Информация Оренбургского РО ФСС РФ от 01.06.2009 г № Б/Н
Информация к сведению страхователей, являющихся плательщиками единого социального налога, по оздоровлению детей за счет средств обязательного социального страхования
Деятельность по оздоровлению детей застрахованных граждан в 2009 году регулируется Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" от 25 ноября 2008 года N 216-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году".
В соответствии с названными нормативными правовыми актами региональное отделение Фонда осуществляет полную или частичную оплату стоимости путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.
Страхователь за счет средств обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на оздоровление детей в соответствии с установленными размерами стоимости путевки на одного ребенка в сутки - для санаторных лагерей и в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в лагеря, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, для загородных стационарных детских оздоровительных лагерей. Для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - до 100 процентов средней стоимости путевки в такие лагеря. Установленная Правительством Оренбургской области средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Оренбургской области, составляет в 2009 году 8001 рубль при продолжительности смены 21 день.
Финансовое положение подтверждается следующими документами:
- бухгалтерский баланс (форма N 1 по ОКУД), отчет о прибылях и убытках (форма N 2 по ОКУД); для бюджетных организаций - смета доходов и расходов, подтверждающая отсутствие средств на оздоровление детей.
Расходование средств на оздоровление детей страхователем осуществляется в пределах объема средств на эти цели, доведенных региональным отделением Фонда, в соответствии с заявкой страхователя.
Финансирование расходов, связанных с оздоровлением детей застрахованных граждан, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда от 9 марта 2004 года N 22 (зарегистрирована в Минюсте России 2 апреля 2004 года N 5710).
В соответствии с данной инструкцией, страхователи относят стоимость путевок на расходы по обязательному социальному страхованию по мере выдачи путевок.
В случае превышения суммы расходов по обязательному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, региональным отделением Фонда могут быть выделены средства на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.
Выделение средств осуществляется на основании следующих документов:
- письменного заявления страхователя;
- расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) за отчетный период или промежуточной расчетной ведомости по средствам Фонда за соответствующий календарный месяц, подтверждающей начисление расходов по обязательному социальному страхованию;
- копий платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого социального налога.
При выделении средств страхователям-работодателям, являющимся плательщиками единого социального налога, в случае необходимости, отделение Фонда проводит документальную камеральную или выездную проверку с истребованием заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на оздоровление детей.
Выделение средств страхователям-работодателям осуществляется по решению руководителя или заместителя руководителя отделения Фонда в двухнедельный срок после представления страхователем всех необходимых документов.
Региональное отделение Фонда вправе оказывать страхователям помощь в приобретении путевок в санаторные (загородные) оздоровительные лагеря на основании контрактов, заключаемых непосредственно с указанными организациями, отобранными в соответствии с законодательством о государственных закупках. Закупка путевок осуществляется в строгом соответствии с заявками страхователей, сформированными в соответствии с решениями комиссий по социальному страхованию, принятыми на основании заявлений застрахованных граждан согласно "Типовому положению о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию", утвержденному Фондом социального страхования Российской Федерации от 15.07.1994 N 556а.
Передача путевок, закупаемых региональным отделением, страхователю осуществляется на основании договора, заключенного между региональным отделением и страхователем.