Приказ МТиЗН Оренбургской обл. от 30.03.2012 г № 70
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2012 г. N 70
Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года N 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан согласно приложению.
2.Отделу профессиональной ориентации и профессионального обучения (Омон В.Г.) обеспечить исполнение данного административного регламента.
3.Директорам государственных бюджетных учреждений центров занятости населения при оказании государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан обеспечить соблюдение административных процедур, предусмотренных утверждаемым административным регламентом.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра И.В. Макееву.
Министр
труда и занятости населения
Оренбургской области
В.П.КУЗЬМИН
Приложение
к приказу
министерства
труда и занятости населения
Оренбургской области
от 30 марта 2012 г. N 70
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по профессиональной
подготовке, переподготовке и повышению квалификации
безработных граждан
I.Общие положения
Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда и занятости населения Оренбургской области и государственных бюджетных учреждений центров занятости населения при осуществлении полномочий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.
------------------------------- Далее - Административный регламент
Далее - профессиональное обучение.
Заявители государственной услуги
2.Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, имеющие вид на жительство, признанные в установленном порядке безработными .
------------------------------- Далее - безработные граждане.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Сведения о местах нахождения, телефонах, адресах электронной почты министерства труда и занятости населения Оренбургской области и государственных бюджетных учреждений центров занятости населения содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
------------------------------- Далее - МТиЗН и ГБУ ЦЗН.
4.Карты-схемы месторасположения МТиЗН и ГБУ ЦЗН содержатся на сайте министерства труда и занятости населения.
5.Сведения о номерах телефонов МТиЗН и ГБУ ЦЗН размещаются на сайте министерства труда и занятости населения.
6.Информация об адресах сайта и электронной почты МТиЗН и ГБУ ЦЗН содержится на портале Правительства Оренбургской области (www.orenburg-gov.ru), портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), сайте "Работа в России" (www.trudvsem.ru).
7.Сведения о графике (режиме) работы МТиЗН и ГБУ ЦЗН содержатся на сайте министерства труда и занятости населения (www.орензан.рф), Интернет-ресурсе органов труда и занятости населения Оренбургской области, портале Правительства Оренбургской области, портале государственных услуг Оренбургской области, сайте "Работа в России", а также периодически размещаются в средствах массовой информации.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения МТиЗН и ГБУ ЦЗН.
8.График предоставления государственной услуги формируется с учетом графика (режима) работы центра занятости населения по приему получателей государственных услуг работниками центров занятости населения в пределах следующих часов работы:
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 12.00 - 20.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 11.00 - 19.00
Пятница 9.00 - 17.00
9.Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости населения.
10.Информация о государственной услуге предоставляется получателям государственной услуги непосредственно в помещениях МТиЗН и ГБУ ЦЗН, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на сайте министерства труда и занятости населения (www.орензан.рф), Интернет-ресурсе органов труда и занятости населения Оренбургской области (www.orenburg.regiontrud.ru), портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), сайте "Работа в России" (www.trudvsem.ru), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
11.При размещении информации в средствах массовой информации МТиЗН и ГБУ ЦЗН осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.
12.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, телефонов, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах МТиЗН и ГБУ ЦЗН и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
12.1.Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками МТиЗН и ГБУ ЦЗН (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника МТиЗН или ГБУ ЦЗН, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками МТиЗН и ГБУ ЦЗН в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
12.2.Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
12.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники МТиЗН и ГБУ ЦЗН подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
12.4.Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
12.5.Работники МТиЗН и ГБУ ЦЗН информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги.
13.На информационных стендах, размещаемых в помещениях МТиЗН, ГБУ ЦЗН содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты МТиЗН и ГБУ ЦЗН;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедуры предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме (в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Оренбургской области;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
14.На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Оренбургской области, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты МТиЗН и ГБУ ЦЗН;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
15.На сайте министерства труда и занятости населения Оренбургской области (www.орензан.рф) содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты МТиЗН и ГБУ ЦЗН;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления-анкеты получателя государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Оренбургской области;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
II.Стандарт государственной услуги
Наименование государственной услуги
16.Государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.
Наименование органа исполнительной власти
Оренбургской области, предоставляющего
государственную услугу
17.Государственную услугу предоставляют министерство труда и занятости населения Оренбургской области и государственные бюджетные учреждения центры занятости населения городов и районов Оренбургской области.
МТиЗН организует, обеспечивает, осуществляет и контролирует на территории Оренбургской области деятельность ГБУ ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
ГБУ ЦЗН предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Результат предоставления государственной услуги
18.Результатом предоставления государственной услуги является направление на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации безработных граждан.
Сроки предоставления государственной услуги
19.Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения (или по предварительной записи).
20.Время ожидания получателем государственной услуги в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 20 минут.
21.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 60 минут.
Перечень нормативных правовых актов,
в соответствии с которыми осуществляется предоставление
государственной услуги
22.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
------------------------------- Далее - Закон о занятости населения.
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих";
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13 января 2000 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2000 года N 2135) ;
------------------------------- Внесение изменений Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 17, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 8 февраля 2001 г. (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2001 г. N 2603).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2004 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2005 года N 7029) ;
------------------------------- Внесение изменений приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 сентября 2006 г. N 624 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2006 г. N 8409).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)" ;
------------------------------- Внесение изменений приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 338 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2005 г. N 6677).
Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года N 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Перечень документов,
необходимых для получения государственной услуги
23.Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
заявление-анкета
или предложение о предоставлении государственной услуги, согласованное с безработным гражданином (Приложение 3 к Административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работающих);
документ об образовании - для безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работающих), не имеющих профессии (специальности);
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
Работники органов и учреждений, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
24.Заявление-анкета заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки, на русском языке и заверяется личной подписью. При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
25.Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
26.Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.
27.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Плата за предоставление государственной услуги
28.Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина за получение государственной услуги не предусмотрена.
Требования к организации и ведению приема получателей
государственной услуги
29.График (режим) работы центра занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта.
30.Прием получателей государственной услуги работниками ГБУ ЦЗН ведется без предварительной записи.
31.Работники ГБУ ЦЗН обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Требования к оборудованию мест
предоставления государственной услуги
32.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
33.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
34.Рабочие места работников ГБУ ЦЗН оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
35.Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36.Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
доля безработных граждан, трудоустроенных после обучения;
уровень удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяемый путем опроса;
отсутствие обоснованных жалоб на отказ в предоставлении госуслуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Требования к порядку предоставления государственной услуги
37.Работники МТиЗН и ГБУ ЦЗН при предоставлении государственной услуги:
руководствуются положениями настоящего Административного регламента;
несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги при личном
обращении получателя государственной услуги
38.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение безработного гражданина в ГБУ ЦЗН:
заполнившего форму бланка заявления-анкеты
или
выразившего письменное согласие на предложение работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
39.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться профессиональное обучение безработного гражданина, предоставление сведений о содержании и сроках обучения, образовательных программах;
подбор образовательного учреждения для прохождения профессионального обучения в соответствии с договорами по организации профессионального обучения безработных граждан, заключенными центром занятости населения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление безработного гражданина в образовательное учреждение для прохождения профессионального обучения, в том числе направление для обучения в другую местность в соответствии с законодательством о занятости населения.
40.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
41.Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.
42.Работник центра занятости населения на основании установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведениям, содержащимся в представленных безработным гражданином документах, принимает решение о предоставлении государственной услуги, информирует его о принятом решении.
43.Работник центра занятости населения по согласованию с безработным гражданином определяет профессию (специальность), направление профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина и перечня вариантов обучения.
44.Работник центра занятости населения при затруднении безработного гражданина с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Работник центра занятости населения оформляет и выдает безработному гражданину предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации граждан.
45.Предоставление государственной услуги при согласии безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения приостанавливается на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
46.Работник центра занятости населения определяет возможные варианты прохождения профессионального обучения в соответствии с выбранными профессией (специальностью), направлением профессионального обучения и информирует безработного гражданина о возможных вариантах прохождения профессионального обучения, знакомит с перечнем образовательных учреждений, в которых возможно прохождение профессионального обучения, предоставляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.
47.Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, предлагает безработному гражданину пройти медицинское освидетельствование. Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о необходимости представления копий заключения о медицинском освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской организацией, в центр занятости населения и образовательное учреждение. Копия медицинского заключения (справка, личная медицинская книжка) приобщается к личному делу получателя государственных услуг.
Работник центра занятости населения при представлении безработным гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования предлагает ему продолжить подбор вариантов обучения.
48.Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином образовательного учреждения и профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении безработным гражданином положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования осуществляет подготовку направления на профессиональное обучение (Приложение N 4 к Административному регламенту).
49.Работник центра занятости населения передает оформленное направление на профессиональное обучение для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
50.Работник центра занятости населения вручает подписанное направление на профессиональное обучение и информирует безработного гражданина о месторасположении образовательного учреждения, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
51.Работник центра занятости населения при предоставлении образовательным учреждением копии приказа (выписки из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, данные о приказе образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение (дата, номер).
Работник центра занятости населения приобщает копию приказа (выписки из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения к личному делу получателя государственных услуг.
52.Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственных услуг работнику, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального обучения.
53.Работник центра занятости населения осуществляет подготовку заключения о предоставлении государственной услуги (Приложение N 5 к Административному регламенту), которое вручает безработному гражданину.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
54.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений работником ГБУ ЦЗН и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется директором ГБУ ЦЗН или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
55.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
56.Контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами МТиЗН.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части предоставления государственной услуги, периодичность осуществления контроля в виде плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок определяется в порядке, установленном МТиЗН.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также их должностных лиц
57.Безработные граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц МТиЗН и ГБУ ЦЗН в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
58.Безработные граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
центров занятости населения, их работников и должностных лиц - в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их работников и должностных лиц - высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.
59.Безработные граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
60.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники МТиЗН и ГБУ ЦЗН проводят личный прием получателей государственной услуги.
61.При обращении получателей государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения, жалобы (претензии).
В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, в который поступило обращение, жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин его продления.
62.Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, получатель государственной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба получателя государственной услуги об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у получателя государственной услуги, то должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.
Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.
63.По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник МТиЗН или ГБУ ЦЗН принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
64.Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги не рассматривается в случаях:
отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги;
отсутствия подписи получателя государственной услуги;
если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
65.Разрешение споров получателей государственной услуги с работниками МТиЗН и ГБУ ЦЗН, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.
Для рассмотрения претензий получателей государственной услуги и урегулирования споров МТиЗН и ГБУ ЦЗН создается Комиссия по досудебному разрешению споров (претензий).
В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники МТиЗН и ГБУ ЦЗН.
Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на Интернет-сайтах и информационных стендах МТиЗН и ГБУ ЦЗН.
При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников МТиЗН и ГБУ ЦЗН, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
Получатель государственной услуги, выразивший претензии, вправе лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.
Члены Комиссии своевременно (не позднее, чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии) информируют (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) получателей государственной услуги, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения претензии.
------------------------------- Далее - получатели государственных услуг.
Получатели государственной услуги вправе подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и приведя обоснования ходатайства.
Получатели государственной услуги вправе письменно уведомить об отказе участвовать в заседании Комиссии.
В случае отказа получателя государственной услуги лично участвовать в заседаниях Комиссии, необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения претензии направляются получателю государственной услуги по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет.
Споры считаются разрешенными, если между получателем государственной услуги и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.
Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается получателем государственной услуги и председателем Комиссии.
По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги (заявителя), причины и основания невозможности удовлетворения претензий получателя государственной услуги, разрешения спора в пользу получателя государственной услуги.
В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за предоставлением государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателей государственной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.
Продолжительность рассмотрения претензий или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
66.Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников и должностных лиц МТиЗН и ГБУ ЦЗН, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся на Интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, министерства труда и занятости населения Оренбургской области.
Сообщение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации
безработных граждан
Сведения
о местах нахождения органов и учреждений,
участвующих в оказании государственной услуги,
номера телефонов для справок, адреса электронной почты
Наименование
и занятости
населения
Оренбургской
области
г. Оренбург,
ул. Пушкинская, 14
77-00-48
Абдулинского
района"
Оренбургская
область,
г. Абдулино, ул.
Коммунистическая,
202а
2-51-74
Адамовского
района"
Оренбургская
область, Адамовский
район, п. Адамовка,
ул. 8 Марта, 25
2-10-95;
2-27-31
Акбулакского
района"
Оренбургская
область,
Акбулакский район,
п. Акбулак, ул.
Актюбинская, 87
2-31-16
Александровского
района"
Оренбургская
область,
Александровский
район, с.
Александровка, ул.
Мичурина, 39
2-11-41
Асекеевского
района"
Оренбургская
область,
Асекеевский район,
с. Асекеево, пер.
Школьный, 2а
2-23-37;
2-13-93
Беляевского
района"
Оренбургская
область, Беляевский
район, с. Беляевка,
ул. Советская, 46 в
2-17-37
Бугуруслана"
Оренбургская
область, г.
Бугуруслан, ул.
Коммунистическая, 2
2-25-37
Бузулука"
Оренбургская
область,
г. Бузулук, ул.
Кирова, 54
2-24-94
Оренбургская
область, г. Гай,
ул. Молодежная, 6
4-10-64
Кувандыка"
Оренбургская
область, г.
Кувандык, ул.
Советская, 16
2-32-77
Медногорска"
Оренбургская
область, г.
Медногорск, ул.
Советская, 10
3-24-01
Новотроицка"
Оренбургская
область, г.
Новотроицк, ул.
Советская, 150
68-05-00;
64-35-50
Оренбурга"
Оренбург, ул.
Пушкинская, 14
77-22-27
Оренбургская
область, г. Орск,
ул. Краматорская,
5б
23-54-00;
23-54-03
Сорочинска"
Оренбургская
область, г.
Сорочинск, ул.
Ворошилова, 30
4-58-65;
4-51-80
Грачевского
района"
Оренбургская
область, Грачевский
район, с. Грачевка,
ул. Степана Разина,
99
2-24-60;
2-19-23
Домбаровского
района"
Оренбургская
область,
Домбаровский район,
пос. Домбаровка,
ул. Чапаева, 5
2-23-83
района"
Оренбургская
область, Илекский
район, с. Илек, ул.
Правды, 57
2-23-38
Кваркенского
района"
Оренбургская
область,
Кваркенский район,
с. Кваркено, ул.
Ленина, 24
2-14-67
Красногвардейского
района"
Оренбургская
область,
Красногвардейский
район, с.
Плешаново, ул.
Мира, 3
3-10-55
Курманаевского
района"
Оренбургская
область,
Курманаевский
район, с.
Курманаевка, ул.
Суворова, 1
2-22-47
Матвеевского
района"
Оренбургская
область,
Матвеевский район,
с. Матвеевка,
ул. Телеграфная, 58
2-16-38
Новоорского
района"
Оренбургская
область, Новоорский
район, пос.
Новоорск, ул.
Ленина, 4а
7-14-37
Новосергиевского
района"
Оренбургская
область,
Новосергиевский
район, пос.
Новосергиевка, ул.
Краснопартизанская,
20
2-48-33
Октябрьского
района"
Оренбургская
область,
Октябрьский район,
с. Октябрьское, ул.
Луначарского, 24А
2-38-81;
2-14-29
Оренбургского
района"
Оренбург, ул.
Правды, 1а
95-01-21;
95-01-23
Первомайского
района"
Оренбургская
область,
Первомайский район,
пос. Первомайский,
ул. Л. Толстого, 30
4-10-16
Переволоцкого
района"
Оренбургская
область,
Переволоцкий район,
пос. Переволоцкий,
ул. Ленинская, 79
3-13-94
Пономаревского
района"
Оренбургская
область,
Пономаревский
район, с.
Пономаревка, ул.
Советская, 58/3
2-24-72
Сакмарского
района"
Оренбургская
область, Сакмарский
район, с. Сакмара,
ул. Ленина, 1
2-23-64
Саракташского
района"
Оренбургская
область,
Саракташский район,
пос. Саракташ, ул.
Вокзальная, 29
6-15-86;
6-12-59
Светлинского
района"
Оренбургская
область,
Светлинский район,
пос. Светлый, ул.
Пролетарская, 7
2-18-10;
2-16-51
района"
Оренбургская
область, Северный
район, с. Северное,
ул. Чапаева, 28а
3-13-34
Оренбургская
область, г.
Соль-Илецк, ул.
Советская, 21
2-53-37
Ташлинского
района"
Оренбургская
область, Ташлинский
район, с. Ташла,
ул. Довженко, 48
2-10-45
района"
Оренбургская
область, Тоцкий
район, с. Тоцкое,
ул. Ленина, 34
2-29-39;
2-16-31
Тюльганского
района"
Оренбургская
область,
Тюльганский район,
пос. Тюльган, ул.
Кирова, 10
2-11-92
Шарлыкского
района"
Оренбургская
область, Шарлыкский
район, с. Шарлык,
ул. Калининская, 16
2-19-12;
2-11-18
Ясненского района"
Оренбургская
область, г. Ясный,
ул. Западная, 13
2-28-36