Приложение к Решению от 02.12.2009 г № 57-1024 Временное положение
Временное положение о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Орска
1.Настоящее временное положение о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее положение) определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения и применяется до принятия Правительством Российской Федерации соответствующих нормативных актов.
2.Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Система критериев доступности - совокупность критериев, определяющих доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.Потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственных нужд, а также лица, обращающиеся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры.
4.Настоящее Положение применяется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса и установлении тарифов на товары и услуги этих организаций; при определении доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам) для населения, а также при досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
5.Критерии доступности применяются при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, подготовке предложений о размерах надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с действующим законодательством.
6.Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие экономическую доступность услуг и информационную доступность услуг.
7.Критерий экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса отражает соответствие платежеспособного спроса стоимости коммунальных услуг и оценивается по следующему показателю:
7.1.коэффициент покупательской способности населения коммунальных услуг рассчитывается как отношение размера платы за коммунальные услуги по полной степени благоустройства на одного человека в месяц, рассчитанного по нормативной площади жилого помещения (18 кв. м) и нормативам потребления коммунальных услуг по предлагаемым к введению тарифам организаций коммунального комплекса, к размеру среднемесячного уровня заработной платы в расчете на 1 работающего в муниципальном образовании по состоянию на 1 июля года, предшествующего году, на который устанавливается соответствующий размер платы за коммунальные услуги по данным отдела государственной статистики по городу Орску.
Кпсн = Рn / Zn - 1
где Кпсн - коэффициент покупательской способности населения коммунальных услуг;
Р - размер платы за коммунальные услуги по полной степени благоустройства на одного человека в месяц, рассчитанного по нормативной площади жилого помещения (18 кв. м) и нормативам потребления коммунальных услуг по предлагаемым к введению тарифам организаций коммунального комплекса, руб.;
Z - уровень среднемесячной заработной платы на 1 работающего по состоянию на 1 июля соответствующего года по данным отдела государственной статистики по городу Орску, руб.;
n - год, на который устанавливается соответствующий размер платы за коммунальные услуги;
n - 1 - год, предшествующий году, на который устанавливается соответствующий размер платы за коммунальные услуги.
8.Товары и услуги организаций коммунального комплекса признаются экономически доступными, если значение коэффициента покупательской способности населения меньше или равно 0,06.
9.Выполнение критерия информационной доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в средствах массовой информации.
10.Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется путем проверки выполнения критерия экономической доступности и критерия информационной доступности.
11.В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с администрацией города Орска осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.