Приложение к Решению от 30.03.2005 г № 598 Правила

Правила благоустройства и санитарного содержания города Бузулука

Статья 1.Сфера правового регулирования и организация исполнения настоящих Правил
1.Правила устанавливают требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, санитарному содержанию городских территорий и сооружений застройщиками, собственниками независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности или гражданства, а также пользователями и владельцами земель.
Статья 2.Общие требования к организации уборки городских территорий
1.Определение границ уборки территорий между пользователями земельных участков осуществляется при оформлении договоров землепользования и прилегающих территорий.
2.Уборка городских территорий проводится в течение дня. Уборка мест массового пребывания людей (подходы к вокзалу, территории рынков, торговых зон, административные здания и др.) производится в течение всего рабочего дня постоянно.
3.Производство уборочных работ осуществляется:
3.1.по тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газонам шириной не более двух метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; тротуарам, прилегающим к ограждениям парков и скверов организациями, отвечающими за уборку и содержание проезжей части;
- находящимся на мостах, путепроводах и эстакадах, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям организациями, - на балансе и обслуживании которых находятся инженерные сооружения;
- имеющим непосредственные выходы и выезды от жилых зданий, дворовых территорий, пешеходным дорожкам, расположенным на прилегающей территории домовладений - организациями, либо частными лицами - на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.
3.2.По остальным тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов, по дорожной сети - организациями, ответственными за содержание проезжей части.
4.Уборку и содержание проезжей части дорог по всей ее ширине; площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая прилотковую зону, а также пляжей, мостов, путепроводов и эстакад производят организации - подрядчики на основании договора муниципального заказа на производство данных работ. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
5.Объекты озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенные на них тротуары, пешеходные зоны убирают организации, эксплуатирующие данные объекты озеленения.
6.Уборка и мойка пассажирских павильонов и прилегающих к ним территорий на остановочных площадках общественного пассажирского транспорта осуществляется их владельцем (балансодержателем).
7.Уборку отстойно-разворотных площадок на конечных станциях маршрутных автобусов производит предприятие, осуществляющее уборку проезжей части прилегающих улиц по договору с владельцем автобуса, пользующимся данной площадкой.
8.Уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 10 метров от Рекламных конструкций, производят рекламораспространители или специализированные организации, осуществляющие уборку по договору с рекламораспространителями.
9.Уборку мест временной уличной торговли территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.) на удалении 10 метров, производят владельцы объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающей территории, Газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
10.Уборку и содержание не используемых в течение длительного времени и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений, производят организации - заказчики, которым отведена данная территория, организации выполняющие работы по сносу строений.
11.Уборку, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных Комплексов и прилегающих территорий (не менее пятнадцатиметровой зоны) и подъездов к ним производят собственники (балансодержатели) указанных объектов.
12.Уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, производят предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
13.Уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним десятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, здании), подъездов к ним производят организации, в собственности или пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
14.Очистку прилотковых зон после проведения механизированной уборки от снега, формирование куч снега и льда на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, ответственные за содержание проезжей части.
15.Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), производится вручную.
Во избежание засорения водосточной сети запрещается сброс смета и бытового мусора в водосточные коллекторы.
16.Спиленные деревья вывозятся организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение суток с улиц и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение трех суток на улицах и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
Статья 3.Уборка городских территорий в зимний период
1.Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть снег, очищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
2.Зимняя уборка улиц и магистралей при обильных снегопадах, включает первоочередные мероприятия и операции второй очереди.
2.1.К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов многоэтажных домов и т.п.
2.2.К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
Статья 4.Уборка городских территорий в летний период
1.Подметание дорожных покрытий, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий.
Статья 5.Обеспечение чистоты и порядка
1.Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
2.На территории города не допускается складирования бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, за исключением мест на территориях организаций и предприятий, согласованных с администрацией города и заинтересованными службами.
3.Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
4.Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы разрешен только при наличии договора с эксплуатирующим предприятием.
Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
5.Запрещается мойка, чистка транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев, на тротуарах, Детских площадках, берегах рек и иных водоемов.
6.Автотранспортные предприятия и владельцы автотранспортных средств обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
7.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
8.Владельцы некапитальных строений (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. В случае не заключения таких договоров, производить уборку самостоятельно.
Владельцы металлических гаражей, металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", должны организовывать эти работы за счет собственных средств.
9.Запрещается размещение объектов различного назначения на газонах, цветниках, детских площадках, в арках здании.
Статья 6.Сбор и временное хранение отходов
1.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города и физические лица, проживающие на территории города Бузулука, обязаны заключить договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями. Договоры на вывоз ТБО и КГМ от муниципального жилого фонда заключают эксплуатационные организации.
2.Сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, уборку контейнерных площадок осуществляют:
- в муниципальном жилищном фонде - эксплуатационные организации;
- на объектах, содержание которых осуществляется по договору муниципального заказа - организации-подрядчики;
- по остальным территориям - хозяйствующие субъекты, во владении или пользовании которых находятся данные территории.
Статья 7.Содержание контейнерных площадок
1.Эксплуатационная организация и иные хозяйствующие субъекты, на территории которых находится контейнерная площадка, обязаны обеспечить:
- надлежащее санитарное содержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории. По окончании погрузки мусора должна производиться уборка контейнерной площадки и прилегающей территории отдельно стоящих контейнеров для сбора ТБО;
- в зимнее время года - очистку от снега и наледи, подходов и подъездов к ней с целью создания нормальных условий для специализированного автотранспорта и пользования населения;
- контроль над вывозом бытовых отходов, согласно договору с предприятием, осуществляющим данный вид деятельности;
- своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему использованию контейнеров;
- дезинфекцию мусоросборников не реже одного раза в месяц.
2.Запрещается сжигание бытовых отходов в контейнерах.
Статья 8.Содержание урн для мусора
1.На вокзале, рынках, площадях, в парках, зонах отдыха, в учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения людей, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны для мусора. Урны устанавливают на расстоянии 50 метров одна от другой в местах массового посещения; во дворах, в парках, на площадях и на других территориях - на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в объекты массового посещения (торговые организации, больницы, школы и т.д.) устанавливают по две урны.
2.Установку и очистку урн обязаны производить организации - подрядчики, эксплуатирующие территории в соответствии с договором муниципального заказа и хозяйствующими субъектами, во владении или пользовании которых находятся территории. Очистка урн производится этими организациями по мере их заполнения, но не реже 1 раза в 3 дня.
3.Мойка урн производится по мере загрязнения. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у объектов массового посещения, - торговыми организациями, больницами, школами и т.д.
4.Очередной ремонт урн производится владельцами один раз в год, а также по мере необходимости или по предписаниям контролирующих органов.
Статья 9.Проведение аварийных работ
1.Аварии, возникающие в процессе эксплуатации или при проведении строительных работ на подземных коммуникациях и повлекшие за собой нарушения их нормальной работы или появление возможности угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения водных объектов, - являются чрезвычайными происшествиями и требуют принятия оперативных мер для восстановления их нормальной работы - в кратчайшие сроки, согласованные с отделом по промышленности, транспорту, энергетике и управлению городским хозяйством Администрации и Управлением градообразования и капитального строительства.
2.При получении сигнала (телефонограммы) об аварии эксплуатационная организация обязана немедленно выслать на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться: безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
3.Одновременно с направлением к месту аварии аварийной бригады эксплуатирующая организация сообщает телефонограммой о характере и месте аварии в организации, имеющие в районе аварии подземные и наземные сооружения, в службы общественного пассажирского транспорта, ГИБДД ОВД города Бузулука (при Аварии на проезжей части) и ЕДДС города.
4.Организации, имеющие в зоне аварии сооружения, надземные или подземные коммуникации, по Получению телефонограммы обязаны немедленно направить на место аварии своего представителя с исполнительными чертежами, который должен указать расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
5.Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
6.До начала работ аварийная бригада, непосредственно на месте аварии, согласовывает с ГИБДД ОВД города Бузулука порядок производства работ на проезжей части.
7.На проезжей части улицы (магистрали) по согласованию с ГИБДД ОВД города Бузулука устанавливаются необходимые дорожные знаки. Лица, ответственные за производство работ по ликвидации аварии, отвечают за работу аварийного освещения, установку ограждения (заставок), дорожных знаков до полного окончания работ.
8.Для ликвидации последствий аварии и восстановления благоустройства территории необходимо оформить в срок, не позднее трех суток со дня возникновения аварии, разрешения на производство земляных работ.
В противном случае, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Организации, независимо от формы собственности, либо физические лица, проводившие работы, обязаны восстановить нарушенные дорожные покрытия и другие элементы благоустройства путем заключения договора на проведение восстановительных работ с МУ ЖКХ "Служба заказчика". Восстановление асфальтового покрытия своими силами запрещается.
9.Производство плановых работ, под предлогом проведения аварийных, категорически запрещается.
Статья 10.Содержание фасадов зданий и сооружений
1.Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, собственники зданий и сооружений - обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски в соответствии с настоящими Правилами.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
1.1.Собственники или юридические лица, имеющие здания, строения и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления обязаны проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе, по проведению ремонта и реставрации фасадов, принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств.
В случае если в собственности, либо другом законном владении юридических или физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязанность по долевому участию в ремонте и реставрации фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям. При проведении планового сплошного ремонта и реставрации фасада здания или сооружения, - лица, принимающие в нем долевое участие, могут объединять средства, направляемые на эти цели в суммах, пропорциональных занимаемым площадям.
1.2.Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязательства по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов зданий и сооружений в соответствии с условиями договора аренды.
1.3.Ремонт, реставрация и реконструкция фасадов зданий и сооружений, являющихся памятниками архитектуры, истории или культуры, проводится в соответствии с охранными обязательствами по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства согласно нормативам и правилам, устанавливаемым правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и города Бузулука.
2.Владельцы (балансодержатели) жилых, административных, производственных и общественных зданий обязаны оборудовать домовыми указателями фасады зданий и содержать их в чистоте и в исправном состоянии.
Статья 11.Общие требования к содержанию зеленых насаждений
1.Зеленые насаждения - деревья, кустарники, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности города. Земли общего пользования, занятые зелеными насаждениями парков, садов, скверов, пешеходных аллей, газонов и Цветников, находятся в собственности города.
Парки, сады, скверы, пешеходные аллеи, газоны и цветники находятся в ведении уполномоченного органа Администрации города и других муниципальных учреждений (предприятий).
Отдельные участки парков, садов, скверов, пешеходных аллей могут быть переданы во временное Пользование или аренду без права выкупа, субаренды с целью размещения некапитальных (временных) объектов Рекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры.
При передаче во временное пользование, аренду озелененных территорий общего пользования должно обеспечиваться сохранение зеленых насаждений. К пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений, оформляемые договором на содержание зеленых насаждений.
2.Содержание зеленых насаждений регламентируется настоящими Правилами.
Не допускаются:
- произвольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрытие ими указателей улиц и номерных знаков домов;
Балансодержатели электросетей и связи обязаны соблюдать своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 метра) токонесущих проводов.
Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами зеленых насаждений, и под их контролем с соблюдением технологии проведения работ.
3.Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией.
4.Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 часов или в вечернее время после 18 - 19 часов.
5.Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
Статья 12.Снос зеленых насаждений
1.Снос зеленых насаждений может быть разрешен в случаях:
1.1.Обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией;
1.2.Обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;
1.3.Ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
1.4.Восстановления но заключениям Центра Госсанэпиднадзора в городе Бузулуке уровня освещенности, соответствующей нормативам для жилых и нежилых помещений;
1.5.Необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.
Снос зеленых насаждений, совершенный без предварительного оформления разрешительных документов, является незаконным.
2.Снос зеленых насаждений, расположенных в непосредственной близости к жилым домам производится за счет организации независимо от формы собственности, либо физического лица, на балансе которого находится домовладение. Снос зеленых насаждений допускается только по разрешениям установленной формы, выдаваемых уполномоченным органом Администрации города.
Снос, пересадка, реконструкция древесно-кустарниковой растительности, находящейся в собственности физического или юридического лица осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.
3.В аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений производится без предварительного оформления разрешений.
4.По факту каждого случая аварийного сноса зеленых насаждений составляется акт, направляемый в МУ ЖКХ "Служба заказчика", для решения о признании факта сноса вынужденным или незаконным. Разрешение на аварийный снос оформляется в срок не более 3 дней.
5.Разрешения на снос деревьев, растущих ближе 5 метров от зданий и сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются МУ ЖКХ "Служба заказчика" по заявлениям граждан бесплатно на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического надзора.
6.Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев (кустарников) независимо от их местонахождения производится силами и средствами МУ ЖКХ "Служба заказчика" по заявлениям (обращениям) граждан и юридических лиц, пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий.
Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а вследствие действий граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на сырорастущие деревья, а виновные в их гибели привлекаются к административной ответственности.
7.Оформление разрешений на снос зеленых насаждений осуществляет Уставом МУ ЖКХ "Служба заказчика".
Статья 13.Обеспечение контроля по соблюдению настоящих Правил
1.Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет Администрация города.
2.Ведомственный контроль по выполнению требований настоящих Правил на закрепленных в Установленном порядке территориях, осуществляют: жилищно-эксплуатационные, дорожно-эксплуатационные и иные организации, которые контролируют выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
Статья 14.Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил предусматривается административная ответственность.