Закон от 05.11.2009 г № 3187

О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области»


Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 8 июня 1998 года N 47/6-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 3 августа 2001 года, 5 июля, 10 сентября 2002 года, 13 мая 2003 года, 13 марта, 10 сентября, 2 ноября 2004 года, 30 августа 2005 года, 3, 14 февраля, 18 ноября, 23 декабря 2006 года, 15 сентября 2007 года, 29 марта 2008 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2001, двадцать шестое заседание; 2002, второе, четвертое заседания; 2003, десятое заседание; 2004, шестнадцатое, девятнадцатое, двадцать первое заседания; 2005, тридцать первое, тридцать четвертое заседания; 2006, шестое, седьмое заседания; 2007, четырнадцатое заседание; 2008, восемнадцатое заседание) изменения.
1.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат обязан поддерживать связь с избирателями.
Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа.
Депутат, избранный по областному избирательному округу, обязан поддерживать связь с избирателями в округе (округах), определенном (определенных) соответствующей фракцией в Законодательном Собрании, в которой он состоит в соответствии с федеральным законодательством.
Депутат в пределах своих полномочий рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан, вносит предложения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации. При этом депутат взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований в Оренбургской области, государственными органами Оренбургской области, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которым Оренбургская область определена фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избирательные округа которых находятся на территории Оренбургской области, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителями Оренбургской области, общественными объединениями.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
В пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
2. Для работы с избирателями депутату ежемесячно предоставляются соответствующие дни".

2.Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Гарантии трудовых прав депутата
1. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, на время осуществления депутатской деятельности может быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, определенном статьей 28 настоящего Закона.
Если депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности и освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы, за время осуществления депутатской деятельности (участие в заседаниях Законодательного Собрания, в работе комитетов (комиссий) и иных органов, образованных Законодательным Собранием, участие в депутатских слушаниях, командирование по решению Законодательного Собрания или его председателя) заработная плата по основному месту работы не сохраняется, Законодательным Собранием ему выплачивается денежная компенсация пропорционально отработанному времени исходя из размера ежемесячного денежного содержания депутата Законодательного Собрания, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Порядок выплаты компенсации определяется положением, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
2. Депутату Законодательного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается денежное содержание в соответствии с настоящим Законом.
3. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, в течение года может быть предоставлена материальная помощь в размере должностного оклада. Порядок и условия выплаты материальной помощи устанавливаются распоряжением председателя Законодательного Собрания.
4. Депутат, осуществлявший депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, после окончания срока его полномочий в случае неизбрания депутатом, неизбрания на государственную должность в Законодательном Собрании в течение одного года продолжает получать назначенное ранее денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы и у него сохраняется непрерывный трудовой стаж в течение одного года. В случае, если на новом месте работы размер заработной платы ниже размера прежней, производится доплата до уровня прежнего денежного содержания с учетом индексации, но не более одного года со дня освобождения от должности.
5. Период осуществления депутатских полномочий депутатом, замещавшим в Законодательном Собрании государственную должность Оренбургской области, засчитывается в стаж государственной службы Оренбургской области.
6. В случае смерти (гибели) депутата в связи с осуществлением депутатской деятельности семье депутата выплачивается единовременное пособие в сумме, равной годовому денежному содержанию депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе".

3.Дополнить статьей 29.1 в следующей редакции:
"Статья 29.1. Обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом депутатской деятельности
1. Денежное содержание депутата Законодательного Собрания, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
2. Размеры должностных окладов, а также перечень, размеры и порядок назначения дополнительных выплат определяются положением, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания соразмерно денежному содержанию лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Оренбургской области.
3. Финансирование расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, производится за счет средств областного бюджета, выделяемых Законодательному Собранию области в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и положениями, утверждаемыми постановлениями Законодательного Собрания".

4.Дополнить статьей 29.2 в следующей редакции:
"Статья 29.2. Компенсация расходов, связанных с депутатской деятельностью
1. Депутату Законодательного Собрания (кроме осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе) ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в виде компенсации в сумме, равной 1,5 должностного оклада председателя комитета Законодательного Собрания, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Депутату Законодательного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с содержанием общественной приемной, обеспечением деятельности помощников депутата, и иные связанные с депутатской деятельностью расходы в виде компенсации в сумме, равной одному должностному окладу председателя комитета Законодательного Собрания, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Перечень связанных с депутатской деятельностью расходов и порядок их возмещения устанавливается постановлением Законодательного Собрания.
2. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и не имеющему в городе Оренбурге постоянного места жительства, на период указанной работы возмещаются расходы по найму (аренде) жилого помещения либо предоставляется служебное жилое помещение.
Договор аренды жилого помещения заключается Законодательным Собранием. Оплата арендованного жилого помещения производится Законодательным Собранием по норме 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи. Занимаемая депутатом жилая площадь в арендованном жилом помещении сверх указанной нормы оплачивается им из собственных средств. Арендная плата за один квадратный метр общей площади арендуемого жилого помещения производится в размере, не превышающем средней величины арендной платы, сложившейся в данный период времени в соответствующем расположению жилого помещения районе города Оренбурга. Оплата жилищно-коммунальных услуг за арендуемое помещение, абонентская плата за телефон, оплата междугородных переговоров производятся за счет личных средств депутата. В течение одного месяца со дня прекращения депутатских полномочий депутат и члены его семьи обязаны освободить предоставленное им жилое помещение.
Решение о возмещении расходов по найму (аренде) жилого помещения либо предоставлению служебного жилого помещения принимается советом Законодательного Собрания.
3. При направлении депутата, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления депутатских полномочий или полномочий Законодательного Собрания вне его избирательного округа или территории, определенной ему в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 10 настоящего Закона, в том числе для участия в мероприятиях Законодательного Собрания, все расходы возмещаются за счет средств, предусмотренных на содержание Законодательного Собрания, и сверх сумм, установленных абзацем первым части 1 настоящей статьи. Положение об установлении норм и порядке возмещения данных расходов утверждается постановлением Законодательного Собрания".

5.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Транспортное обслуживание депутата
1. Депутат при осуществлении депутатской деятельности на территории Оренбургской области, а при направлении депутата для осуществления депутатских полномочий или полномочий Законодательного Собрания вне его избирательного округа или территории, определенной ему в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 10 настоящего Закона, - за ее пределами имеет право пользоваться железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта, залами для официальных лиц и делегаций в соответствии с настоящей статьей, а также право внеочередного приобретения проездных документов.
2. Расходы, связанные с приобретением проездных документов и пользованием залами для официальных лиц и делегаций, возмещаются за счет средств областного бюджета, выделенных на содержание Законодательного Собрания, в порядке и в пределах норм, установленных постановлением Законодательного Собрания. Данные расходы учитываются в составе расходов, определенных статьями 29.1, 29.2 настоящего Закона.
3. Депутату Законодательного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, для поездок при осуществлении депутатской деятельности на территории Оренбургской области по его заявке предоставляется автотранспорт Законодательным Собранием или возмещаются расходы на использование личного или арендованного транспорта. Порядок предоставления автомобильного транспорта или возмещения данных расходов устанавливается постановлением Законодательного Собрания".

6.Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Использование депутатом средств связи
1. Депутат при осуществлении им депутатской деятельности пользуется правом на предоставление ему средств телефонной, почтовой и телеграфной связи в порядке и в пределах норм, установленных постановлением Законодательного Собрания. Расходы, связанные с предоставлением депутату средств связи, учитываются в составе расходов, определенных статьями 29.1, 29.2 настоящего Закона.
Телефонные переговоры, осуществляемые депутатом посредством личного телефона, оплачиваются самим депутатом.
2. Депутат имеет право на внеочередное получение услуг связи".

7.Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Служебное помещение депутата
Депутату Законодательного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, по его заявлению предоставляется отдельное постоянное помещение, находящееся в государственной, муниципальной или частной собственности, площадью 12 - 20 квадратных метров, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
Для председателей комитетов, в том числе для проведения заседаний комитетов, предоставляется помещение из расчета 5 квадратных метров на одного члена комитета, но не менее 25 квадратных метров. Конкретный размер помещения определяется в зависимости от количества депутатов - членов комитета.
Отдельное постоянное помещение предоставляется депутату на основании договора, заключенного Законодательным Собранием с собственником помещений или управомоченными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закрепление помещений осуществляется советом Законодательного Собрания".

8.Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Помощники депутата
1. Депутат Законодательного Собрания для содействия в осуществлении депутатской деятельности в Законодательном Собрании и в избирательном округе может иметь до пятнадцати помощников, работающих на оплачиваемой основе или на общественных началах. Число помощников, работающих на оплачиваемой основе, не должно превышать пяти человек. Ежемесячный фонд оплаты труда помощников устанавливается в размере двух должностных окладов депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, при этом размер заработной платы помощника не может превышать месячного должностного оклада депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
2. Помощником депутата Законодательного Собрания может быть только гражданин Российской Федерации.
3. Полномочия, права, обязанности и порядок работы помощников депутатов Законодательного Собрания устанавливаются положением о помощниках депутатов Законодательного Собрания, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания".

9.Статью 36 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением частей 2 , 3 , абзацев первого, второго, третьего , четвертого , пятого части 4 , частей 5 , 6 , 7 , 8 , 9 статьи 1 .
Положения частей 2 , 3 , абзацев первого, второго, третьего , четвертого , пятого части 4 , частей 5 , 6 , 7 , 8 , 9 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
5 ноября 2009 года
N 3187/720-IV-ОЗ