Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 01.07.2009 г № Б/Н
О самостоятельной оценке налогоплательщиками своих налоговых рисков
О самостоятельной оценке налогоплательщиками
своих налоговых рисков
В 2007 году Федеральная налоговая служба разработала Концепцию системы планирования выездных налоговых проверок, в которой был изложен новый подход к построению системы отбора объектов для проведения указанных проверок.
В 2008 году в дополнение к уже используемым 11 критериям самостоятельной оценки налоговых рисков утвержден еще один - 12 критерий, который так и называется - "Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском".
12-й критерий призван стимулировать налогоплательщиков к добровольному отказу от использования незаконных налоговых схем. В приказе ФНС России от 14.10.2008 N ММ-3-2/467@ достаточно подробно описаны способы ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском. Сделано это для того, чтобы налогоплательщик, оценивший свои риски как высокие, мог снизить или полностью убрать их путем исключения сомнительных операций. Если с этой целью требуется внести изменения в уже сданную налоговую отчетность, следует подать уточненную декларацию в налоговый орган.
К уточненной декларации предлагается приложить пояснительную записку (далее - пояснения). Пояснения необходимы для того, чтобы налоговый орган получил возможность учесть предпринятые налогоплательщиком меры по снижению налоговых рисков в процессе отбора субъектов для проведения выездных проверок.
При проведении камеральных проверок указанных уточненных деклараций с пояснениями дополнительные документы у налогоплательщика не истребуются.
В то же время сам факт представления уточненной декларации не гарантирует стопроцентный отказ от мероприятий налогового контроля в случае наличия у налогового органа информации о ведении данным налогоплательщиком деятельности с нарушениями налогового законодательства. Но в этом случае решение о выездной налоговой проверке принимается только по согласованию с ФНС России.
Использование критериев отвечает как интересам налоговых органов - способствует повышению налоговой дисциплины, так и налогоплательщиков, ведь они получили возможность самостоятельно анализировать финансово-хозяйственную деятельность и налоговые риски организации.
Учитывая, что применение незаконных налоговых схем может негативно повлиять на социальную защищенность работников, на имидж применяющей их организации, репутацию бизнесмена, а также то, что сегодня нельзя считать цивилизованным бизнес, который минимизирует налоги с использованием фирм-однодневок, "инвалидных" схем, Управление предлагает налогоплательщикам постоянно проводить оценку своих налоговых рисков и при необходимости своевременно уточнять налоговые обязательства.
Начальник отдела
контрольной работы
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
Л.А.НЕГОДЯЕВА