Представление от 13.02.2006 г № 7/14-2006
Об устранении нарушений федерального законодательства об исполнительном производстве
Исполняющему обязанности
руководителя Управления
Федеральной службы
судебных приставов
по Оренбургской области
ГЛЕБОВОЙ О.В.
Прокуратурой области рассмотрено обращение Щ.Ю.Е. по вопросу неисполнения решения суда, неполучения ответов на обращения и непринятия мер к должнику.
В ходе проверки было установлено, что в течение длительного времени, обращения Щ.Ю.Е. к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РО ССП г. Оренбурга, в нарушение ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" оставались без должного рассмотрения.
Согласно представленной информации, с февраля 2004 года по июнь 2005 г. в отдел судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга поступило 11 обращений от заявителя.
В соответствии с п. 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.1968 "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" государственные и общественные органы, их руководители при рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан обязаны принимать обоснованные решения, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений; сообщать гражданам в письменной и устной форме о решениях, принятых по заявлениям и жалобам, а в случае их отклонения указывать мотивы.
В ходе проверки изучить полноту и правильность рассмотрения обращения Щ.Ю.Е. не представилось возможным, ввиду отсутствия обращений и ответов заявителю в исполнительных производствах.
Согласно п. 9 названного выше Указа заявления и жалобы разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее 15 дней.
Исходя из сведений журнала отправленной корреспонденции, ответы на обращения заявителя давались с нарушением установленного законодательством срока.
Несмотря на обращения заявителя по вопросу неправильного исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем проверка исполнения исполнительного документа у работодателя не проводилась.
Так, согласно исполнительному листу от 29.03.2004 с Щ.И.В. в пользу Щ.Ю.Е. взыскана ежемесячная сумма в размере 143 рублей пожизненно, с последующей индексацией. Однако с января 2005 года по июнь 2005 года индексация бухгалтерией предприятия, где работает должник, не проводилась, меры судебным приставом-исполнителем к виновным должностным лицам не принимались. Индексация по исполнительному листу стала проводиться только с июля месяца, после обращения судебного пристава-исполнителя в суд за разъяснением о способе исполнения решения.
Указанное стало возможным ввиду отсутствия дисциплины у судебных приставов-исполнителей, отсутствия контроля за работой подчиненных старшего судебного пристава, их безнаказанность, а также формальность контроля со стороны службы главного судебного пристава области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Безотлагательно рассмотреть указанное представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, причин и условий, им способствующих.
Рассмотреть вопрос о привлечении указанных в представлении лиц к дисциплинарной ответственности.
О результатах рассмотрения и принятых мерах в месячный срок сообщить в прокуратуру области и заявителю в письменном виде.
Заместитель прокурора
Оренбургской области
старший советник юстиции
С.В.ТАБЕЛЬСКИЙ