Приложение к Постановлению от 26.10.2011 г № 827-П Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры и искусства по музыкальной направленности" 1. общие положения


1.1.Наименование муниципальной услуги
"Дополнительное образование в сфере культуры и искусства по музыкальной направленности".
1.2.Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу
Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет Отдел культуры Администрации МО "Асекеевский район" (далее - Отдел культуры).
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Асекеевского района (далее по тексту Учреждение).
1.3.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями от 17.07.2011 );
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении типового Положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах";
- Приказом Минобрнауки от 03.09.2009 N 323 "Об утверждении форм предоставления сведений соискателем лицензии на право ведения образовательной деятельности" (опубликован в "Российской газете" от 24 ноября 2009 г. N 222);
- Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" (утв. главным государственным санитарным врачом РФ от 09.06.2003);
- Законом Оренбургской области от 10 ноября 2006 г. N 717/144-IV-ОЗ "Об образовании в Оренбургской области" (опубликован в Бюллетене Законодательного Собрания Оренбургской области от 18 октября 2006 г. (6 заседание), II часть);
- Закон Оренбургской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
- Положение об Отделе культуры Администрации МО "Асекеевский район" утверждено распоряжением администрации МО "Асекеевский район" от N;
- Устав МО "Асекеевский район" принят Решением Совета депутатов муниципального образования "Асекеевский район" от N (с изменениями и дополнениями);
- Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Асекеевского района;
- иными нормативными правовыми актами.
1.4.Описание результатов исполнения муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выявление музыкально- и художественно-одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта;
- обеспечение необходимых условий для профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет, адаптации к жизни в обществе, формирования общей культуры;
- организация содержательного досуга детей и подростков;
- развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества и государства.
1.5.Описание физических и юридических лиц, взаимодействующих с учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с юридическими или физическими лицами, жителями с. Асекеево и Асекеевского района независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений и отношения к религии.
2.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
2.1.1.Адрес, телефоны, режим работы Отдела культуры:
Наименование Адрес Контактный телефон Режим работы
Отдел культуры администрации МО "Асекеевский район" ул. Чапаева, д. 28 8(35351)2-19-35 понедельник - пятница 9.00 - 18.00 перерыв на обед 13.00 14.00 суббота, воскресенье выходные дни

Адрес, телефоны, режим работы Учреждения:
Наименование Адрес Контактные телефоны Режим работы
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств" Асекеевского района ул. Чапаева, д. 27 2-19-57 понедельник - суббота 8.30 - 19.20 воскресенье - выходной день

2.1.3.Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги:
- Администрации МО "Асекеевский район": http://www.asek.orb.ru/
Адреса электронной почты:
- Отдел культуры Администрации МО "Асекеевский район":
- МБОУ ДОД "ДШИ" Асекеевского района: gilayzova@mail.ru.
2.1.4.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в Отделе культуры;
- непосредственно в Учреждении;
- в сети Интернет на официальном сайте Администрации МО "Асекеевский район".
2.1.5.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях родителей (законных представителей), являющихся основаниям для предоставления муниципальной услуги;
- о МБОУ ДОД (наименование, режим работы, расписание занятий, место проведения занятий);
- о порядке предоставления муниципальной услуги в данном МБОУ ДОД;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.1.6.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Учреждений в ходе личного обращения пользователей, путем использования средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения в сети Интернет на официальных сайтах, размещения информации на информационных стендах Учреждений.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты учреждений дополнительного образования детей информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, учебным планом и уставами Учреждения и определяются спецификацией учебных программ. Минимальный срок предоставления муниципальной услуги - 1 учебный год.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента зачисления ребенка в Учреждение (в течение учебного года). Ежегодный прием детей производится с сентября текущего года. Возраст детей, принимаемых в Учреждение, определяется Уставом учреждения и примерными учебными планами Министерства образования РФ.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в представлении муниципальной услуги является:
- предоставление родителями (законными представителями) документов, содержащих противоречивые сведения или несоответствующих установленным требованиям;
- невыполнение заявителем учебного плана или нарушение правил внутреннего распорядка Учреждения;
- наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения;
- если возраст ребенка менее минимального значения или более максимального значения, предусмотренного Уставом учреждения.
Основанием для приостановления оказания муниципальной услуги является:
- заявление родителей (законных представителей);
- медицинские показания;
- невыполнение родителями (законными представителями) условий договора между Учреждением и родителями (законными представителями) обучающихся.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения Учреждений, оказывающих муниципальную услугу, должны соответствовать комфортным условиям для учащихся и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.
В здании Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
- учебные помещения (классные комнаты);
- специализированные помещения (концертный зал, класс для коллективных занятий и иные специализированные помещения).
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (влажностного и температурного режима, запыленности, шума, вибрации и т.д.).
Здания учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного водоснабжения, канализацией и водостоками.
Основные помещения учреждений дополнительного образования должны иметь естественное освещение. Помещения для занятий должны быть оборудованы необходимой мебелью, специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, необходимым инвентарем, отвечающими требованиям стандартов и технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги.
Холлы учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы местами для ожидания.
2.5.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:
- сведения о родителях (законных представителях) ребенка;
- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
- медицинскую справку установленного образца (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
- заявление на имя директора Учреждения с просьбой принять ребенка в Учреждение (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- справки (при необходимости) о предоставлении льгот;
- договор-соглашение на оказание муниципальной услуги (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
- иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
3.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги следующая:
Зачисление в Учреждение дополнительного образования детей осуществляется на основании заявления о приеме в учреждение (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Заявление подается на имя руководителя учреждения.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы: медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (приложение 1 к настоящему административному регламенту), документ, удостоверяющий личность ребенка (копия паспорта или свидетельства о рождении).
В случае если желающий заниматься ребенок проходил обучение в ином учреждении дополнительного образования детей и собирается продолжить обучение, он или его родитель (законный представитель) дополнительно должен представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другом учреждении по избранному профилю или справку с указанием результатов подготовки.
При подписании договора на оказание услуг дополнительного образования ребенка, учреждение дополнительного образования обязано ознакомить заявителя и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.
После заключения договора ребенок получает право на обучение в учреждении в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала:
- административно-управленческий персонал (руководитель учреждения, его заместители по направлениям дополнительного образования, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал);
- педагогический персонал;
- технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, сторожа и т.д.);
- иные работники.
Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель учреждения.
Уровень профессиональной компетенции педагогических работников должен соответствовать возложенным на них обязанностям. Учреждение обеспечивает повышение уровня квалификации педагогических работников. Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются квалификационные категории.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Контроль за совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2.Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями в плановом порядке.
4.3.Внешний контроль осуществляется Отделом культуры администрации муниципального образования "Асекеевский район", органами надзора и другими государственными и муниципальными контролирующими органами.
Форму осуществления контроля выбирает проверяющая организация:
Контроль осуществляется в плановом порядке.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Отдел культуры и органы надзора обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, качество предоставления Услуги.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц МОУ ДОД закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Потребители Услуги вправе обратиться с жалобой на действия или бездействия лиц, ответственных за предоставление Услуги, а также на нарушение своих прав и законных интересов, нарушение положений настоящего Регламента в Отдел культуры, Учреждение.
5.2.Обращение Заявителей может осуществляться в письменном или устном виде, направлено по почте, электронной почте.
5.3.Письменное обращение (жалоба) получателя Услуги должно содержать следующую информацию:
- наименование или фамилию, имя, отчество руководителя Отдела культуры или Учреждения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя;
- текст обращения;
- личную подпись заявителя;
- дату составления обращения.
К письменному обращению могут быть приложены документы или их копии, на которые заявитель ссылается в обращении.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.4.Прием письменных обращений в Отделе культуры осуществляет руководитель или специалист Отдела культуры, в Учреждении - директор.
5.5.Письменное обращение, поступившее в Отдел культуры или в Учреждение в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В случае необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю с указанием причин продления рассмотрения.
5.6.Прием заявителей осуществляется в течение установленного режима работы Отдела культуры или Учреждения. Во время приема может быть принята устная форма обращения.
При устной форме обращения заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела культуры, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7.Обращения заявителей в установленной форме фиксируются в журнале регистрации заявлений и обращений граждан.
5.8.Требования к жалобе (претензии), поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе (претензии), поданной в письменной форме.
5.9.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений, предусмотренных п. 5.3 настоящего Регламента;
- если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела культуры или Учреждения;
- когда текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- если содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
5.10.Результатом исполнения данной административной процедуры является ответ на обращение заявителя.