Приложение к Постановлению от 30.04.2013 г № 766-П Паспорт
Паспорт долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по организации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории саракташского района оренбургской области» на 2013 — 2016 годы
| Основание для разработки | Постановление Правительства Оренбургской области от 19 августа 2011 года N 752-пп "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры по организации сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории Оренбургской области на 2012 - 2016 гг." | |
| Заказчиккоординатор | Администрация Саракташского района Оренбургской области | |
| Основной разработчик | Управление сельского хозяйства администрации Саракташского района, ГБУ "Саракташское районное управление ветеринарии" | |
| Исполнители | Администрация муниципального образования Саракташский район, муниципальные образования сельских поселений (по согласованию) | |
| Цель и задачи | Обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории Саракташского района Основные задачи Программы: Устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных животных; Реализация комплекса мер по строительству, ремонту и консервации объектов сбора, утилизации и уничтожению биологических отходов, приобретению специальной техники. | |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы Срок реализации | - Обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории Саракташского района, - Закрытие и консервация скотомогильников - 1 (2014 год), - Ремонт и реконструкция 11 скотомогильников (2014 2015 годы), - Строительство и ввод в эксплуатацию пунктов кремации биоотходов (2016 год) | |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составит 12650,0 тыс. рублей. В том числе: Средства областного бюджета 12017,5 тыс. рублей. Средства бюджетов сельских поселений 632,5 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период. | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Контроль за ходом исполнения | Устранение негативных последствий воздействия биологических отходов на окружающую среду; Ликвидация бесхозяйных объектов сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов; Строительство, ремонт и обустройство объектов сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов; Организация мобильных групп по кремации биологических отходов Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Управление сельского хозяйства администрации Саракташского района |
1.Характеристика и обоснование проблемы, на решение которой направлена Программа
В Саракташском районе сложилась неблагоприятная обстановка в сфере обращения с биологическими отходами, которая приводит к опасному загрязнению окружающей среды, способствует сохранению очагов инфекционных заболеваний и создает реальную угрозу здоровью населения и сельскохозяйственных животных. Проблема сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов остро стоит во всех муниципальных образованиях района. По состоянию на 1 января 2013 года на территории района имеется 42 скотомогильника, из которых 40 действующие, у 14 не определены балансодержатели.
Большинство из них были построены хозяйственным способом без надлежащего оформления отводов земельных участков и согласований с контролирующими органами, вследствие чего они не обустроены и эксплуатируются с нарушениями требований действующего законодательства.
Отсутствие балансодержателей у скотомогильников существенно затрудняет осуществление государственного ветеринарного надзора и не позволяет своевременно принять меры по устранению выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
В связи с вышеперечисленным назрела необходимость разработки настоящей Программы, которая позволит активизировать работу в сфере обращения с биологическими отходами;
определить приоритетные направления организации безопасного обращения с биологическими отходами и предотвратить их временное воздействие на окружающую среду, здоровье людей и животных;
определить собственников бесхозяйных скотомогильников.
2.Цель, задачи, срок реализации, важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы
Цель Программы - обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории района.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
- устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, здоровье населения и сельскохозяйственных животных в Саракташском районе;
- реализация комплекса мер по строительству, ремонту объектов сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Срок реализации Программы - 2013 - 2016 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы изложены в приложении 1 к настоящей Программе.
3.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей программе, который не является исчерпывающим и при необходимости может корректироваться.
Выполнение мероприятий Программы по строительству, ремонту и реконструкций, соответствующих требованиям природоохранного и санитарного законодательства, для экологически безопасного уничтожения отходов в муниципальных образованиях области осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений на условиях софинансирования за счет субсидий из областного бюджета и средств местного бюджета.
4.Объем и источники финансирования мероприятий Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджетов сельских поселений.
Общий объем финансирования Программы составляет 12650,0 тыс. рублей (приложение N 2), в том числе 12017,5 тыс. рублей средства областного бюджета 632,5 тыс. рублей средства бюджетов сельских поселений.
В ходе реализации мероприятий Программы объем и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. При формирования перечня мероприятий Программы в пределах годовой суммы средств может осуществляться перераспределение средств между мероприятиями программы.
5.Организация управления и система контроля за реализацией мероприятий Программы
Управление и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Управление сельского хозяйства администрации Саракташского района.
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Выполнение мероприятий программы позволит:
- устранить негативные последствия воздействия биологических отходов и процессов их утилизации на окружающую среду,
- построить объект по кремации биологических отходов,
- провести ремонтные работы и обустройство объектов сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Эффективность Программы будет оцениваться по степени достижения основной цели - обеспечения безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами на территории Саракташского района.