Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 22.01.2014 г № Б/Н
Наиболее значимые изменения налогового законодательства, вступившие в силу в 2013 году
Федеральным законом от 29.06.2012 N 97-ФЗ внесены изменения в подп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), вступившие в силу с 01.01.2013, согласно которым организации (за исключением тех, которые не обязаны вести бухучет) должны представлять в налоговый орган только годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Срок ее подачи - не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, т.е. по 31 марта включительно.
Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 30.07.2013:
- налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщиков вне рамок проверок не только информацию относительно конкретной сделки, но и конкретные документы (п. 2 ст. 93.1 НК РФ);
- документы, используемые налоговым органом при реализации своих полномочий, в случае их направления по почте будут направляться российским организациям по адресу их места нахождения, который содержится в ЕГРЮЛ (п. 5 ст. 31 НК РФ).
Федеральным законом от 02.07.2013 N 153-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 03.08.2013:
- увеличены сроки вступления в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения с 10 дней (20 дней при проверке консолидированной группы налогоплательщиков) до одного месяца с даты вручения решения налогоплательщику.
При этом в письме от 04.07.2013 N СА-4-9/12019@ ФНС России отметила, что если решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности было вручено налогоплательщику до 03.08.2013 и 10-дневный (20-дневный при проверке консолидированной группы налогоплательщиков) срок, предусмотренный старой редакцией п. 9 ст. 101 НК РФ, до этой даты не истек, то такое решение вступает в силу через месяц;
- при направлении налогоплательщику заказным письмом решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности (если его невозможно вручить лично) оно считается полученным на шестой день с даты отправки, а не по истечении шести дней. Причем письмо направляется по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или по месту жительства физического лица (п. 9 ст. 101 НК РФ).
Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 24.08.2013:
- срок для представления возражений на акт проверки увеличен с 15 дней до одного месяца со дня его получения (п. 6 ст. 100 НК РФ).
При этом ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ установлены переходные положения в отношении исчисления нового срока, которые заключаются в следующем: если течение указанного срока (один месяц) не завершится до дня вступления в силу данных изменений (24.08.2013), то срок для представления возражений на акт проверки исчисляется по новым правилам;
- срок для представления возражений на акт о выявлении налоговых правонарушений увеличен с 10 рабочих дней до одного месяца со дня его получения (п. 5 ст. 101.4 НК РФ). При этом ч. 7 ст. 6 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ установлены переходные положения в отношении исчисления нового срока, которые заключаются в следующем: если течение указанного срока (один месяц) не завершится до дня вступления в силу данных изменений (24.08.2013), то срок для представления возражений на акт о выявлении налоговых правонарушений исчисляется по новым правилам;
- установлен срок для ознакомления с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля. Инспекция обязана ознакомить с ними налогоплательщика, если он подаст соответствующее заявление, не позднее двух рабочих дней до даты рассмотрения материалов налоговой проверки (абз. 2 п. 2 ст. 101 НК РФ);
- документы, используемые налоговым органом при реализации своих полномочий, передаются налогоплательщику одним из следующих способов (по выбору инспекции): лично под расписку, по почте (заказным письмом), по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Применение последнего способа является обязательным, если адресат документа должен представлять налоговую декларацию в электронной форме (п. 4 ст. 31 НК РФ). Изменения не касаются правил передачи документов, например, правил вручения решения о привлечении к ответственности (п. 9 ст. 101 НК РФ), представления справки о выездной проверке (п. 15 ст. 89 НК РФ);
- признан утратившим силу п. 11 ст. 101.4 НК РФ. Согласно этой норме копия решения руководителя налогового органа вручалась лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передавалась иным способом, свидетельствующим о дате получения документа указанным лицом. Если данное лицо уклонялось от получения копии, она направлялась заказным письмом.
Таким образом, решение руководителя налогового органа может быть передано налогоплательщику, совершившему налоговое правонарушение, в общеустановленном порядке (п. 4 ст. 31 НК РФ): по почте, лично под расписку либо по телекоммуникационным каналам связи (если лицо должно представлять декларации в электронном виде, применение этого способа является обязательным). При этом данный порядок не предусматривает приоритетности. Соответственно, теперь не имеет значения, уклоняется налогоплательщик от получения копии решения или нет;
предприниматели, не имеющие наемных работников, не должны представлять сведения об их среднесписочной численности (п. 3 ст. 80 НК РФ).
Согласно гл. 5.1 НК РФ "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашения о ценообразовании", введенной в действие Федеральным законом от 18.07.2011 N 227-ФЗ, налогоплательщики, совершившие в 2012 году контролируемые сделки, обязаны представить уведомления о таких сделках.
Срок представления уведомлений о контролируемых сделках за 2012 год - не позднее 20 ноября 2013 года.
Указанным Законом введена ответственность за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых сделках, представление недостоверных сведений в уведомлении о контролируемых сделках. Согласно ст. 129.4 НК РФ такое правонарушение влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Документация о контролируемой сделке, доходы и (или) расходы по которой признаются в 2012 году, может быть истребована у налогоплательщика не ранее 1 декабря 2013 г. (ч. 8.2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 227-ФЗ).