшенин С.Г.
5. Содействовать проведению добровольной сертификации услуг розничной торговли и общественного питания в течение года Горшенин С.Г.
6. Содействовать развитию бытовых и туристических услуг в течение года Горшенин С.Г.
VI. Управление государственным имуществом Обеспечить поступление в областной бюджет средств от сдачи в аренду имущества (включая земельные участки) в сумме 176,2 млн. рублей, от продажи государственного имущества - 5,0 млн. рублей, дивиденды по акциям - 12,0 млн. рублей
1. Установить системный контроль за поступлением арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, доходов от сдачи в аренду государственного имущества. Осуществлять претензионно-исковую работу по взысканию задолженности в бюджет в течение года Коннов М.Ф.
2. Совершенствовать систему управления государственными унитарными предприятиями области. Усилить контроль эффективности управления государственным имуществом в течение года Коннов М.Ф., Горшенин С.Г.
VII. Финансовая и кредитно-денежная системы Обеспечить безусловное выполнение утвержденных доходов и расходов консолидированного бюджета области
1. Осуществлять регулирование бюджетных правоотношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области, исходя из разграничения доходов и расходных обязательств между уровнями бюджетной системы в течение года Кухарев В.И.
2. Продолжить работу, направленную на полное и своевременное поступление платежей в бюджеты всех уровней, сокращение задолженности по налогам и сборам, в том числе за счет принудительного взыскания недоимки в течение года Грачев С.И., Горшенин С.Г., Кухарев В.И., Кузнецов Г.В. (по согласованию)
3. Перейти к применению программно-целевого метода бюджетного планирования в целях обеспечения смещения акцентов бюджетного процесса от управления бюджетными ресурсами к управлению результатами в течение года Кухарев В.И., Пивоварова Н.С.
4. Продолжить работу по рационализации бюджетных расходов, повышению качества управления бюджетной сферой в течение года Кухарев В.И. совместно с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области
5. Осуществлять закупку товаров, выполнение работ и услуг для государственных нужд на основе конкурсов и экспертных заключений. Продолжить внедрение электронной системы закупок в течение года Горшенин С.Г., заместители главы администрации области
6. Рассмотреть необходимость проведения конкурсов среди товаропроизводителей Оренбургской области для обеспечения потребностей предприятий и организаций бюджетной сферы в течение года Горшенин С.Г., заместители главы администрации области
7. Обеспечить своевременное оформление участия Оренбургской области в уставных капиталах уполномоченных банков, обслуживающих программу оказания финансовой поддержки организациям области, реализующим инвестиционные проекты в течение года Грачев С.И., Горшенин С.Г., Еременко В.К., Кухарев В.И.
8. Увеличить в целях развития конкурентной среды количество дополнительных офисов кредитных организаций на территории области с 79 до 100 единиц в течение года Грачев С.И., Горшенин С.Г., Кухарев В.И., Павлов Н.С. (по согласованию)
9. Способствовать увеличению уставного капитала региональных банков до 2 - 2,3 млрд. рублей за счет привлечения новых участников, увеличения долей собственников в течение года Горшенин С.Г., Кухарев В.И., Павлов Н.С. (по согласованию)
10. Завершить переход на унифицированные формы электронных банковских сообщений при обмене информацией с кредитными организациями и клиентами Банка России в течение года Грачев С.И., Павлов Н.С. (по согласованию)
11. Продолжить работу с хозяйствующими субъектами, имеющими значительные обороты денежной наличности, по расширению системы расчетов с использованием банковских карт при оплате за товары и услуги в течение года Кухарев В.И., Павлов Н.С. (по согласованию)
12. Включить в число участников обмена электронными документами государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Оренбургский областной фонд обязательного медицинского страхования, финансовое управление администрации города Орска в течение года Кухарев В.И., Павлов Н.С. (по согласованию)
13. Развивать систему негосударственных пенсионных фондов в течение года Грачев С.И., Кухарев В.И., Горшенин С.Г.
VIII. Внешнеэкономические и международные связи Темпы роста экспорта в 2005 году к уровню 2004 года составят: первый вариант - 104,1 процента; второй вариант - 109,1 процента
1. Продолжить работу по реализации Закона Оренбургской области "О стимулировании инвестиционных проектов по созданию импортозамещающих и экспортных производств в Оренбургской области" в течение года Горшенин С.Г.
2. Продолжить работу по реализации федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации на 2003 - 2010 годы" в течение года Горшенин С.Г.
3. Продолжить работу межведомственной комиссии по вопросам миграции в течение года Горшенин С.Г.
4. Обеспечить меры по повышению инвестиционной привлекательности и привлечению иностранных инвестиций в экономику области в течение года Горшенин С.Г.
IX. Малое предпринимательство
1. Реализовать программу государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 2003 - 2005 годы в течение года Горшенин С.Г., Кухарев В.И.
2. Разработать программу государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 2006 - 2008 годы в течение года Горшенин С.Г.
3. Продолжить работу по созданию новых и развитию действующих финансово-кредитных механизмов для субъектов малого предпринимательства в течение года Горшенин С.Г., Кухарев В.И.
X. Социальная сфера
1. Продолжить работу, направленную на эффективное использование мер адресной социальной поддержки наименее защищенных групп населения в течение года Пивоварова Н.С., Федоров В.И.
2. Сформировать межведомственную автоматизированную информационноаналитическую систему, предусматривающую техническое и программное обеспечение ведения персонифицированного учета граждан, имеющих право на государственную поддержку в течение года Пивоварова Н.С., Федоров В.И., руководители органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, администрации муниципальных образований области (по согласованию)
3. Обеспечить своевременное проведение индексации и перерасчета пенсий с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации в течение года Пивоварова Н.С., Петрова Н.В. (по согласованию)
4. Продолжить реализацию проекта детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЭФ) на территории области по передаче детей на воспитание из детских домов в семьи граждан в течение года Пивоварова Н.С., Федоров В.И.
5. Обеспечить предоставление населению области квалифицированной медицинской помощи независимо от места проживания и уровня достатка в течение года Пивоварова Н.С., Естефеев В.М.
6. Снизить затраты лечебно-профилактических учреждений за счет реструктуризации общего коечного фонда путем сокращения и перевода койко-мест в стационары дневного пребывания в течение года Пивоварова Н.С, Естефеев В.М.
7. Создать центр гемодиализа в западной зоне Оренбургской области на базе городской больницы N 1 г. Бузулука первое полугодие Пивоварова Н.С., Естефеев В.М.
8. Организовать работу по созданию центра лечения заболеваний позвоночника на базе областной физиотерапевтической больницы г. Соль-Илецка в течение года Пивоварова Н.С., Естефеев В.М.
9. Обеспечить внедрение в рацион питания детских лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения продуктов, обогащенных витаминами и микроэлементами в течение года Пивоварова Н.С., Естефеев В.М., Федоров В.И., Верещагин Н.Н., (по согласованию)
10. Обеспечить оздоровительный отдых детей и подростков школьного возраста в круглогодичном режиме, используя имеющуюся базу санаториев и профилакториев области в течение года Пивоварова Н.С., Ковалев А.В., Федоров В.И., Хромушина О.Н. (по согласованию), Естефеев В.М., Ренев В.В., Журавлев С.И., Щелков Ф.И.
11. Совершенствовать формы и методы предоставления населению качественного образования. Обеспечить доступность получения образования и соответствие требованиям рынка труда Пивоварова Н.С., Ковалев А.В.
12. Продолжить участие в федеральном эксперименте по профильному обучению учащихся в общеобразовательных школах области в течение года Пивоварова Н.С., Ковалев А.В.
13. Провести работу по осуществлению многовариантной интеграции средних специальных учебных заведений с учебными заведениями других типов (высшие, средние специальные) в течение года Пивоварова Н.С., Ковалев А.В.
14. Продолжить работу по оснащению сельских школ компьютерами, спортивным инвентарем в течение года Пивоварова Н.С., Ковалев А.В.
15. Обеспечить эффективность работы физкультурно-спортивных организаций области по привлечению населения к массовым занятиям физической культурой и спортом посредством расширения сети комплексных спортивных сооружений с учетом потребности и норм, оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-спортивными кадрами в течение года Пивоварова Н.С., Щелков Ф.И.
16. Обеспечить проведение централизованной подготовки и участие ведущих спортсменов области во всероссийских и международных соревнованиях в течение года Пивоварова Н.С., Щелков Ф.И.
17. Развивать деятельность студенческих трудовых отрядов в учебных заведениях области в течение года Пивоварова Н.С., Ковалев А.В.
18. Обеспечить реализацию федеральной и областной программ содействия молодым семьям в приобретении жилья в течение года Пивоварова Н.С., Журавлев СИ.
19. Реализовать областные программы поддержки учреждений культуры и искусства в течение года Пивоварова Н.С., Ренев В.В.
20. Продолжить работу по охране, изучению и использованию объектов историко-культурного наследия Оренбургской области в течение года Пивоварова Н.С., Ренев В.В.
21. Обеспечить выполнение мероприятий программы по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2001 - 2005 годы в течение года Грачев С.И., Федосов В.М.
22. Содействовать развитию коллективнодоговорных отношений и расширению сферы их действия в течение года Грачев С.И., Федосов В.М.
23. Разработать нормативные правовые акты Оренбургской области в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы, участвовать в работе по осуществлению контроля соблюдения гарантий в области труда и заработной платы в течение года Грачев С.И., Кухарев В.И., Горшенин С.Г., Федосов В.М.
24. Реализовать мероприятия, предусмотренные программой содействия занятости населения Оренбургской области на 2004 - 2005 годы в течение года Грачев С.И., Кузьмин В.П. (по согласованию)
25. Начать строительство в г. Оренбурге "национальной деревни" в целях сохранения и улучшения межэтнических отношений в течение года Карпов Ю.Н., Лихтин А.Н., Коннов М.Ф., Пивоварова Н.С.
26. Реализовать мероприятия программы национальной региональной политики Оренбургской области на 2001 - 2005 годы в течение года Лихтин А.Н.
27. Обеспечить подготовку и проведение на территории Оренбургской области (в муниципальных образованиях) мероприятий, связанных с празднованием 60-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне первое полугодие Пивоварова Н.С., заместители главы администрации области
XI. Развитие муниципальных образований области
1. Обеспечить реализацию переходных положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в течение года Кулагин Д.В.
2. Проводить комплексные проверки в муниципальных образованиях по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий и целевого расходования средств бюджета области в течение года Кулагин Д.В.
3. Организовать обучение руководителей и специалистов администраций городов и районов в межрегиональном центре подготовки и повышения квалификации кадров при Оренбургском государственном университете и на краткосрочных курсах администрации области в течение года Кулагин Д.В.
4. Обеспечить проведение организационнотехнических мероприятий по содействию избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления в течение года Кулагин Д.В.
XII. Информационное обеспечение
1. Улучшить систему работы областных средств массовой информации, дотируемых из бюджета, в части информационного обеспечения социально-экономической политики, проводимой администрацией и Законодательным Собранием Оренбургской области. Продолжить выпуск издаваемых журналов и информационных вестников в течение года Лихтин А.Н.
2. Организовать строительство областной спутниковой телевещательной сети в течение года Грачев С.И., Лихтин А.Н.
3. Принять участие в реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия" в течение года Грачев С.И.
4. Организовать систему мониторинговых исследований по вопросам социального развития области в течение года Лихтин А.Н.
5. Координировать работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в течение года Лихтин А.Н.