Приложение к Постановлению от 25.12.2012 г № 1326 Обращение
Обращение депутатов законодательного собрания оренбургской области к председателю государственной думы федерального собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. По вопросу принятия проекта федерального закона №423427-4 "Об основах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации") уважаемый сергей евгеньевич!
25 апреля 2007 года Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона N 423427-4 "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации", который направлен на установление правовых основ единого рынка услуг автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта, приведение системы управления пассажирским транспортом в соответствие с условиями рыночной экономики, а также организацию контроля за осуществлением регулярных перевозок, развитие конкуренции перевозчиков как основного механизма повышения качества и эффективности пассажирских перевозок.
Федеральное законодательство относит решение вопросов организации транспортного обслуживания населения к компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В то же время соответствующие полномочия законодательно не определены.
Необходимость правового регулирования данного вида обслуживания населения обусловлена тем, что оно охватывает более 85 % перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом, что делает его важнейшим элементом в системе жизнеобеспечения страны.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 4 июля 2007 года приняла в первом чтении вышеуказанный законопроект с названием "Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации".
Указанный законопроект под названием "Об основах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации") был включен в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2012 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, утвержденную постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11.09.2012 N 730-6 ГД, и его рассмотрение было запланировано на ноябрь 2012 года. Однако в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации на ноябрь 2012 года указанный законопроект не включен.
Учитывая, что названный проект закона крайне актуален, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области обращаются к Вам с просьбой ускорить его рассмотрение и принять в кратчайшие сроки.