Закон от 28.04.2011 г № 47/8-V-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О бюджетном процессе в Оренбургской области»
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2009 года N 3221/738-IV-ОЗ "О бюджетном процессе в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 28 ноября 2009 года, 29 декабря 2010 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцать первое заседание; 2010, сорок пятое заседание) изменения.
1.Статью 4 после слов "К бюджетным полномочиям Законодательного Собрания области относятся" дополнить абзацем:
"установление порядка проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об исполнении областного бюджета".
2.Абзац одиннадцатый статьи 6 признать утратившим силу.
3.Абзац второй статьи 9 после слов "законов Оренбургской области" дополнить словами "областных целевых программ".
4.Дополнить статьей 32.1 в следующей редакции:
"Статья 32.1. Порядок проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета
1. Публичные слушания по проекту областного бюджета проводятся Законодательным Собранием Оренбургской области в целях реализации в Оренбургской области принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного бюджета.
2. Публичные слушания по проекту областного бюджета проводятся не позднее чем через 35 дней после внесения в Законодательное Собрание Оренбургской области проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. В публичных слушаниях по проекту областного бюджета вправе участвовать все заинтересованные жители Оренбургской области, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области.
4. Публичные слушания по проекту областного бюджета в Законодательном Собрании Оренбургской области могут проводиться в заочной форме или в форме очного собрания.
Форма проведения публичных слушаний определяется председателем Законодательного Собрания области.
5. Заочная форма проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета предполагает размещение проекта областного бюджета в электронном виде на официальном сайте Законодательного Собрания Оренбургской области в сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту областного бюджета и получить на них ответ.
Ответ на поступившее электронное сообщение размещается в электронном виде в том же разделе официального сайта Законодательного Собрания Оренбургской области, где было размещено соответствующее электронное сообщение. Ответ на поступившее письменное обращение или на электронное обращение, требующее дополнительного изучения, направляется заявителю в письменной форме.
Сроки проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета в Законодательном Собрании Оренбургской области в заочной форме определяются председателем Законодательного Собрания Оренбургской области.
При проведении публичных слушаний в заочной форме информация о сроках их проведения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Законодательного Собрания области не позднее чем за 5 календарных дней до их начала.
6. Публичные слушания по проекту областного бюджета в форме очного собрания проводятся в соответствии с регламентом проведения публичных слушаний, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания области.
Информирование о проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета производится в порядке, определенном регламентом проведения публичных слушаний.
Место, дата и время проведения публичных слушаний определяются председателем Законодательного Собрания области.
В публичных слушаниях, проводимых в форме очного собрания, обязаны принять участие:
председатель Законодательного Собрания области или его заместители;
председатель (или в его отсутствие - заместитель председателя) комитета по бюджету;
вице-губернатор Оренбургской области, отвечающий за решение финансово-экономических вопросов, министр финансов области, министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, другие должностные лица, определяемые Губернатором области;
председатель (или в его отсутствие - заместитель председателя) Счетной палаты Оренбургской области.
При проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета в Законодательном Собрании области в форме очного собрания участники публичных слушаний подлежат предварительной регистрации в порядке, установленном регламентом проведения публичных слушаний.
Без предварительной регистрации в публичных слушаниях, проводимых в форме очного собрания, вправе участвовать:
Губернатор Оренбургской области или его полномочный представитель;
председатель Законодательного Собрания области или его заместители;
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области;
члены Правительства Оренбургской области;
Уполномоченный по правам человека в Оренбургской области;
руководитель Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Оренбургской области;
руководитель Управления Федерального казначейства по Оренбургской области;
прокурор Оренбургской области (или его полномочный представитель);
главы муниципальных образований;
председатель Общественной палаты Оренбургской области;
представитель Федерации профсоюзов Оренбургской области;
председатель правления Союза финансистов Оренбуржья;
иные лица по приглашению комитета по бюджету.
Публичные слушания, проводимые в форме очного собрания, проводятся не ранее чем через 7 календарных дней после дня размещения проекта областного бюджета на официальном сайте Законодательного Собрания Оренбургской области, но не позднее срока, определенного законом.
7. Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является комитет по бюджету.
8. На аппарат Законодательного Собрания области возлагаются вопросы организационного и технического обеспечения подготовки и проведения публичных слушаний.
9. Итогом проведения публичных слушаний является принятие рекомендаций публичных слушаний. Рекомендации публичных слушаний размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания области.
10. Рекомендации публичных слушаний направляются Губернатору области, а также подлежат рассмотрению комитетом по бюджету и могут быть учтены при подготовке замечаний и предложений к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо к проекту закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год".
5.Дополнить статьей 60.1 в следующей редакции:
"Статья 60.1. Порядок проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета
1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета является проект закона Оренбургской области об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год.
Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета в Законодательном Собрании Оренбургской области могут проводиться в заочной форме или в форме очного собрания.
Форма проведения публичных слушаний определяется председателем Законодательного Собрания области.
В случае выявления Счетной палатой Оренбургской области в результате внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета нарушений Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) настоящего Закона публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета проводятся в форме очного собрания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета аналогичен установленному статьей 32.1 настоящего Закона".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
28 апреля 2011 года
N 47/8-V-ОЗ