Протест от 03.02.2012 г № 7/1-7-2012
На приказ от 12.05.2008 N 1948 «Об утверждении положения»
Руководителю управления
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
по Оренбургской области
Маслову М.Г.
Приказом руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области от 12.05.2008 N 1948 утверждено Положение о порядке и условиях прохождения испытательного срока при приеме граждан на государственную должность государственной гражданской службы управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области или при переводе государственного служащего на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации (далее по тексту - Положение управления).
Установлено, что отдельные положения приказа противоречат требованиям федерального законодательства и подлежат приведению с ним по следующим основаниям.
В силу ч. 3, 4, 5 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин - гражданских служащих;
2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Для замещения должностей гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем в нарушении ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ в п. 4 Положения управления закреплено, что для замещения должностей гражданской службы гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
Таким образом, испытательный срок для замещения должностей гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа установлен без учета требований ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, п. 3 Положения управления.
Кроме того, в п. 5 Положения управления указано, что по окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина проводится квалификационный экзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваивается классный чин, что не соответствует ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Приказ от 12.05.2008 N 1948 "Об утверждении положения" привести в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
О результатах принятых мер сообщить прокурору области в письменной форме с приложением соответствующего приказа.
Заместитель прокурора
Оренбургской области
старший советник юстиции
А.В.ВОЛКОВ