Постановление от 16.02.2012 г № 754

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»


Законодательное Собрание Оренбургской области
Постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Афанасьеву Е.Н., Заварзина В.М., Николаеву Е.Л., Петрова С.А., Чикина В.В. поддержать указанный законопроект.
3.Просить депутата Государственной Думы от Оренбургской области Николаеву Е.Л. быть официальным представителем Законодательного Собрания Оренбургской области при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Направить данное постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по экономической политике, промышленности и предпринимательству.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Проект
Внесен
Законодательным Собранием
Оренбургской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3420, 3438; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 10, 23; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4584, 4590, 4598, 4601) изменение.
Часть 6 статьи 28.3 изложить в редакции:
"6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, частями 2 - 4 и 6 - 8 статьи 14.34 в отношении организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, контроль которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации".

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Внесение изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях обусловлено необходимостью совершенствования системы организации контрольной деятельности по соблюдению Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
В целях изучения ситуации, связанной с соблюдением хозяйствующими субъектами требований Федерального закона, уполномоченным органом государственной власти - министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области были проведены мониторинги областных розничных рынков.
В результате проведенных мероприятий выявлены многочисленные нарушения норм законодательства в деятельности торговых объектов.
Однако в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанными контрольными функциями по выявлению нарушений законодательства в деятельности розничных рынков наделены только федеральные органы государственной власти.
Учитывая, что часть 2 статьи 23 Федерального закона дает право органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять контрольные функции за соблюдением его требований, предлагается внести изменение в часть 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наделяющее субъекты Российской Федерации полномочиями по осуществлению вышеуказанных функций.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Перечень актов
федерального законодательства, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием федерального закона
"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.