• Главная
• Законы
• 1996
• Апрель
• 24
• Закон Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

Закон Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

О местном референдуме в Оренбургской области

  
                  О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь
                                З А К О Н                                    Утратил силу - Закон Оренбургской
  
                                                     области
                                       от 14.09.2004 г. N 1420/239-III-ОЗ
  
  
               О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Закона Оренбургской области от 18.09.2000 г. N 676/195-ОЗ)
        Принят решением Законодательного 
        Собрания Оренбургской области                24 апреля 1996 года
  
          Настоящий  Закон  определяет  порядок  регистрации,  составлениясписков   участников  местного  референдума,  образования  комиссий  иучастков  местного  референдума,  реализации инициативы и агитации припроведении    местного   референдума,   финансирования,   организации,голосования,   подсчета   голосов   участников  местного  референдума,установления  результатов  местного  референдума и их опубликования, атакже  обжалования  нарушения права на участие в местном референдуме имер   ответственности   за   нарушение  права  на  участие  в  местномреферендуме  граждан  Российской  Федерации, проживающих на территорииОренбургской области.
                           ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
          Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
          В настоящем Законе используются следующие термины:
          агитационные   материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иныематериалы,   содержащие   признаки   агитации   по  вопросам  местногореферендума   и   предназначенные   для  массового  распространения  иобнародования при проведении местного референдума;
          агитация   по   вопросам  местного  референдума  -  деятельностьграждан    Российской    Федерации,   инициативной   группы   местногореферендума,  общественных  объединений,  имеющая  целью  побудить илипобуждающая  участников  местного референдума проводить референдум илиотказаться   от   его   проведения,   голосовать   или  отказаться  отголосования  на  референдуме,  поддержать или отвергнуть вынесенный нареферендум вопрос;
          гарантии  права  на  участие  в  местном  референдуме -правовое,организационное,  информационное  и  иное  обеспечение  права  гражданРоссийской   Федерации,   проживающих   на  территории  муниципальногообразования, на участие в местном референдуме;
          комиссии   референдума  -  коллегиальные  органы,  образуемые  впорядке   и   сроки,  установленные  федеральным  законодательством  инастоящим  Законом,  организующие  и обеспечивающие подготовку местныхреферендумов в Оренбургской области;
          комиссия   местного  референдума  муниципального  образования  -комиссия   местного   референдума,   организующая   и   обеспечивающаяподготовку  и  проведение  местного  референдума  на  всей  территориимуниципального образования;
          наблюдатель   -   лицо,   уполномоченное   вести  наблюдение  запроведением   голосования,  подсчетом  голосов  и  иной  деятельностьюкомиссии   местного   референдума  в  период  проведения  голосования,установлением    его   итогов,   определением   результатов   местногореферендума,   включая   действия  комиссии  местного  референдума  попроверке  правильности  установления  итогов голосования и определениярезультатов  местного референдума, назначенное при проведении местногореферендума  инициативной  группой по проведению местного референдума,общественным    объединением,    которое   должно   быть   создано   изарегистрировано    на   уровне,   соответствующем   уровню   местногореферендума, или более высоком уровне;
          наблюдатель  иностранный  (международный) - лицо, представляющееиностранную  или  международную  организацию,  приобретающее  право наосуществление   наблюдения   за   подготовкой  и  проведением  местныхреферендумов  в  Оренбургской  области  в соответствии с установленнымзаконом порядком;
          право  на  участие в местном референдуме - конституционное правограждан    Российской    Федерации,    проживающих    на    территориимуниципального   образования,   участвовать   в   местном  референдумеОренбургской  области,  в том числе голосовать по проектам нормативныхправовых   актов,   действующим  нормативным  правовым  актам,  другимвопросам  местного  значения,  находящимся  в  ведении  муниципальногообразования;
          референдум  местный  - голосование граждан Российской Федерации,постоянно  или  преимущественно  проживающих  в  границах  одного  илинескольких  муниципальных  образований,  по  важным  вопросам местногозначения,  которое проводится в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской  области,  уставами  муниципальных  образований,  а такженастоящим Законом;
          территориальная   комиссия   местного   референдума  -  комиссияместного  референдума,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку  ипроведение   местного   референдума  на  отдельных  частях  территориимуниципального образования;
          участник   референдума   -   гражданин   Российской   Федерации,обладающий правом на участие в местном референдуме.
          Статья  2.  Правовая  основа местного референдума в Оренбургскойобласти
          Правовую  основу  местного  референдума  в  Оренбургской областисоставляют:
          Конституция Российской Федерации;
          федеральное законодательство;
          Устав (Основной Закон) Оренбургской области;
          настоящий Закон;
          нормативные правовые акты Оренбургской области;
          уставы муниципальных образований Оренбургской области.
          Статья   3.   Принципы   проведения   местного   референдума   вОренбургской области
          1.  Гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно    или    преимущественно    проживающий    на    территориимуниципального  образования, вправе голосовать на местном референдуме,участвовать  в предусмотренных законом и проводимых законными методамидействиях по подготовке местного референдума.
          Пребывание    гражданина   вне   места   его   постоянного   илипреимущественного  проживания  во  время проведения на этой территорииместного  референдума  не  может  служить  основанием  для лишения егоправа на участие в местном референдуме.
          2.   Граждане   Российской   Федерации   участвуют   в   местномреферендуме  на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления притайном голосовании.
          3.   Участие   гражданина   Российской   Федерации   в   местномреферендуме   является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправеоказывать  воздействие  на  гражданина с целью принудить его к участиюили  неучастию  в  местном  референдуме,  а  также  на  его  свободноеволеизъявление.
          4.   Проведение   местного   референдума   Оренбургской  областиодновременно  с  проведением  выборов в органы местного самоуправленияне допускается.
          5.  Деятельность  комиссий местного референдума при подготовке ипроведении  местного  референдума,  подсчете  голосов  и  установленииитогов   голосования,  определении  результатов  местного  референдумаосуществляется открыто и гласно.
          6.  В  местном  референдуме  не  участвуют  граждане, признанныесудом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы поприговору суда.
          7.  Гражданин  Российской  Федерации может участвовать в местномреферендуме   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,происхождения,     имущественного     и     должностного    положения,местожительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
       ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
          Статья 4. Обязательность проведения местных референдумов
          1.  Местный  референдум  в  Оренбургской  области  назначается ипроводится   в  порядке  и  сроки,  установленные  настоящим  Законом,уставом  муниципального  образования.  Решение  о  назначении местногореферендума  подлежит  официальном  опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
          2.  Принятие  органом  государственной  власти, органом местногосамоуправления  решения  по существу вопроса, который в соответствии снастоящим  Законом,  иными  нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти,  уставом  муниципального  образования  может  быть вынесен наместный   референдум,   не   является   обстоятельством,   исключающимвозможность проведения референдума по данному вопросу.
          Статья 5. Вопросы местного референдума
          1.   На   местный   референдум   могут  быть  вынесены  вопросы,находящиеся в ведении местного самоуправления.
          2.  Законами Оренбургской области, нормативными правовыми актамипредставительных    органов   местного   самоуправления   могут   бытьустановлены вопросы, подлежащие вынесению на местный референдум.
          3.   Вопросы,   выносимые   на  местный  референдум,  не  должныограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
          4.   Вопросы,  выносимые  на  местный  референдум,  должны  бытьсформулированы   таким   образом,  чтобы  исключалась  возможность  ихмножественного толкования.
          5.   Вопросы,  выносимые  на  местный  референдум,  должны  бытьсформулированы  так,  чтобы  на них можно было дать только однозначныеответы.
          6.   Вопросы,   выносимые   на  местный  референдум,  не  должныпротиворечить   федеральному   законодательству   и   законодательствуОренбургской области.
          7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
          а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока полномочий,приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местногосамоуправления,   а  также  о  проведении  досрочных  выборов  органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
          б)  о  формировании  состава  органов  местного  самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления;
          в)  об  избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласияна  назначение на должность или на освобождение от должности депутатови должностных лиц;
          г)  о  принятии  или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
          д)   о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечениюздоровья и безопасности населения.
          8.   Не   допускается  установление  ограничений  для  вопросов,выносимых  на местный референдум, за исключением указанных в настоящейстатье.
          9.  На  местный  референдум  не  могут быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
          Статья   6.   Обстоятельства,  исключающие  проведение  местногореферендума
          1.  Местный  референдум  не  проводится  в условиях военного иличрезвычайного   положения,   введенного   на   территории   РоссийскойФедерации,  либо  на  территории,  на которой предполагается проводитьместный  референдум,  либо на части этой территории, а также в течениетрех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
          2.   Не   допускается  установление  обстоятельств,  исключающихпроведение  местного референдума, за исключением указанных в настоящейстатье.
          3.  Уставом  муниципального  образования  может  быть установленсрок,  в  течение  которого повторный местный референдум с такой же посмыслу  формулировкой  вопроса  не проводится. Указанный срок не можетпревышать  двух  лет  со  дня  официального  опубликования результатовреферендума.
          Статья 7. Инициатива проведения местного референдума
          1.  Инициатива  проведения  местного  референдума в Оренбургскойобласти  принадлежит  гражданам  Российской  Федерации,  постоянно илипреимущественно    проживающим    на    территории    соответствующегомуниципального   образования,  имеющим  право  на  участие  в  местномреферендуме.
          2.  Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  научастие  в  местном  референдуме  Оренбургской  области, а равно органгосударственной  власти,  орган  местного самоуправления, общественноеобъединение,  зарегистрированное  органами  юстиции  не позднее чем зашесть  месяцев  до дня обращения в соответствующий орган с инициативойпроведения   местного   референдума,  устав  которого  предусматриваетучастие  в выборах, могут образовать инициативную группу по проведениюместного  референдума,  количественный  состав которой устанавливаетсянастоящим   Законом,   для   сбора   подписей  граждан  муниципальногообразования,  имеющих  право  на  участие  в  местном  референдуме,  вподдержку инициативы проведения местного референдума.
          3.  Для назначения местного референдума в представительный органсоответствующего  муниципального  образования должны быть представленыподписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
          4.  Для  решения  вопроса  о  необходимости  проведения местногореферендума  и  образования  инициативной группы по инициативе граждансоответствующего    муниципального   образования   могут   проводитьсясобрания участников референдума.
          Статья 8. Назначение местного референдума
          1.   Местный  референдум  назначается  представительным  органомместного   самоуправления   либо   органом   местного  самоуправления,уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования.
          2.   Местный   референдум   назначается  только  на  календарныйвыходной  день.  Не  допускается назначение референдума на праздничныйдень.
          Срок  со  дня назначения местного референдума до дня голосованияне может превышать 60 дней.
          3.   Решение  о  проведении  местного  референдума  должно  бытьофициально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.
          4.   Дата  проведения  голосования  на  местном  референдуме  непозднее  чем  за  25  дней  до  дня  проведения референдума может бытьперенесена  представительным  органом  местного самоуправления в целяхсовмещения  проведения  местного  референдума  с  иным референдумом наболее поздний срок, но не более чем на 90 дней.
          5.   Решение  о  назначении  местного  референдума,  а  также  оперенесении  даты  голосования  в  соответствии  с пунктом 4 настоящейстатьи  публикуется  в  средствах  массовой  информации не позднее чемчерез 6 дней со дня его принятия.
          6.  Представительный  орган  местного  самоуправления либо органместного  самоуправления,  уполномоченный  в  соответствии  с  уставоммуниципального  образования  принять  решение  о  назначении  местногореферендума,  вправе отказать в назначении местного референдума тольков  случае  нарушения  при  выдвижении инициативы о проведении местногореферендума     Конституции    Российской    Федерации,    федеральныхконституционных  законов,  иных федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона)  Оренбургской области, настоящего Закона, нормативных правовыхактов Оренбургской области, устава муниципального образования.
     ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ
                   СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья 9. Регистрация участников местного референдума
          1.  Регистрации  подлежат  все  граждане,  обладающие  правом научастие в местном референдуме.
          2.  Основанием  для  регистрации участников референдума являетсяфакт   постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина  насоответствующей    территории,    который   устанавливается   органамирегистрационного   учета   населения   в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством   и   нормативными   правовыми  актами  Оренбургскойобласти.
          3.  Регистрация  участников  местного референдума осуществляетсяглавой  муниципального  образования  либо  лицом, уполномоченным на тоорганом  местного самоуправления, в случае если уставом муниципальногообразования  такая  должность  не  предусмотрена,  а также командирамивоинских частей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
          4.  Органы  исполнительной власти Оренбургской области оказываютнеобходимое  содействие  органам  местного  самоуправления и комиссиямместного  референдума  при регистрации участников местного референдумаи   уточнении   сведений   о  зарегистрированных  участниках  местногореферендума.
          5.    Участник    местного    референдума    имеет    право   набеспрепятственный  доступ к документированной информации о себе, в томчисле  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на  уточнение этойинформации  в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а такжеимеет  право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию.
          Статья 10. Составление списков участников местного референдума
          1.  При  проведении местного референдума в целях реализации правучастников  местного  референдума,  ознакомления  с  данными о себе, атакже  в  целях  проведения  голосования  соответствующими  комиссиямиместного   референдума   составляются   списки   участников   местногореферендума   на   основании  сведений,  полученных  с  использованиемгосударственной системы регистрации участников местного референдума.
          2.   Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыв  ввоинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которыерасположены     на    территории    соответствующего    муниципальногообразования,  если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службупостоянно  или  преимущественно  не  проживали  на  территории данногомуниципального  образования,  при  проведении  местного референдума невключаются  в списки участников и не учитываются при определении числаучастников на местном референдуме.
          3.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев  местном референдуме, включается в список участников только на одномучастке местного референдума.
          4.  Список  участников  местного референдума составляется в двухэкземплярах.  Сведения  об участниках местного референдума, включаемыев  список,  располагаются  в  алфавитном  или  ином  порядке. В спискеуказываются   фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  адрес  местапостоянного   или   преимущественного  проживания  участника  местногореферендума.   Список   подписывается   председателем   и   секретаремтерриториальной   комиссии  местного  референдума,  а  после  передачиуказанного   списка   в   участковую   комиссию  местного  референдумапредседателем  и  секретарем участковой комиссии местного референдума.Список  участников  заверяется  печатями  территориальной и участковойкомиссий местного референдума.
          5.  Территориальная  комиссия  местного  референдума передает поакту  участковым  комиссиям  списки  участников  местного  референдумаконкретного  участка местного референдума не позднее чем за 25 дней додня голосования.
          6.  Участковая  комиссия  местного  референдума  уточняет списокучастников   референдума   в  соответствии  с  установленным  порядкоморганизации  взаимодействия  комиссий  местного референдума с органамиместного     самоуправления,     учреждениями     и     организациями,осуществляющими регистрацию участников местного референдума.
          7.   Список   участников   местного  референдума  представляетсяучастковой  комиссией местного референдума для ознакомления участниковместного  референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20дней до дня голосования.
          8.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев  местном  референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местногореферендума  о  факте  невключения  его  в  список участников местногореферендума,  о  любой  ошибке  или  неточности  в  списке  участниковместного   референдума.   Участковая   комиссия  местного  референдумаобязана  проверить  заявление, а также представленные документы и либоустранить  ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс  указанием  причин отклонения заявления в течение 24 часов, а в деньголосования  -  в  течение  2 часов с момента обращения, но не позднеемомента   окончания   голосования.  Исключение  гражданина  из  спискаучастников  местного  референдума после его подписания председателем исекретарем  территориальной комиссии местного референдума производитсятолько  на  основании сведений, полученных из соответствующих органов,осуществляющих  регистрацию  участников местного референдума. При этомв  списке  участников местного референдума указываются дата исключениягражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная записьзаверяется   подписью   председателя   участковой   комиссии  местногореферендума.  Решение  участковой  комиссии местного референдума можетбыть  обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  референдума  или  в суд поместонахождению   комиссии   местного   референдума,  которые  обязанырассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в  день  голосования  -немедленно.
          9.  Вносить  какие-либо  изменения  в списки участников местногореферендума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается.
             ГЛАВА IV. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья 11. Образование участков местного референдума
          1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов участниковместного референдума образуются участки местного референдума.
          2.    Участки    местного    референдума    образуются    главоймуниципального  образования  по  согласованию  с  комиссиями  местногореферендума  на  основании  данных  о  численности участников местногореферендума,   зарегистрированных   на   территории  участка  местногореферендума,  из  расчета не более чем 3 тысячи участников референдумана  каждом  участке  не  позднее  чем за 30 дней до дня голосования наместном референдуме.
          3.   В   местах   временного   пребывания   участников  местногореферендума   (больницы,   санатории,   дома   отдыха   и  другие),  втруднодоступных   и  отдаленных  местах  участки  образуются  согласнопункту  2  настоящей  статьи,  а в исключительных случаях - не позднеечем за 5 дней до дня голосования.
          4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  основаниях  на участкахместного референдума по местонахождению воинских частей и учреждений.
          5.  Списки участков местного референдума с указанием их границ иномеров,  мест  нахождения  комиссий  местного референдума и помещенийдля   голосования   должны  быть  опубликованы  главой  муниципальногообразования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
                    ГЛАВА V. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья 12. Комиссии местного референдума
          1.  Комиссии  местного  референдума  обеспечивают  реализацию  изащиту  права  на  участие  в  местном  референдуме граждан РоссийскойФедерации и осуществляют подготовку и проведение местного референдума.
          2.  Организацию  подготовки  и  проведения  местного референдумаосуществляют следующие комиссии:
          а) комиссия местного референдума муниципального образования;
          б) территориальные комиссии по проведению местного референдума;
          в) участковые комиссии по проведению местного референдума.
          Статья  13.  Формирование  и  срок  полномочий территориальных иучастковых комиссии местного референдума
          1.  Формирование  территориальных  комиссий местного референдумаосуществляется   на   основе  предложений  избирательных  объединений,избирательных  блоков,  общественных  объединений, собраний участниковместного  референдума по местожительству, месту работы, службы, учебы,комиссии   референдума  предыдущего  состава,  а  участковых  комиссийместного    референдума   -   на   основе   предложений   общественныхобъединений,    собраний    участников    местного    референдума   поместожительству,   месту   работы,   службы,  учебы  представительнымиорганами   местного   самоуправления   в   соответствии   с   уставамисоответствующих   муниципальных   образований.  При  этом  может  бытьназначено  не  более  одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
          2.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязанназначить  не  менее одной трети составов территориальной и участковойкомиссий  местного  референдума  на  основе  поступивших  предложений,избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации, вЗаконодательном  Собрании  Оренбургской  области,  в  представительноморгане местного самоуправления.
          3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий органа местногосамоуправления  право внесения предложений о составе комиссии местногореферендума   сохраняется   за   депутатами  представительного  органаместного самоуправления последнего созыва.
          4.   Государственные   служащие,   лица,   замещающие  должностимуниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могутсоставлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальнойили участковой комиссий местного референдума.
          5.   Формирование   участковых   комиссий  местного  референдумаосуществляется   не   позднее  трех  дней  после  образования  участкаместного референдума.
          6.  Полномочия  территориальных  комиссий  местного  референдумапрекращаются   через   30   дней   после   официального  опубликованиярезультатов  местного  референдума, если Законом Оренбургской области,уставом   муниципального  образования  не  предусмотрена  деятельностьтерриториальной  комиссии местного референдума на постоянной основе. Вэтом   случае   срок   полномочий  территориальной  комиссии  местногореферендума  не  может  быть  более  4  лет  и  менее срока полномочийпредставительного органа местного самоуправления.
          7.   Полномочия   участковой   комиссии   местного   референдумапрекращаются   через   10   дней  со  дня  официального  опубликованиярезультатов  референдума  в  случае, если в адрес вышестоящей комиссииместного  референдума  не  поступило  жалоб  и  протестов  на действия(бездействие)  данной  комиссии  местного  референдума,  в  результатекоторых  был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным   фактам   не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случаеобжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочияучастковой   комиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
          8.  Территориальная  комиссия местного референдума формируется всоставе  5  -  9  членов  не позднее 10 дней со дня принятия решения оназначении местного референдума.
          Председатель,     заместитель     председателя    и    секретарьтерриториальной  комиссии  избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов комиссии.
          9.   Участковая  комиссия  местного  референдума  формируется  всоставе  5  -  10  членов  не позднее чем за 40 дней до дня проведенияместного референдума.
          Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь участковойкомиссии  избираются  тайным  голосованием  на  ее первом заседании изчисла членов комиссии.
          10.    В    случае    если   представительный   орган   местногосамоуправления  не  назначил  состав  территориальной  или  участковойкомиссий  местного  референдума  в  сроки, установленные частями 8 и 9настоящей  статьи,  либо  если  на  территории, где проводится местныйреферендум,    представительный    орган   отсутствует,   формированиетерриториальной  или  участковой  комиссий производится соответственноИзбирательной  комиссией  Оренбургской  области или комиссией местногореферендума   муниципального  образования  с  соблюдением  требований,установленных   федеральным   законом,   настоящим   Законом,  уставоммуниципального образования.
          Статья  14.  Полномочия  территориальной  и  участковой комиссийместного референдума
          1. Территориальная комиссия местного референдума:
          а)  осуществляет  контроль за подготовкой и проведением местногореферендума,  информирует  население  об адресах и о номерах телефоновучастковых комиссий;
          б)   координирует   работу  участковых  комиссий,  рассматриваетжалобы  (заявления)  на решения и действия (бездействие) этих комиссийи принимает по ним мотивированные решения;
          в)    распоряжается   денежными   средствами,   выделенными   наподготовку  и проведение местного референдума, и распределяет их междуучастковыми комиссиями местного референдума;
          г)   организует  доставку  бюллетеней  для  голосования  и  иныхдокументов участковым комиссиям местного референдума;
          д)   оказывает   организационно-техническую   помощь  участковымкомиссиям местного референдума;
          е)   устанавливает  итоги  голосования,  сообщает  их  средстваммассовой  информации  и  передает  протокол  об  итогах  голосования вкомиссию местного референдума муниципального образования;
          ж)  обеспечивает  передачу документации, связанной с подготовкойи проведением местного референдума, в архивное учреждение;
          з)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с настоящимЗаконом.
          2. Участковая комиссия местного референдума:
          а)  оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии  местного  референдума,  времени  ее  работы, а также о дне иместе проведения голосования;
          б)  составляет  и  уточняет  список  граждан,  имеющих  право научастие  в  местном  референдуме,  по участку местного референдума;
          в)  проводит  ознакомление  граждан  со списком граждан, имеющихправо  на  участие  в  местном референдуме, рассматривает заявления обошибках  и неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении внего соответствующих изменений и дополнений;
          г)  обеспечивает  подготовку и надлежащее оборудование помещениядля проведения голосования;
          д)   контролирует  соблюдение  на  территории  участка  местногореферендума правил размещения агитационных материалов;
          е) организует голосование на участке местного референдума;
          ж)  проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку   местного   референдума,   составляет   протокол   об  итогахголосования   и  передает  его  в  территориальную  комиссию  местногореферендума;
          з)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
          и)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с настоящимЗаконом.
          Статья 15. Статус членов комиссий местного референдума
          1.  Членами  комиссий  местного  референдума  с правом решающегоголоса  не  могут  быть  депутаты  законодательных  (представительных)органов  государственной  власти,  выборные  должностные  лица органовгосударственной  власти,  депутаты  представительных  органов местногосамоуправления,    выборные    должностные   лица   органов   местногосамоуправления,  судьи, уполномоченные представители и доверенные лицаинициативных  групп по проведению местного референдума, члены комиссииреферендума с правом совещательного голоса.
          2.  Член комиссии местного референдума с правом решающего голосане  может  быть одновременно членом вышестоящей и нижестоящей комиссийместного референдума.
          3.  Срок  полномочий  членов  комиссий  местного  референдума  справом   решающего   голоса   истекает   одновременно  с  прекращениемполномочий соответствующих комиссий местного референдума.
          4.  Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаосвобождается  от  обязанностей члена комиссии местного референдума доистечения  срока  полномочий  по  решению  органа, его назначившего, вслучае:
          подачи  членом  комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
          утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
          вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда вотношении члена комиссии;
          признания  члена  комиссии  решением суда, вступившим в законнуюсилу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестноотсутствующим или умершим;
          смерти члена комиссии;
          признания  члена комиссии на основании заявления соответствующейкомиссии  местного  референдума  решением  суда, вступившим в законнуюсилу, систематически не выполняющим свои обязанности;
          появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
          5.  Орган,  назначивший  члена  комиссии  местного  референдума,обязан  назначить  нового члена комиссии вместо того, который выбыл повышеуказанным  обстоятельствам,  не позднее чем в месячный срок со дняего  выбытия,  а в период проведения местного референдума - не позднеедесяти  дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченнымина  то  органами  данного  требования  нового  члена комиссии местногореферендума  назначает  вышестоящая  комиссия  местного  референдума ссоблюдением требований, установленных настоящим Законом.
          6.  Член комиссии местного референдума с правом решающего голосана  период проведения местного референдума не может быть привлечен безсогласия  прокурора  Оренбургской области к уголовной ответственности,подвергнут  мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебномпорядке.
          7.  Член комиссии местного референдума с правом решающего голосав  период  проведения местного референдума не может быть по инициативеадминистрации  (работодателя)  уволен  с  работы  или без его согласияпереведен на другую работу.
          8.  После  принятия  решения  о  проведении местного референдумауполномоченным   на  то  органом  инициативная  группа  по  проведениюместного    референдума,    а    также    избирательные   объединения,избирательные   блоки,   представленные   в   представительном  органеместного  самоуправления  или в представительном органе более высокогоуровня,  вправе  назначить  в  соответствующую  и нижестоящие комиссииместного  референдума  по одному члену комиссии местного референдума справом совещательного голоса.
          9.  Член  комиссии  с правом совещательного голоса обладает всейполнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросамподготовки  и  проведения  местного  референдума, за исключением прававыдачи  бюллетеней  для  голосования на местном референдуме, участия всортировке   и   подсчете   бюллетеней  для  голосования,  составленияпротокола  об  итогах  голосования, права на участие в голосовании припринятии    решения    по    вопросу,    отнесенному   к   компетенциисоответствующей   комиссии  местного  референдума,  права  подписыватьрешения комиссий местного референдума.
          10.  Член  комиссии местного референдума как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса:
          заблаговременно    извещается   о   заседаниях   соответствующейкомиссии местного референдума;
          вправе  выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения повопросам,   входящим   в   компетенцию   соответствующей  комиссии,  итребовать проведения по данным вопросам голосования;
          вправе  задавать  другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
          вправе  знакомиться  с  любыми  документами и материалами, в томчисле  со  списками  участников  местного референдума, бюллетенями дляголосования  на  местном  референдуме,  включая документы и материалы,находящиеся    на    машиночитаемых   носителях,   соответствующей   инижестоящих  комиссий  местного  референдума  и  получать  копии  этихдокументов  и  материалов,  за исключением списков участников местногореферендума,   бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,требовать заверения этих копий;
          вправе   обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  местногореферендума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
          11.  Полномочия  членов  комиссии с правом совещательного голосапрекращаются   через   10   дней   после   официального  опубликованиярезультатов местного референдума.
          12.  Полномочия  члена  комиссии  с правом совещательного голосамогут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
          13.  Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающегоголоса,  работающий  на постоянной (штатной) основе, не может замещатьдругие  государственные  должности,  находиться на государственной илимуниципальной   службе,   заниматься   предпринимательской   и  другойоплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и инойтворческой деятельности.
          14.  Члену  комиссии  местного  референдума  с  правом решающегоголоса,  освобожденному  на  период  подготовки  и проведения местногореферендума  от  основной  работы,  сохраняется  средний  заработок поместу  основной  работы.  Члену комиссии местного референдума с правомрешающего  голоса,  освобожденному  на  период подготовки и проведенияместного  референдума  от основной работы, дополнительная оплата трудаможет   производиться   за  счет  средств,  выделенных  на  проведениеместного  референдума,  в  размерах и порядке, установленных комиссиейместного   референдума,   на  которую  законом  возложено  руководстводеятельностью   нижестоящих   комиссий  референдума  по  подготовке  ипроведению местного референдума.
          Статья   16.   Гласность   в   деятельности   комиссии  местногореферендума
          1.   На   всех   заседаниях  соответствующей  комиссии  местногореферендума,     а    также    при    осуществлении    соответствующейтерриториальной,  участковой  комиссиями местного референдума работы сучастниками  местного  референдума,  бюллетенями  для  голосования  наместном  референдуме,  открепительными удостоверениями, протоколами обитогах  голосования  вправе  присутствовать члены вышестоящих комиссийреферендума,   член   или  уполномоченный  представитель  инициативнойгруппы   по   проведению  местного  референдума.  Для  присутствия  назаседаниях  указанным  лицам  не  требуется дополнительное разрешение.Соответствующая   комиссия  местного  референдума  обязана  обеспечитьоповещение   и   возможность   свободного  доступа  указанных  лиц  назаседание.  На  заседаниях  также  вправе присутствовать представителисредств массовой информации.
          2.   Решения   комиссий   местного   референдума  публикуются  всредствах  массовой  информации  за  счет  средств текущего бюджетногофинансирования  средств  массовой  информации  и  могут передаваться виные  средства  массовой  информации  в  сроки, установленные законамиОренбургской области.
          3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковойкомиссии  местного  референдума  и  до  получения сообщения о принятиивышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах голосования, а также приповторном   подсчете   голосов   участников  местного  референдума  научастках    местного    референдума    вправе   присутствовать   лица,перечисленные  в  части  1  настоящей статьи, наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
          4.  В  помещение  участковой комиссии, сформированной на участкеместного   референдума,   образованном  в  воинской  части,  больнице,санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участкедолжен   быть   обеспечен   доступ   всем   членам  комиссии  местногореферендума,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в части 1 настоящейстатьи.
          5.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,иностранные   (международные)   наблюдатели  вправе  присутствовать  вкомиссиях   местного   референдума   при   установлении   ими   итоговголосования,    определении   результатов   голосования,   составлениисоответствующих   протоколов   об  итогах  голосования,  а  также  приповторном подсчете голосов участников местного референдума.
          6.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе  общественным  объединением,  инициативной группой по проведениюместного  референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, суказанием  его  фамилии,  имени  и  отчества, местожительства, а такженомера  участка  местного  референдума, наименования комиссии, куда оннаправляется.  Данный  документ действителен при предъявлении паспортаили   заменяющего   его   документа.   Предварительное  уведомление  онаправлении наблюдателя не требуется.
          7. Наблюдатель вправе:
          а) знакомиться со списками участников местного референдума;
          б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующегоучастка  местного  референдума  в  день  голосования  в  любое время впериод, указанный в части 3 настоящей статьи;
          в)    присутствовать   при   голосовании   участников   местногореферендума вне помещения для голосования;
          г)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в спискиучастников  местного референдума, бюллетеней для голосования, выданныхучастникам, погашенных бюллетеней для голосования;
          д)   наблюдать   за   подсчетом   голосов   участников  местногореферендума   на  участке  местного  референдума  на  расстоянии  и  вусловиях,  обеспечивающих  ему  обозримость  содержания бюллетеней дляголосования;
          е)  знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенемдля   голосования   на   местном   референдуме  при  подсчете  голосовучастников местного референдума;
          ж)  наблюдать  за  составлением  комиссией  местного референдумапротокола  об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв части 3 настоящей статьи;
          з)  обращаться  к  председателю  участковой комиссии, а в случаеего   отсутствия   -  к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  изамечаниями по вопросам организации голосования;
          и)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогахголосования,  с  протоколами  иных  комиссий  местного  референдума, атакже  изготавливать  либо  получать от соответствующей комиссии копиипротоколов   и   приложенных   к   ним  документов,  иных  документов,поступивших   в   соответствующие  комиссии  либо  составленных  этимикомиссиями  в  период,  определенный  частью  3  настоящей  статьи. Потребованию  наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанныекопии;
          к)  обжаловать  в  порядке,  установленном статьей 46 настоящегоЗакона,  действия  (бездействие) участковой комиссии в территориальнуюкомиссию   местного   референдума,   комиссию   местного   референдумамуниципального   образования.   Избирательную   комиссию  Оренбургскойобласти или в суд;
          л)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов участниковместного референдума в соответствующих комиссиях.
          8. Наблюдатель не вправе:
          а)   выдавать  участникам  местного  референдума  бюллетени  дляголосования;
          б)  расписываться  за  участника  по  его  просьбе  в  получениибюллетеня для голосования;
          в)   заполнять   за  участника  по  его  просьбе  бюллетень  дляголосования;
          г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
          д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членамикомиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчетебюллетеней для голосования на местном референдуме;
          е)  совершать  действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума;
          ж) вести агитацию среди участников местного референдума;
          з)  участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссииместного референдума.
          9.  Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс  протоколом  комиссии местного референдума об итогах голосования илирезультатах   местного  референдума,  изготавливать  либо  получать  всоответствующей   комиссии   местного   референдума   копии  указанныхпротоколов   и   приложенных   к   ним   документов.   По   требованиюпредставителей   средств   массовой   информации   комиссия   местногореферендума  обязана  заверить  копию  протокола об итогах голосованияили результатах местного референдума.
          10.  Заверение  копии  протоколов  и  иных  документов  комиссииместного   референдума   производится   председателем  или  секретаремкомиссии   местного  референдума.  При  этом  в  заверяемом  документеуказанные   лица   делают   запись   "Копия  верна",  подписываются  ипроставляют печать соответствующей комиссии местного референдума.
          11.  Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом,  и  при  наличии  приглашения  комиссий  местного референдумааккредитуются    Центральной    избирательной   комиссией   РоссийскойФедерации.   Деятельность   иностранных  (международных)  наблюдателейрегулируется  федеральными  конституционными  законами  и федеральнымизаконами.
          Статья    17.   Организация   деятельности   комиссий   местногореферендума
          1.  Деятельность  комиссий  местного  референдума осуществляетсяколлегиально.
          2.   Комиссия   местного  референдума  правомочна  приступить  кработе,  если  ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети отустановленного состава.
          3.    Заседание   комиссии   местного   референдума   созываетсяпредседателем  или его заместителем по поручению председателя комиссииместного  референдума,  а  также  по  требованию  не менее одной третичленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
          4.  Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
          5.    Заседание    комиссии    местного   референдума   являетсяправомочным,  если в нем приняло участие большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса.
          6.  Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена,а   также   любого  присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящейкомиссии  референдума обязана проводить голосование по любым вопросам,входящим   в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым  комиссией  местногореферендума на заседаниях в соответствии с утвержденной повесткой дня.
          7.   Решения   комиссии   местного   референдума   об   избраниипредседателя,   заместителя   председателя,   секретаря  комиссии,  повопросам  финансового  обеспечения  подготовки  и  проведения местногореферендума,   об   итогах  голосования  или  о  результатах  местногореферендума,  о  признании  местного  референдума  несостоявшимся,  оботмене   решения   комиссии   местного   референдума   принимаются  назаседаниях  комиссии  местного  референдума  большинством  голосов  отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
          Решение   комиссии   местного   референдума   по  иным  вопросампринимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членовкомиссии с правом решающего голоса.
          8.  При  принятии решения комиссии местного референдума в случаеравного  числа  голосов  "за"  и  "против" голос председателя комиссииместного референдума является решающим.
          9.   Решение   комиссии   местного   референдума   подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии.
          10.   Члены   комиссии  местного  референдума,  не  согласные  срешением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной форме высказатьособое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,отражено  в  ее  протоколе,  приложено к нему и доведено председателемкомиссии  местного  референдума  до  сведения  вышестоящей комиссии непозднее  чем  в  трехдневный срок, а в день голосования и следующий заним день - незамедлительно.
          Статья 18. Расформирование комиссии местного референдума
          1.  В  случае  нарушения  комиссией  местного  референдума праваграждан   на  участие  в  местном  референдуме,  повлекшего  признаниеИзбирательной  комиссией Оренбургской области в порядке, установленномнастоящим  Законом  (в  том  числе  и на основании судебного решения),недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территориилибо  результатов  местного референдума, комиссия местного референдумаможет быть расформирована районным судом.
          2.   Заявление   о   расформировании   соответствующей  комиссиипринимается  к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится непозднее  чем  через  14 дней. Дело о расформировании комиссии местногореферендума рассматривается судом коллегиально.
          3.  Орган  местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование   комиссии   местного  референдума,  обязан  сформироватькомиссию  не  позднее  14  дней после вступления в силу решения суда орасформировании соответствующей комиссии местного референдума.
       ГЛАВА VI. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья  19.  Порядок  реализации  инициативы проведения местногореферендума
          1.  Каждый  избиратель  или группа избирателей, имеющие право научастие  в местном референдуме, а равно общественное объединение могутобразовывать  инициативную группу по проведению местного референдума вколичестве  не  менее  10  человек.  Инициаторами  проведения местногореферендума   могут  выступить  орган  государственной  власти,  органместного    самоуправления,   а   также   избирательное   объединение,зарегистрированное   управлением   юстиции  Оренбургской  области  илиМинистерством  юстиции  Российской  Федерации.  В  этом  случае  органгосударственной  власти,  орган  местного  самоуправления, руководящийорган   избирательного   объединения   либо   руководящий   орган  егорегионального,  местного  отделения,  местной  организации выступает вкачестве   инициативной  группы  по  проведению  местного  референдуманезависимо от своей численности.
          2.  Инициативная  группа  обращается  в  избирательную  комиссиюсоответствующего   уровня,   которая  действует  в  качестве  комиссииместного  референдума  муниципального  образования,  с  ходатайством орегистрации  группы. В случае если постоянно действующая избирательнаякомиссия  муниципального  образования  отсутствует,  функции указаннойкомиссии  до ее формирования выполняет представительный орган местногосамоуправления,   в   случае  отсутствия  последнего  -  Избирательнаякомиссия Оренбургской области.
          3.  В  ходатайстве  инициативной  группы  по проведению местногореферендума  должен  содержаться  вопрос  (вопросы) либо текст проектанормативного  правового акта, предлагаемый (предлагаемые) инициативнойгруппой  для  вынесения  на  местный референдум, и должны быть указаныфамилии,  имена,  отчества,  даты  рождения,  адреса  местожительства,серии   и   номера  паспортов  или  заменяющих  их  документов  членовинициативной  группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имениинициативной    группы    на   территории   предполагаемого   местногореферендума.  К  ходатайству  должен  быть  приложен протокол собранияинициативной  группы  по  проведению  местного референдума, на которомбыло  принято  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения местногореферендума.
          4.   В   случае   если   формулировка   вопроса,   предложенногоинициативной   группой,  не  отвечает  указанным  в  настоящем  Законетребованиям,  соответствующая комиссия местного референдума, в которуюнаправлена   инициатива   проведения   местного   референдума,   можетсогласовать  с  инициативной группой новую формулировку, не изменяющуюсмысла  вопроса. Формулировка выносимого на местный референдум вопросане   может   быть  изменена  после  регистрации  инициативной  группы.Изменение  формулировки  вопроса,  выносимого на местный референдум, -исключительное   право  инициативной  группы  по  проведению  местногореферендума.
          5.  Орган,  указанный в пункте 2 настоящей статьи, рассматриваетходатайство  и  приложенные  к  нему  документы  инициативной группы втечение  15  дней  со  дня  его  поступления  и  в случае соответствияуказанных  ходатайства  и  документов  требованиям настоящего Закона иустава   муниципального   образования   обязан   принять   решение   орегистрации   и   направлении   документов  в  представительный  органместного    самоуправления;    в   случае   несоответствия   указанныхходатайства  и  документов пункту 3 настоящей статьи - принять решениеоб отказе в регистрации инициативной группы.
          6.     Представительный     орган    местного    самоуправления,уполномоченный  в  соответствии  с настоящим Законом принять решение оназначении   местного   референдума,   обязан  проверить  соответствиевопроса,   предлагаемого   для   вынесения   на   местный  референдум,требованиям  статьи 5 настоящего Закона в срок не более 10 дней со дняпоступления ходатайства и приложенных к нему документов.
          7.  В  случае  признания органом, указанным в пункте 6 настоящейстатьи,   вопроса,   выносимого   на  местный  референдум,  отвечающимтребованиям  статьи  5  настоящего Закона, орган, указанный в пункте 2настоящей   статьи,   регистрирует   инициативную  группу,  выдает  ейрегистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средствамассовой  информации.  В  случае  отказа  в  регистрации  инициативнойгруппы   по   проведению   местного   референдума   выдается   решениепредставительного    органа   местного   самоуправления,   в   которомуказываются  основания  отказа. Основанием отказа может служить тольконарушение   инициативной  группой  Конституции  Российской  Федерации,федерального  законодательства, Устава (Основного Закона) Оренбургскойобласти,  настоящего  Закона,  устава  соответствующего муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
          8.    С   момента   получения   регистрационного   свидетельстваинициативная   группа   по   проведению  местного  референдума  вправеорганизовать  сбор  подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного  референдума.  При  этом  учитываются лишь подписи, собранныепосле    даты   регистрации   инициативной   группы.   Регистрационноесвидетельство,  форма  которого  утверждается  Избирательной комиссиейОренбургской  области,  действительно  в течение срока, установленногоуставом    соответствующего   муниципального   образования.   Расходы,связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
          9.  Количество  подписей,  необходимых  для поддержки инициативыпроведения  местного  референдума,  составляет  5  процентов  от числаграждан,  имеющих  право  на  участие  в  местном референдуме, котороеопределяется  на  основании  данных  регистрации  участников  местногореферендума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.
          10.  Установление  территориальных  квот  для  сбора  подписей вподдержку  инициативы  проведения  местного  референдума  в  отдельныхчастях муниципального образования не допускается.
          11.  Период  сбора  подписей  участников  местного референдума вподдержку  инициативы  проведения  местного  референдума составляет 20дней.
          12.  После  окончания  сбора  подписей,  но не позднее окончаниясрока  действия  регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению   местного   референдума   подсчитывает   общее  количествособранных  подписей  участников,  о чем составляется итоговый протоколинициативной  группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листыи   экземпляр   итогового  протокола  инициативной  группы  передаютсяуполномоченными   представителями   инициативной   группы  в  комиссиюместного     референдума    муниципального    образования,    выдавшуюрегистрационное   свидетельство,   которая   проверяет   достоверностьсобранных  подписей и принимает по результатам проверки постановление.В  случае обнаружения нарушения указанных требований комиссия местногореферендума   муниципального   образования  выносит  постановление  оботказе  в  проведении  местного  референдума.  Копия  постановления оботказе  направляется инициативной группе, члены которой в течение двухлет  со  дня  принятия  решения  уже  не  могут  выступать  повторно синициативой проведения местного референдума.
          13.   В   случае   соответствия  порядка  выдвижения  инициативыпроведения   референдума   требованиям   настоящего  Закона  и  уставамуниципального  образования  в  течение  15  дней со дня представленияинициативной  группой  документов,  указанных  в  пункте  12 настоящейстатьи,  комиссия  местного  референдума  направляет  подписные листы,экземпляр  итогового  протокола  инициативной  группы  и  копию своегопостановления  в представительный орган местного самоуправления. Копияпостановления направляется инициативной группе.
          Статья   20.   Порядок   сбора   подписей  граждан  в  поддержкуинициативы проведения местного референдума
          1.  Подписи  собираются  посредством  внесения  их  в  подписныелисты,  содержащие  формулировку вопроса (вопросов) либо текст проектанормативного  правового  акта,  выносимого  на  местный  референдум. Вслучае  вынесения на местный референдум проекта нормативного правовогоакта  органа  местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должнопредставлять  текст  этого  проекта  гражданину,  проставляющему  своюподпись, по его первому требованию.
          2.   Подписные   листы   должны   содержать   следующие  данные:наименование  муниципального образования, где проводится сбор подписейграждан, имеющих право участвовать в местном референдуме;
          дату   выдачи   инициативной   группе   по  проведению  местногореферендума  регистрационного  свидетельства, его номер и наименованиеоргана, выдавшего свидетельство;
          формулировку  вопроса (вопросов) либо текст проекта нормативногоправового акта, предлагаемого для вынесения на местный референдум;
          фамилию,  имя,  отчество,  дату рождения, адрес местожительства,серию   и   номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  каждогогражданина,    поддерживающего    инициативу    проведения    местногореферендума,  его  подпись  и  дату  ее  внесения.  Указанные данные иподпись гражданина вносятся им в подписной лист собственноручно.
          Статья   21.  Порядок  проверки  подписей  граждан  в  поддержкуинициативы проведения местного референдума
          1.  Достоверность  подписей,  собранных  в  поддержку инициативыместного  референдума,  проверяет  соответствующая  комиссия  местногореферендума  муниципального  образования. По решению комиссии местногореферендума   для  проведения  указанной  проверки  могут  создаватьсярабочие  группы  из  числа  членов  комиссии,  привлеченных  к  работеспециалистов-экспертов.  Их  заключения  могут  служить основанием дляпризнания собранных подписей недостоверными.
          2.  Проверке  подлежит  не  менее  20  процентов от общего числаподписных  листов.  Подписные  листы проверяются в полном объеме, есликоличество  подписей  не превышает 200. Подписные листы отбираются дляпроверки  посредством случайной выборки (жребия) на заседании комиссииместного  референдума.  При  проведении,  выборки и проверки подписныхлистов  на заседании комиссии вправе присутствовать члены инициативнойгруппы  по  проведению  местного  референдума  или  ее  уполномоченныепредставители.  О  времени проведения каждой проверки подписных листовкомиссия   местного   референдума   обязана  заблаговременно  сообщитьуказанным  лицам.  Проверке  подлежат все подписи на подписных листах,отобранных для проверки.
          3.   Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  вподписных   листах,  но  исключенные  уполномоченными  представителямиинициативной    группы   по   проведению   местного   референдума   допредставления  подписей  в комиссию местного референдума, если это имиспециально отмечено.
          4.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей  одного  и  того  же  лица  в  поддержку  инициативы местногореферендума, учитывается только одна подпись.
          5. Недостоверными считаются:
          подписи   лиц,   не  обладающих  правом  на  участие  в  местномреферендуме   на  день  голосования,  и  подписи  участников  местногореферендума,  указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности.  Подпись  может  быть  признана недостоверной толькопри   наличии   справки   органа   внутренних   дел   либо  заключенияпривлеченного к работе специалиста-эксперта;
          подписи  участников  местного референдума без указания требуемыхсведений;
          подписи,   собранные   до   получения  инициативной  группой  попроведению местного референдума свидетельства о регистрации;
          подложные   подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которыхустановлено,    что    участник   местного   референдума   не   вносилсобственноручно  свои  данные  "и  не  подписывался  в соответствующемподписном листе.
          Подложность  подписи  устанавливается  письменным подтверждениемучастника  местного  референдума,  направленным  в  комиссию  местногореферендума.
          6.  Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления ипомарки  не  могут быть основанием для признания подписи недостовернойв  ходе  проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи  или  принадлежность  ее  гражданину, не обладающему правом научастие в местном референдуме;
          7.  В  случае обнаружения недостоверных подписей в количестве 10процентов   от   числа   проверенных  подписей  производится  проверкаостальных подписных листов.
          8.  Если  в  результате  выбраковки  окажется  менее 5 процентовподписей  от  числа  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  местномреферендуме,  выносится  решение  об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
           ГЛАВА VII. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья 22. Право на агитацию
          1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения,политические  партии  вправе  в допускаемых законом формах и законнымиметодами  вести агитацию за проведение местного референдума или противего  проведения, за участие в местном референдуме или против участия внем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум.
          2.  В  агитации  при  проведении  местного  референдума не могутучаствовать  члены  комиссий  местного референдума, с правом решающегоголоса,   государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,благотворительные  организации, религиозные объединения, а также лица,замещающие  государственные и муниципальные должности, государственныеи  муниципальные  служащие,  военнослужащие  при  исполнении ими своихдолжностных   или   служебных   обязанностей   или   с  использованиемпреимуществ должностного или служебного положения.
          3.   Агитация   при   проведении   местного   референдума  можетосуществляться  через  средства  массовой  информации путем проведениямассовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичныхдебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий),  выпуска ираспространения    агитационных   печатных   материалов   и   в   иныхустановленных   законом  формах.  Инициативная  группа  по  проведениюместного   референдума   вправе   самостоятельно  определять  форму  ихарактер своей агитации через средства массовой информации.
          4.  При  публикации  результатов  опросов  общественного мнения,связанных   с   местным  референдумом,  средства  массовой  информацииобязаны   указывать   организацию,   проводившую   опрос,   время  егопроведения,   число   опрошенных,   метод   сбора  информации,  точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
          Статья 23. Сроки проведения агитации
          1.  Агитация  при  проведении местного референдума начинается содня  опубликования  акта соответствующего органа или должностного лицао  назначении  местного  референдума  и  прекращается  в ноль часов засутки до дня голосования.
          2.  В  течение  трех  дней  до  дня  голосования, а также в деньголосования  опубликование в средствах массовой информации результатовопроса  общественного  мнения,  прогнозов  местного  референдума, иныхисследований, связанных с местным референдумом, не допускается.
          Статья   24.   Условия  проведения  агитации  через  электронныесредства массовой информации
          1.  Инициативные группы по проведению местного референдума имеютправо  на  предоставление  им  бесплатного эфирного времени на каналахорганизаций,  осуществляющих  теле- и (или) радиовещание, учредителями(соучредителями)  которых  являются  органы  местного  самоуправления,муниципальные  организации,  учреждения  и (или) которые финансируютсяне  менее  чем  на  15  процентов  своего  бюджета  за  счет  средств,выделенных  органами  местного самоуправления. Указанное эфирное времядолжно  приходиться  на  период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,выделяемый  организацией,  осуществляющей  теле- и (или) радиовещание,для  проведения  агитации  на местном референдуме должен составлять неменее 30 минут.
          2.  Инициативные группы по проведению местного референдума могутрезервировать  платное  эфирное  время  для проведения агитации в иныхорганизациях,  осуществляющих теле- и (или) радиовещание на договорнойоснове.   Оплата   инициативной   группой   по   проведению   местногореферендума  эфирного  времени  осуществляется  через  соответствующийфонд  для  участия  в  местном  референдуме.  Оплата  осуществляется вполном объеме.
          3.   Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)радиовещание,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  связанные спредоставлением    инициативным   группам   по   проведению   местногореферендума   бесплатного   эфирного   времени,  покрываются  за  счеттекущего  бюджетного  финансирования организаций, осуществляющих теле-и (или) радиовещание.
          Статья  25.  Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации
          1.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  учредителями(соучредителями)  которых  являются  органы  местного самоуправления и(или)  которые  финансируются  не  менее  чем  на  15 процентов своегобюджета  за счет средств, выделенных органами местного самоуправления,за  исключением редакций периодических печатных изданий (периодическиепечатные  издания),  учрежденных  органами местного самоуправления дляпубликации  официальных  сообщений  и  материалов,  нормативных и иныхактов,    должны    выделить    печатные   площади   для   материалов,представляемых   инициативными   группами   по   проведению   местногореферендума.  Общий  минимальный  размер  таких  площадей и порядок ихпредоставления    устанавливается   комиссией   местного   референдумамуниципального   образования  по  согласованию  с  данными  средствамимассовой  информации в соответствии с федеральными законами и законамиОренбургской  области. При этом не менее 40 процентов от общего объемавыделяемой  печатной  площади должно предоставляться бесплатно за счетсредств   текущего   бюджетного   финансирования   средства   массовойинформации.  Распределение бесплатных печатных площадей осуществляетсяпутем    жеребьевки,   проводимой   комиссией   местного   референдумамуниципального  образования  в присутствии представителей инициативнойгруппы  по проведению местного референдума, общественных объединений исредств массовой информации.
          2.  Предоставление  печатных  площадей  периодическими печатнымиизданиями  инициативной  группе  по  проведению  местного референдума,общественным  объединениям за плату производится на условиях договора.Информация   о  размере  оплаты,  установленном  печатными  средствамимассовой  информации,  публикуется  ими  не  позднее чем через 10 днейпосле назначения дня голосования на местном референдуме.
          3.  Для  специализированных  печатных изданий (детские, научные,технические  и  другие) допускается отказ от публикации каких бы то нибыло  агитационных материалов при условии полного неучастия в агитациив какой бы то ни было форме.
          4.  Положения  пункта  1 настоящей статьи не распространяются напериодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой попроведению местного референдума.
          Статья  26.  Условия  агитации  посредством  проведения массовыхмероприятий
          1.  Органы  местного самоуправления обязаны оказывать содействиеинициативным  группам по проведению местного референдума в организациивстреч   с   гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,демонстраций  и  шествий, обеспечивать безопасность мер при проведениимассовых   мероприятий.  Запрещается  предоставление  для  этих  целейзданий  и  сооружений,  включенных в Государственный свод особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации.
          2.  Заявления  о  выделении  помещений  для собраний граждан дляобсуждения   выносимых   на   местный  референдум  вопросов,  а  такжемитингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются органами местногосамоуправления в трехдневный срок со дня их подачи.
          3.   По   заявкам   комиссий   местного  референдума  помещения,пригодные   для   проведения  массовых  мероприятий  и  находящиеся  вмуниципальной    собственности,    безвозмездно    предоставляются   впользование  на установленное комиссией местного референдума время длявстреч   инициативных  групп  по  проведению  местного  референдума  сучастниками местного референдума.
          Статья   27.   Условия   распространения  агитационных  печатныхматериалов
          1.  Инициативные  группы  по  проведению  местного  референдума,общественные   объединения   вправе  выпускать  агитационные  печатныематериалы.
          2.   Все   агитационные   печатные  материалы  должны  содержатьнаименование  и  адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адресаместожительства  лиц),  изготовивших  печатные материалы, наименованиеорганизации  (фамилия,  имя,  отчество  лица), заказавшей изготовлениеданных  печатных  материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска.
          3.  Экземпляры  агитационных печатных материалов или их копии доначала  их  распространения  должны представляться в комиссию местногореферендума,  зарегистрировавшую  инициативную  группу  по  проведениюместного   референдума.   Вместе  с  данными  материалами  в  комиссиюместного   референдума  должны  быть  представлены  также  сведения  оместонахождении    (адресе    местожительства)    организаций   (лиц),изготовивших    и    заказавших    эти   материалы.   Изготовление   ираспространение  агитационных  материалов  без  согласия  в письменнойформе   соответствующих  инициативных  групп  по  проведению  местногореферендума не допускается.
          4.    Распространение   агитационных   печатных   материалов   снарушением  требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается.
          5.   Агитационные   печатные   материалы  могут  вывешиваться  впомещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласиясобственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещаетсявывешивание  указанных  материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих  историческую,  культурную или архитектурную ценность, а такжев  помещениях  комиссий  местного  референдума,  у  входа  в  них  и впомещениях для голосования.
          6.   Органы  местного  самоуправления  по  предложению  комиссииместного  референдума  обязаны  предусмотреть  на  территории  каждогоучастка   местного   референдума  специальные  места  для  вывешиванияагитационных  печатных  материалов.  Вывешивание агитационных печатныхматериалов  прекращается  за  сутки до дня голосования. При проведенииголосования,   подсчете  голосов,  установлении  результатов  местногореферендума   и  их  опубликовании  вывешенные  агитационные  печатныематериалы не подлежат обязательному уничтожению.
          7.  Комиссия  местного референдума, поставленная в известность ораспространении   подложных   агитационных  печатных  материалов  либоагитационных  печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв  пункте  2  настоящей  статьи,  принимает  меры  по  пресечению этойдеятельности  и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи   иные   органы   с   представлением   о  пресечении  противоправнойагитационной   деятельности   и  об  изъятии  незаконных  агитационныхпечатных материалов.
          Статья  28.  Гарантии  права  участников местного референдума насвоевременное  ознакомление  с  текстом проекта нормативного правовогоакта, выносимого на местный референдум
          В  случае  вынесения  на местный референдум проекта нормативногоправового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участникместного  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосованияимеет   право   получить   текст   этого  проекта  в  органе  местногосамоуправления.  Обязанность  изготовления  и  распространения  такоготекста  возлагается  на  инициативную,  группу  по проведению местногореферендума.
          Статья  29.  Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
          1.   Комиссии   местного   референдума  контролируют  соблюдениеустановленного порядка агитации при проведении местного референдума.
          2.   При  проведении  агитации  не  допускается  злоупотреблениесвободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  призывы кзахвату  власти,  насильственному  изменению  конституционного строя инарушению  целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные формызлоупотребления     свободой    массовой    информации,    запрещенныефедеральными законами.
          3.  Инициативным группам по проведению местного референдума и ихуполномоченным  представителям,  а  также иным организациям, прямо иликосвенно  участвующим  в  агитации  по  вопросам местного референдума,запрещается   осуществлять  подкуп  участников  местного  референдума:вручать  им  денежные  средства, подарки и иные материальные ценности,кроме  вознаграждения  за выполнение организационной работы (дежурствона   участках   местного   референдума,  сбор  подписей,  агитационнаяработа);  в  зависимости  от  итогов  голосования  проводить  льготнуюраспродажу   товаров;   бесплатно   распространять  любые  товары,  заисключением  печатных,  в  том  числе  иллюстрированных,  материалов изнаков,  специально изготовленных для подготовки и проведения местногореферендума,   а   также  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  нальготных   условиях.   Инициативные   группы  по  проведению  местногореферендума   и   их   уполномоченные  представители  и  иные  лица  иорганизации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  научастников   местного  референдума  обещаниями  передачи  им  денежныхсредств,  ценных  бумаг, в том числе - по итогам голосования, и другихматериальных благ, а также предоставления услуг.
          4.  Реклама  коммерческой  деятельности  членов и уполномоченныхпредставителей  инициативных  групп по проведению местного референдумав  день  голосования  и  в  день,  предшествующий  дню голосования, недопускается.
          5.   В  случае  нарушения  инициативной  группой  по  проведениюместного  референдума  иных  правил  проведения  агитации  по вопросамместного  референдума  комиссия  местного  референдума  своим решениемвыносит  предупреждение  инициативной  группе  по  проведению местногореферендума  либо  обращается  в  соответствующие правоохранительные ииные  органы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности.     Правоохранительные    органы    обязаны    приниматьсоответствующие    меры,   а   также   незамедлительно   информироватьсоответствующую  комиссию  местного  референдума о выявленных фактах ипринятых мерах.
               ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
          Статья   30.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведенияместного референдума
          1.  Финансирование  организации и деятельности комиссий местногореферендума  осуществляется  за  счет  средств  бюджетов муниципальныхобразований.
          2.   Расходы  комиссий  местного  референдума  предусматриваютсяотдельной    строкой    в   соответствующем   бюджете   муниципальногообразования.
          3.   В   случае  если  финансирование  местного  референдума  неосуществляется  за  счет средств бюджета муниципального образования, атакже   в   случае   несвоевременного  перечисления  средств  комиссииместного   референдума,   на   которую   настоящим  Законом  возложеноруководство  деятельностью нижестоящих комиссий по подготовке местногореферендума,  данные  расходы  оплачиваются  за  счет кредитов банков,которые   предоставляются   этой   комиссии   на   конкурсной  основе.Уполномоченный  орган  местного  самоуправления обязан в десятидневныйсрок  со  дня  обращения соответствующей комиссии местного референдумадать  ей  муниципальную  гарантию  исполнения  обязательства  возвратакредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
          4.  Возврат  полученных  кредитных  средств  и уплата процентов,начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,осуществляются   из   средств   бюджета   муниципального  образования.Денежные   средства  для  погашения  данного  долгового  обязательстваутверждаются  нормативным  правовым актом о соответствующем бюджете наочередной финансовый год целевым назначением.
          5.    Финансовые    отчеты    комиссий    местного   референдумапредставляются  в  представительные  органы  местного  самоуправления.Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются денежнымисредствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение  местногореферендума,   и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовыхдокументов   решениям  комиссий  местных  референдумов  по  финансовымвопросам  и  представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств  в  порядке и сроки, установленные законодательством, уставамимуниципальных образований.
          6.  При  проведении  местных  референдумов  порядок  открытия  иведения   счетов,   отчетности   и   перечисления   денежных  средств,выделенных    комиссиям    местного    референдума,    устанавливаетсяИзбирательной   комиссией   Оренбургской  области  по  согласованию  сГлавным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  поОренбургской области.
          Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов комиссий местногореферендума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  Запользование  денежными  средствами,  находящимися на указанных счетах,проценты банком не выплачиваются.
          7.  Порядок  формирования  и  расходования  средств  фондов  дляучастия  в  местном референдуме устанавливается уставами муниципальныхобразований.
          Статья 31. Фонды для участия в местном референдуме
          1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного референдума вслучае   использования   ею   денежных   средств   для  финансированиядеятельности  по реализации инициативы проведения местного референдумаи  для  ведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума обязанасоздавать    фонд   для   участия   в   местном   референдуме.   Органгосударственной  власти  Оренбургской  области, представительный органместного  самоуправления,  группа  депутатов  представительного органаместного   самоуправления,   глава   муниципального   образования,  поинициативе   которых   был   назначен   местный  референдум,  а  такжеобщественные  объединения обязаны создавать фонд для участия в местномреферендуме.  В  случае использования ими денежных средств для веденияагитации   по  вопросам  местного  референдума  орган  государственнойвласти   Оренбургской   области,   представительный   орган   местногосамоуправления,  группа  депутатов  представительного  органа местногосамоуправления,   глава   муниципального   образования   распоряжаютсясредствами  фонда  и  ведут  предусмотренную  финансовую  отчетность впорядке,  установленном  настоящим  Законом для инициативной группы попроведению  местного  референдума  и  общественных  объединений. Правораспоряжаться  средствами  фонда  для  участия  в  местном референдумепринадлежит  исключительно  инициативной группе по проведению местногореферендума,  общественному  объединению,  избирательному объединению,избирательному  блоку,  создавшим  данный  фонд. Инициативной группой,общественным  объединением, избирательным объединением и избирательнымблоком  назначается  уполномоченный  по финансовым вопросам; решение оназначении   данного   уполномоченного   лица  передается  в  комиссиюместного  референдума муниципального образования в течение одних сутоксо дня его принятия.
          2.  Фонд  для  участия  в  референдуме может создаваться за счетследующих средств:
          собственных средств членов инициативной группы;
          собственных  средств  общественного  объединения, избирательногообъединения, избирательного блока;
          добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
          3.  Максимальный  размер  пожертвований юридических и физическихлиц  устанавливается  уставом  муниципального  образования,  при  этомпредельные  размеры  средств, выделяемых в фонды для участия в местномреферендуме,  а  также предельные суммы расходования средств указанныхфондов   не   могут   превышать   минимальный   размер  оплаты  труда,установленный   федеральным   законом   на  день  назначения  местногореферендума:
          собственных  средств членов инициативной группы - не более чем в50 раз;
          собственных  средств  общественного  объединения, избирательногообъединения, избирательного блока - не более чем в 100 раз;
          добровольных  пожертвований  физических  и  юридических лиц - неболее чем в 10 и 50 раз соответственно;
          предельные  суммы  расходов  из  фонда для участия в референдумеинициативной   группы   и   из   фонда   для   участия  в  референдумеобщественного  объединения, избирательного объединения, избирательногоблока - не более чем в 300 раз.
          4.  Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участияв референдуме:
          иностранных  государств,  предприятий, организаций, граждан; лицбез гражданства;
          международных    организаций    и   международных   общественныхдвижений;
          российских  юридических  лиц  с  иностранным участием, если доляиностранного капитала превышает 30 процентов;
          граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;
          органов    государственной    власти    и    органов    местногосамоуправления;
          государственных   и   муниципальных  учреждений  и  организаций;юридических  лиц,  имеющих государственную или муниципальную долю в ихуставном  капитале,  превышающую  30  процентов,  а также пользующихсяльготами по уплате налогов и сборов;
          воинских частей, военных учреждений и организаций;
          правоохранительных органов;
          благотворительных организаций;
          религиозных объединений, анонимных жертвователей.
          Государственные  органы,  осуществляющие регистрацию юридическихлиц  в  Оренбургской области, в пятидневный срок со дня поступления откомиссии   местного  референдума  муниципального  образования  перечняюридических  лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды дляучастия   в  местном  референдуме,  безвозмездно  представляют  даннойкомиссии    сведения    о    доле    иностранного,   государственного,муниципального  участия  в уставном капитале юридических лиц, а органыналоговой  службы  - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов исборов.  Указанные  сведения  представляются  по  форме, установленнойИзбирательной   комиссией   Оренбургской  области.  Комиссия  местногореферендума   муниципального   образования   представляет   полученнуюинформацию  инициативной  группе  по  проведению местного референдума,общественным  объединениям,  избирательным объединениям, избирательнымблокам по их запросам.
          5.   Все  денежные  средства,  образующие  фонд  для  участия  вреферендуме,  перечисляются  на  специальный  счет  в  банке,  которыйоткрывается  с разрешения комиссии местного референдума муниципальногообразования.  Инициативная  группа по проведению местного референдума,общественное  объединение,  избирательное  объединение,  избирательныйблок  вправе  открыть только один специальный счет. Порядок открытия иведения  указанных  счетов, учета и отчетности по средствам фондов дляучастия  в местном референдуме устанавливается Избирательной комиссиейОренбургской   области   по   согласованию   с   Главным   управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
          6.   Средства   фондов   для   участия   в  местном  референдумеиспользуются  только  на  покрытие  расходов,  связанных с реализациейинициативы  проведения местного референдума и агитацией при проведенииместного  референдума,  Инициативная  группа  по  проведению  местногореферендума,   общественное  объединение,  избирательное  объединение,избирательный  блок  вправе  вернуть любое пожертвование перечислившимего  организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступилов   фонд   для   участия  в  местном  референдуме  от  физических  илиюридических  лиц,  не  имеющих права осуществлять такие пожертвования,либо  в  размерах,  превышающих  установленные  настоящим  Законом илиуставом  муниципального образования, инициативная группа по проведениюместного    референдума,   общественное   объединение,   избирательноеобъединение,  избирательный  блок  обязаны  в  срок, не превышающий 10дней  со  дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвованияполностью   или   их   часть,  превышающую  установленные  пределы,  суказанием  причины  возврата.  Анонимные  пожертвования  не позднее 10дней  со  дня  их  поступления  перечисляются  инициативной группой попроведению    местного    референдума,    общественным   объединением,избирательным  объединением,  избирательным  блоком  в  доход местногобюджета.
          7.  Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,общественным  объединениям,  избирательным объединениям, избирательнымблокам  запрещается  использовать  иные  денежные средства, полученныепомимо  фондов,  для участия в местном референдуме, для финансированиямероприятий,  связанных  с  реализацией инициативы проведения местногореферендума и агитацией при проведении местного референдума.
          8.  Все финансовые операции со специальными счетами инициативнойгруппы    по   проведению   референдума,   общественных   объединений,избирательных  объединений,  избирательных  блоков прекращаются в деньголосования,   кроме   зачисления   средств,   перечисленных   до  дняголосования.  Комиссия местного референдума муниципального образованияпо    ходатайству   инициативной   группы   по   проведению   местногореферендума,  общественного  объединения,  избирательного объединения,избирательного    блока   может   продлить   срок   оплаты   расходов,произведенных до дня голосования.
          9.  Неизрасходованные  средства  фонда  для  участия  в  местномреферендуме    инициативная    группа   по   проведению   референдума,общественное  объединение,  избирательное  объединение,  избирательныйблок  обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций  и  лицам,  осуществившим пожертвования, если иной порядокне  установлен  уставом  муниципального  образования. Остатки денежныхсредств  на  специальных  счетах  инициативной  группы  по  проведениюреферендума,   общественных  объединений,  избирательных  объединений,избирательных   блоков  по  истечении  30  дней  со  дня  официальногоопубликования    результатов    местного   референдума   перечисляютсясоответствующими учреждениями банка в доход местного бюджета.
          10.  Инициативная  группа референдума, общественное объединение,избирательное  объединение, избирательный блок обязаны в десятидневныйсрок   со   дня   официального   опубликования   результатов  местногореферендума  представить  комиссии местного референдума муниципальногообразования  отчет  об  использовании  средств  фонда  для  участия  вреферендуме.  Копии  указанных  отчетов  передаются комиссией местногореферендума  муниципального  образования средствам массовой информациине позднее трех дней после их поступления.
          11.  Комиссии  местного  референдума  осуществляют  контроль  заиспользованием средств фонда для участия в референдуме.
          Статья 32. Контрольно-ревизионная служба
          Для  осуществления  контроля  за  целевым расходованием денежныхсредств,  выделяемых комиссиям местного референдума на его подготовку,а  также  контроля  за  источниками  поступления,  правильным учетом ииспользованием   денежных   средств   фондов  для  участия  в  местномреферендуме,  для  проверки  финансовых  отчетов инициативных групп попроведению   местного   референдума  создается  контрольно-ревизионнаяслужба   при   территориальной   комиссии   местного   референдума   спривлечением   специалистов   из  государственных  и  иных  органов  иучреждений.  Указанные  органы и учреждения по запросу территориальнойкомиссии  местного  референдума  не  позднее  чем  через  месяц со дняофициального  опубликования  решения о назначении местного референдумаобязаны  направить  специалистов  в  ее  распоряжение  на  срок до днявступления  решения,  принятого  на местном референдуме, в юридическуюсилу.  В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанностис  временным  освобождением  от  основной  работы, за ними сохраняютсядолжностные оклады и выплаты по основному месту работы.
         ГЛАВА IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
      УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
                        РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
          Статья 33. Помещение для голосования
          1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется враспоряжение   участковой   комиссии   местного   референдума   главойсоответствующего     муниципального     образования     либо    лицом,уполномоченным  на то органом местного самоуправления в соответствии суставом  муниципального  образования  в случае, если должность главы вмуниципальном образовании отсутствует.
          2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал, в которомразмещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  длятайного   голосования,  оснащенные  системой  освещения  и  снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
          3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  передуказанным   помещением   участковая   комиссия   местного  референдумаоборудует  стенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы овопросах,  вынесенных на местный референдум. В указанных материалах недолжны   содержаться   агитационные   призывы.   На   стенде  комиссииразмещаются  также  образцы  бюллетеней  для  голосования  на  местномреферендуме,  в  которых должны быть приведены все варианты заполнениябюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на местный референдум.
          4.  В  помещении  для  голосования должна находиться увеличеннаяформа  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.
          5.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано такимобразом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования на местномреферендуме,  кабины и ящики для голосования одновременно находились вполе  зрения  всех  членов  участковой  комиссии местного референдума,наблюдателей.
          Статья 34. Бюллетень для голосования на местном референдуме
          1.  Для  проведения  местного  референдума  участник референдумаполучает бюллетень для голосования на местном референдуме.
          2.    Бюллетени   для   голосования   на   местном   референдумеизготавливаются   исключительно  по  распоряжению  и  под  наблюдениемсоответствующей  комиссии  местного референдума и являются документамистрогой  отчетности,  степень  защиты  которых установлена Центральнойизбирательной  комиссией  Российской  Федерации.  Число бюллетеней дляголосования  на местном референдуме не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных участников местного референдума.
          3.   Форма   и   текст  бюллетеня  для  голосования  на  местномреферендуме,   а  также  порядок  изготовления  бюллетеня,  их  число,требования,  предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,  утверждаютсясоответствующими  комиссиями местного референдума не позднее чем за 25дней  до  дня голосования. Текст бюллетеня размещается только на однойего стороне.
          4.  В  бюллетене  для  голосования  на местном референдуме точновоспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываютсяварианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или  "нет",  подкоторыми помещаются пустые квадраты.
          В  случае  вынесения  на местный референдум нескольких вопросов,вариантов  нормативного  правового  акта  (отдельных статей) они могутвключаться  в  один  бюллетень для голосования на местном референдуме,при  этом  вопросы,  варианты  нормативного  правового акта (отдельныхстатей)   последовательно   нумеруются  и  отделяются  друг  от  другагоризонтальными линиями.
          Если   на  местный  референдум  вынесены  варианты  нормативногоправового    акта    (отдельных   статей),   то   в   бюллетене   либовоспроизводится  его  (их)  текст  полностью,  либо  краткое  его (их)содержание.
          5.  Бюллетени  для голосования на местном референдуме печатаютсяна русском языке.
          6.  Бюллетени  для голосования на местном референдуме типографияпосле   выбраковки   передает   по   акту   членам  комиссии  местногореферендума,   разместившей   заказ  на  изготовление  бюллетеней  дляголосования  на  местном  референдуме.  После  передачи  бюллетеней  вколичестве,    соответствующем    заказу,   работники   типографии   вприсутствии   членов   комиссии  местного  референдума,  представителяинициативной  группы  по  проведению  местного  референдума уничтожаютотбракованные  и  лишние  бюллетени,  о  чем составляется акт, которыйподписывается всеми присутствующими лицами.
          7.  Комиссия  местного  референдума,  получившая  бюллетени  дляголосования  из  типографии, передает их по акту нижестоящим комиссиямместного   референдума.   Ответственность   за  правильность  передачибюллетеней  для  голосования на местном референдуме несут председателикомиссий  местного  референдума,  осуществляющие  передачу и получениебюллетеней.
          8.   Передача   бюллетеней   в   участковые   комиссии  местногореферендума  для  голосования на местном референдуме осуществляется непозднее  чем  за  4  дня  до  дня  голосования, в территориальные - непозднее чем за 20 дней.
          9.  На  лицевой  стороне  бюллетеня  для  голосования на местномреферендуме  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членовучастковой  комиссии  местного референдума, которые заверяются печатьюданной комиссии.
          Статья 35. Порядок голосования
          1.  Голосование  на местном референдуме проводится в календарныйвыходной  день.  Голосование  проводится  в  период с 8 до 20 часов поместному времени.
          2.  О  времени  и месте голосования территориальные и участковыекомиссии    местного   референдума   обязаны   оповестить   участниковреферендума  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня голосования черезсредства  массовой  информации  или  иным  способом,  а при проведениидосрочного  и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дняголосования.
          3.   Каждый   участник   местного  референдума  голосует  лично,голосование за других участников не допускается.
          4.  Бюллетени  для  голосования  на местном референдуме выдаютсяучастникам   местного   референдума   по   предъявлении  паспорта  илизаменяющего его документа.
          5.   При   получении   бюллетеня   для  голосования  на  местномреферендуме   участник   проставляет   в  списке  участников  местногореферендума   серию  и  номер  своего  паспорта  или  заменяющего  егодокумента.  С  согласия  участника  либо  по его просьбе серия и номерпредъявляемого  им  документа  могут  быть внесены в список участниковместного  референдума  членом участковой комиссии местного референдумаправом    решающего    голоса.    Участник    проверяет   правильностьпроизведенной записи и расписывается.
          6.  Голосование  проводится  путем  внесения участником местногореферендума  в бюллетене для голосования на местном референдуме любогознака    в   квадрате   (квадратах),   относящемся   (относящихся)   кформулировке  вопроса (вопросов) в отношении которого (которых) сделанвыбор.   Бюллетень   заполняется  участником  местного  референдума  вспециально  оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц.
          7.   Если   участник   местного  референдума  считает,  что  призаполнении  бюллетеня  совершил  ошибку,  он вправе обратиться к членукомиссии  местного референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдатьему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии  местногореферендума  выдает  участнику  голосования новый бюллетень, делая приэтом  соответствующую отметку в списке участников местного референдумапротив  фамилии данного участника.
          Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
          8.   Участник   местного  референдума,  не  имеющий  возможностисамостоятельно  расписаться  в  получении бюллетеня для голосования наместном  референдуме,  заполнить бюллетень, вправе воспользоваться дляэтого  помощью  другого участника местного референдума, не являющегосячленом  комиссии  местного  референдума,  наблюдателем. В таком случаеучастник   местного   референдума  устно  извещает  комиссию  местногореферендума  о  своем намерении воспользоваться помощью для заполнениябюллетеня  для  голосования на референдуме. При этом в соответствующей(соответствующих)    графе   (графах)   списка   участников   местногореферендума   указываются   фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номерпаспорта   или   заменяющего   документа   лица,  оказывающего  помощьучастнику.
          9.  Заполненные бюллетени для голосования на местном референдумеопускаются  участниками  референдума  в  опечатанные (опломбированные)ящики для голосования.
          10.  Член  участковой  комиссии  местного референдума немедленноотстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лицаудаляются   из   помещения   для   голосования,   если   они  пытаютсявоспрепятствовать    работе   комиссии   местного   референдума   либоосуществлению  гражданином  Российской  Федерации  права  на участие вреферендуме,  а также при нарушении тайны голосования. Решение об этомпринимается   участковой  комиссией  местного  референдума.  При  этомкомиссия  вправе  обратиться в соответствующие органы с представлениемо   привлечении   отстраненного  члена  участковой  комиссии  местногореферендума,   а   также   удаленного   наблюдателя   и   иных  лиц  кответственности, предусмотренной законодательством.
          11.  Членам  и  уполномоченным представителям инициативных групппо    проведению   местного   референдума,   а   также   организациям,учредителями,  собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов   которых   являются   указанные   лица  и  организации,  инымфизическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  попоручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предприниматьлюбые   действия,  направленные  на  обеспечение  доставки  участниковместного референдума для участия в голосовании.
          Статья 36. Порядок досрочного голосования
          1.  Участнику  местного  референдума, который в день голосованияпо  уважительной  причине  (отпуск,  командировка,  режим  трудовой  иучебной   деятельности,   выполнение  государственных  и  общественныхобязанностей,  состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своегожительства   и   не  сможет  прийти  в  участковую  комиссию  местногореферендума,  на участке местного референдума, на котором он включен всписок  участников  референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать  досрочно  путем заполнения бюллетеня для голосования наместном  референдуме  в  помещении соответствующей территориальной (за15  -  4  дня до голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня содня  голосования)  комиссии  местного  референдума.  Участник местногореферендума,  голосующий  досрочно,  подает в соответствующую комиссиюместного   референдума   заявление,   в   котором   указывает  причинудосрочного   голосования.   Данное   заявление  приобщается  к  спискудосрочно  проголосовавших  участников  местного  референдума. Комиссияместного  референдума  обязана  при этом обеспечить тайну голосования,исключить  возможность  искажения  волеизъявления  участника  местногореферендума,  обеспечить  сохранность  бюллетеня  для  голосования  нареферендуме   и   учет   голоса  участника  местного  референдума  приустановлении  итогов  голосования  и  определения результатов местногореферендума.
          2.  Если  участник  местного  референдума  голосует  в помещениитерриториальной  комиссии  местного референдума, то на лицевой стороневыдаваемого  ему  бюллетеня  для  голосования на местном референдуме вправом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов территориальнойкомиссии  местного  референдума  и  заверяются печатью территориальнойкомиссии.  Территориальная  комиссия  местного  референдума составляетсписок  проголосовавших  участников  местного  референдума. Участковаякомиссия  местного  референдума продолжает составление поступившего изтерриториальной   комиссии  местного  референдума  списка  участников,проголосовавших досрочно.
          3.   Бюллетень   для   голосования   на   местном   референдуме,заполненный  проголосовавшим досрочно участником местного референдума,вкладывается    участником    местного   референдума   в   конверт   изаклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двухчленов  территориальной  или участковой комиссий местного референдума,которые   заверяются   печатью   соответствующей   комиссии   местногореферендума, а также подписью участника, проголосовавшего досрочно.
          4.   Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  для  голосования  наместном  референдуме  хранится  у  секретаря  соответствующей комиссииместного  референдума  в  помещении  территориальной комиссии местногореферендума  до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссиюместного  референдума,  в  помещении  участковой  комиссии  -  до  дняголосования.
          5.  В день голосования председатель участковой комиссии местногореферендума  после  официального  открытия помещения для голосования вприсутствии   членов   участковой   комиссии   местного   референдума,наблюдателей   перед   началом   голосования   сообщает  о  количествеучастников    местного    референдума,    проголосовавших    досрочно,предъявляет   для   визуального   ознакомления  запечатанные  конвертыбюллетенями   для   голосования   на   местном  референдуме  и  списокучастников   проголосовавших   досрочно.   После  этого  он  вскрываетпоочередно   каждый   конверт   и,  соблюдает  тайну  волеизъявлененияучастника  местного референдума, опускает бюллетени для голосования наместном  референдуме  в  стационарный  ящик  для голосования. В случаеесли  число  досрочно  проголосовавших  в  помещении территориальной иучастковой  комиссий местного референдума участников референдума будетсоставлять   более   одного  процента  от  числа  участников  местногореферендума,   внесенных  в  список  участников  на  участке  местногореферендума,  но  не  менее  10  участников  местного  референдума, наоборотной  стороне  бюллетеней для голосования на местном референдуме,извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших  участников,проставляется  печать  участковой  комиссии. Число участников местногореферендума,  проголосовавших  досрочно  (отдельно - в территориальнойкомиссии  местного  референдума), перед началом голосования вносится встроки  3  и  4  протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола  об  итогах  голосования,  а  в  списке  участников местногореферендума  -  против  соответствующей  фамилии  участников  местногореферендума делается отметка "Проголосовал досрочно".
          6.  Комиссии  местного  референдума  вправе  по  согласованию  свышестоящей   комиссией   референдума  принять  решение  о  проведениидосрочного  голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосованияв  отдаленных  и труднодоступных местностях, на одном и более участкахместного референдума.
          Статья  37.  Порядок голосования участников местного референдумавне помещения для голосования
          1.  Участковая  комиссия местного референдума обязана обеспечитьвозможность  участия  в  голосовании  участникам местного референдума,которые  внесены  в  списки  участников местного референдума на данномучастке   местного   референдума   и   не   могут   самостоятельно  поуважительным  причинам  (по  состоянию здоровья, инвалидности и другимпричинам) прибыть в помещение для голосования.
          2.  Голосование  вне  помещения  для  голосования проводится, заисключением  случаев,  предусмотренных  пунктом 6 статьи 36 настоящегоЗакона,  только  в  день голосования и только на основании письменногозаявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  присодействии    других    лиц)    участника   местного   референдума   опредоставлении   ему   возможности  проголосовать  вне  помещения  дляголосования.  Заявление  (обращение)  может  быть  сделано  участникомместного  референдума  в  любое  время  после  формирования участковойкомиссии  местного  референдума, но не позднее времени, установленногов  соответствии  с  пунктом  5  настоящей  статьи. Участковая комиссияместного  референдума  регистрирует все поданные заявления (обращения)в специальном реестре.
          3.  При  регистрации  устного  обращения  в реестре, указанном впункте  2  настоящей  статьи,  указывается  время  его  поступления  ипроставляется  подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либосообщение  лица,  передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кучастнику  местного  референдума  обращение  подтверждается письменнымзаявлением.
          4.  В  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать внепомещения  для  голосования  должна  быть  указана причина, по которойучастник  местного  референдума  не  может  прибыть  в  помещение  дляголосования,  а  также в заявление должны быть внесены те же данные обучастнике   местного   референдума,   которые   содержатся   в  спискеучастников местного референдума.
          5.  Время приема указанных заявлений (обращений) прекращается за4 часа до истечения времени голосования.
          6.  Участковая  комиссия местного референдума должна располагатьнеобходимым  количеством,  но  не  более  трех,  переносных ящиков дляголосования,   которое   определяется  решением  вышестоящей  комиссииреферендума.
          7.  Члены  участковой  комиссии местного референдума, выезжающиепо   заявлениям  (обращениям),  получают  под  роспись  бюллетени  дляголосования  на  местном  референдуме.  Голосование  вне помещения дляголосования   проводят   не  менее  двух  членов  участковой  комиссииместного  референдума  с правом решающего голоса, которые должны иметьпри  себе  предварительно  опечатанный  (опломбированный) в участковойкомиссии   местного   референдума  переносной  ящик  для  голосования,необходимое   количество   бюллетеней   для   голосования  на  местномреферендуме   установленной  формы,  заверенную  выписку  из  реестра,указанного  в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данныеоб  участнике местного референдума и поступившем заявлении (обращении)о   представлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  дляголосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  длязаполнения  участником  местного референдума бюллетеня для голосованияна местном референдуме.
          8.   На   письменном   заявлении  о  предоставлении  возможностипроголосовать   вне   помещения   для  голосования  участник  местногореферендума  проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющегоего  документа  и  своей росписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования  на  местном  референдуме. Члены комиссии своими подписямина  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи бюллетеня для голосования наместном  референдуме.  В  заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного.
          9.  Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие позаявлениям   (обращениям)   участников  местного  референдума,  вправевыдать  бюллетени  для  голосования  на местном референдуме только темучастникам,  заявления  (обращения) которых зарегистрированы в реестрев соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
          10.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документаучастника  местного  референдума,  проголосовавшего  вне помещения дляголосования,   вносятся   в  список  участников  местного  референдумачленами  участковой  комиссии  местного референдума с правом решающегоголоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям) участников местногореферендума.  Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) спискаучастников  местного  референдума  делается  особая отметка "Голосовалвне помещения для голосования".
          11.  При  проведении  голосования  вне помещения для голосованиявправе  присутствовать  члены  комиссии  местного референдума с правомсовещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссияместного  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  дляпроведения    голосования   членами   участковой   комиссии   местногореферендума  возможности  прибытия  к  месту проведения голосования неменее   чем   двум  членам  комиссии  местного  референдума  с  правомсовещательного   голоса,  наблюдателям.  Организация  голосования  внепомещения  для  голосования  должна  исключать  возможность  нарушенияправа  на  участие  в  местном референдуме и влияния на волеизъявлениеучастника местного референдума.
          12.  В  случае  если  участник местного референдума, от которогопоступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможностипроголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещениеучастковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  посленаправления  к  нему  членов  комиссии  для проведения голосования внепомещения  для  голосования,  член соответствующей участковой комиссииместного  референдума  не  вправе  выдать  ему  в  помещении  комиссиибюллетень  для  голосования  на  местном  референдуме  до  возвращениячленов   комиссии,   выезжавших   по   заявлению  (обращению)  данногоучастника,  и установление факта, что голосование указанным участникомместного референдума вне помещения для голосования не производилось.
          13.  Число письменных заявлений участников местного референдума,а  также  число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования  на  местном  референдуме  отмечается  в отдельном акте, вкотором  также  указываются  сведения  о  членах  участковой  комиссииместного  референдума  с  правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  дляголосования.
          Статья  38. Протокол участковой комиссии местного референдума обитогах голосования
          1.  Участковая комиссия местного референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
          2.  Протокол  участковой  комиссии  местного  референдума долженбыть  составлен  на  одном  листе.  В  исключительных случаях протоколможет  быть  составлен  более  чем на одном листе, при этом каждый еголист  должен  быть  подписан  всеми присутствующими членами участковойкомиссии  местного  референдума  с  правом  решающего голоса. Протоколучастковой   комиссии  "местного  референдума  об  итогах  голосованиядолжен содержать:
          а) номер экземпляра;
          б) название референдума, дату голосования;
          в) слово "Протокол";
          г)   наименование  комиссии  местного  референдума  с  указаниемномера участка местного референдума;
          д) строки протокола в следующей последовательности:
          строка  1:  число  участников  местного референдума, внесенных всписок;
          строка   2:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
          строка   3:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме,     выданных     участникам     местного     референдума,проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4,  - впомещении территориальной комиссии местного референдума;
          строка   5:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  наместном референдуме;
          строка   6:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме,  выданных  участникам  местного  референдума  на  участкеместного референдума в день голосования;
          строка   7:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме,     выданных     участникам     местного     референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования;
          строка   8:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
          строка   9:   число   бюллетеней   для  голосования  на  местномреферендуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
          строка  10:  число  действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме;
          строка  11: число недействительных бюллетеней для голосования наместном  референдуме,  в  том числе отдельными строками 12 и 13, числобюллетеней,   признанных  недействительными  на  основании  пункта  13статьи  39  настоящего  Закона,  и  число  бюллетеней,  не  содержащихотметок ни по одной из позиций;
          строка   14  и  последующие  строки:  число  голосов  участниковместного   референдума,   поданных   за   позиции   "да"   или  "нет",содержащиеся в бюллетенях для голосования на местном референдуме;
          е)   перечень   жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,прилагаемых к протоколу;
          ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов комиссии местного референдума и их подписи;
          з) дата и время подписания протокола;
          и) печать комиссии местного референдума.
          3.  Числа,  указанные  в  пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
          Статья   39.   Порядок   подсчета  голосов  участников  местногореферендума  и составления протокола об итогах голосования участковымикомиссиями местного референдума
          1.    Подсчет    голосов    участников    местного   референдумаосуществляется  открыто  и гласно членами участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса.
          2.  Подсчет  голосов  участников местного референдума начинаетсясразу  после  окончания  времени голосования и проводится без перерывадо  установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещенывсе   члены   участковой   комиссии   местного  референдума,  а  такженаблюдатели.
          3.   После   окончания   времени  голосования  члены  участковойкомиссии  местного референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей   подсчитывают,  погашают,  отрезая  левый  нижний  угол,неиспользованные  бюллетени  для  голосования  на  местном референдуме(при  этом  не  допускается  повреждение  квадратов,  размещенных  подсловами   "да"   и   "нет"),  затем  оглашают  число  неиспользованныхбюллетеней,  а  также  бюллетеней,  испорченных  участниками  местногореферендума  при  проведении  голосования,  и  заносят  их  в строку 5протокола  об  итогах  голосования  и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
          4.  Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума  члены  участковой  комиссии местного референдума с правомрешающего  голоса  вносят в каждую страницу списка участников местногореферендума следующие суммарные данные по этой странице:
          а) число участников местного референдума, внесенных в список;
          б)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,выданных   участникам   на   участке   местного   референдума  в  деньголосования  (устанавливается  по  числу  подписей участников местногореферендума в списке участников);
          в)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  внепомещения  для  голосования  (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников);
          г)    число   досрочно   проголосовавших   участников   местногореферендума.
          5.  После  внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая  страница  списка участников местного референдума подписываетсячленом  комиссии  местного референдума, который проставляет эти данныеи  затем их суммирует, сообщает председателю, заместителю председателяили  секретарю  участковой  комиссии  местного  референдума  и  лицам,присутствующим   при   подсчете   голосов.  В  последний  лист  спискаучастников     местного    референдума    председатель,    заместительпредседателя  или  секретарь  участковой комиссии местного референдумавносят  итоговые  данные, определяемые как сумма данных, установленныхв  соответствии  с  пунктом 4 настоящей статьи, заверяют их подписью ипечатью  участковой  комиссии  местного  референдума.  После  этого сосписком    участников   местного   референдума   вправе   ознакомитьсянаблюдатели,  члены  вышестоящих  комиссий,  член  или  уполномоченныйпредставитель инициативной группы.
          6.   Председатель,   заместитель   председателя   или  секретарьучастковой  комиссии местного референдума уточняют, оглашают и заносятв  строки  1  и  2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
          а) число участников местного референдума внесенных в список;
          б)  число  бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме,полученных   участковой   комиссией  местного  референдума  (данные  обюллетенях,   извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  впомещении  территориальной  комиссии  местного  референдума участниковместного референдума, в указанное число не входят).
          7.  Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
          число   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,выданных   участникам   местного   референдума   на  участке  местногореферендума  в  день  голосования  (устанавливается  по числу подписейучастников   местного   референдума   в   списке  участников  местногореферендума);
          число   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  внепомещения  для  голосования  (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников).
          8.  После  этого  председателем или секретарем комиссии местногореферендума   обеспечивается   хранение   списка  участников  местногореферендума,  исключающее  доступ  к  нему лиц, участвующих в подсчетеголосов.  Дальнейшая работа со списком участников местного референдумане  может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений данных,внесенных  в  протокол об итогах голосования в соответствии пунктом 23настоящей статьи.
          9.   Непосредственный   подсчет   голосов   участников  местногореферендума  осуществляется  по  находящимся  в ящиках для голосованиябюллетеням  для  голосования на местном референдуме членами участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса.
          10.  При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены    участковой    комиссии    местного   референдума   с   правомсовещательного   голоса,   наблюдатели,  члены  вышестоящих  комиссий,уполномоченные представители инициативных групп.
          11.   Непосредственный   подсчет   голосов  участников  местногореферендума    производится    в    специально    отведенных   местах,оборудованных  таким  образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовкомиссии  местного  референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного   голоса.  Членам  комиссии  местного  референдума,  заисключением   председателя,   заместителя   председателя  и  секретарякомиссии   местного  референдума,  запрещается  при  подсчете  голосовпользоваться   письменными  принадлежностями.  При  этом  должен  бытьобеспечен  полный  обзор  действий членов участковой комиссии местногореферендума для всех присутствующих при подсчете.
          12.  При  непосредственном  подсчете голосов участковая комиссияместного  референдума  отделяет  бюллетени  для голосования на местномреферендуме  неустановленной  формы.  Бюллетени  неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
          13.   В  первую  очередь  производится  подсчет  бюллетеней  дляголосования  на  местном референдуме, находившихся в переносных ящикахдля   голосования.   Вскрытию   переносных   ящиков   для  голосованияпредшествует  проверка  целостности  печатей  (пломб)  на них. Подсчетведется  таким  образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных  бюллетеней  установленной  формы оглашается и заносится встроку  8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае  обнаружения  в  переносном  ящике  большего  числа  бюллетенейустановленной   формы,   чем   число   заявлений  участников  местногореферендума,  содержащих  отметку  о количестве полученных бюллетеней,все   бюллетени,   находившиеся   в   данном   переносном   ящике  дляголосования,   решением   участковой   комиссии  местного  референдумапризнаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  которыйприлагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии    и    инициалы    членов   комисси   местного   референдума,обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием  этого  ящика  для голосования. Число признанных в этомслучае  недействительных  бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
          14.   Стационарные   ящики  для  голосования  вскрываются  послепроверки целостности печатей (пломб) на них.
          15.  Члены  участковой  комиссии  местного референдума сортируютбюллетени  для  голосования  на  местном  референдуме,  извлеченные изпереносных   и   стационарных  ящиков  для  голосования,  по  голосам,поданным  за  позиции  "да"  и  "нет",  содержащиеся  в  бюллетене дляголосования  на  местном  референдуме, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной  формы  и  недействительные  бюллетени. При сортировкечлены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом решающегоголоса  оглашают  содержащиеся  в бюллетене для голосования на местномреферендуме  отметки  участников  местного  референдума и представляютбюллетени   для   визуального   контроля   всем   присутствующим   принепосредственном  подсчете.  Одновременное оглашение содержания двух иболее   бюллетеней   для   голосования   на   местном  референдуме  недопускается.
          16.  В  случае  если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной  и участковой комиссий местного референдума участниковместного  референдума  будет составлять более одного процента от числаучастников  местного  референдума,  внесенных  в  список участников научастке  местного  референдума,  но  не  менее  10 участников местногореферендума,  участковая  комиссия  местного референдума по требованиюлюбого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельныйподсчет  бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников  местного  референдума.  По результатам указанного подсчетаучастковой  комиссией  местного  референдума составляется акт, которыйприлагается  к  протоколу  участковой комиссии местного референдума обитогах  голосования.  При  этом  бюллетени,  извлеченные  из конвертовдосрочно     проголосовавших    участников    местного    референдума,упаковываются отдельно и опечатываются.
          17.  Затем  производится  подсчет  голосов  участников  местногореферендума  по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членакомиссии  местного  референдума подсчитывают бюллетени для голосованияна  местном  референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученныеданные  заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму.
          18.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируютсяотдельно.  Недействительными  считаются  бюллетени  для голосования наместном  референдуме,  по которым невозможно установить волеизъявлениеучастника  местного  референдума.  В случае возникновения сомнений припризнании  бюллетеня  недействительным  участковая  комиссия  местногореферендума  решает вопрос голосованием, при этом на оборотной сторонебюллетеня  указываются  причины  его  недействительности.  Эта  записьподтверждается  подписями  не  менее трех членов комиссии и заверяетсяпечатью  комиссии.  Количество недействительных бюллетеней заносится встроки  11  и  13  протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу.
          19.  Члены участковой комиссии местного референдума подсчитываюти  заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и в егоувеличенную  форму  число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме.
          20.    Члены    участковой    комиссии    местного   референдумаподсчитывают,  оглашают  и  заносят  в  строку  9  протокола об итогахголосования,  а  также  в  его увеличенную форму количество бюллетенейустановленной   формы,   находящихся   в   стационарных   ящиках   дляголосования.
          21.  С  рассортированными  бюллетенями  для  голосования  вправевизуально  ознакомиться  члены  комиссии местного референдума с правомсовещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса.
          22.  После  этого  производится проверка контрольных соотношенийданных,  внесенных  в  протокол  об  итогах голосования. В случае есликонтрольные  соотношения  не  совпали,  участковая  комиссия  местногореферендума  принимает решение о дополнительном подсчете бюллетеней повсем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
          23.   Протокол   об   итогах   голосования  заполняется  в  трехэкземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии   местного   референдума   с   правом   решающего   голоса  спроставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
          24.  Если  во  время  заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые  члены  участковой  комиссии  местного  референдума с правомрешающего  голоса  отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись суказанием  причины  их  отсутствия.  Протокол является действительным,если   он   подписан   большинством  от  установленного  числа  членовсоответствующей  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающегоголоса.
          25.  Не  допускается  заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписаниипротокола  члены  участковой  комиссии  местного  референдума с правомрешающего   голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправеприложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в протоколе делаетсясоответствующая запись.
          26.   По   требованию   члена   участковой   комиссии   местногореферендума,   наблюдателя,  члена  вышестоящей  комиссии,  члена  илиуполномоченного  представителя инициативной группы участковая комиссияместного  референдума  немедленно после подписания протокола об итогахголосования   обязана   выдать   указанным   лицам   или  предоставитьвозможность  изготовить копию протокола об итогах голосования, а такжезаверить ее.
          27.  Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии местногореферендума   об   итогах   голосования  после  подписания  его  всемиприсутствующими   членами  участковой  комиссии  местного  референдумаправом  решающего  голоса  незамедлительно  направляется в вышестоящуюкомиссию   местного  референдума  и  возврату  в  участковую  комиссиюместного  референдума  не  подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах   голосования   приобщаются  особые  мнения  членов  участковойкомиссии  местного  референдума с правом решающего голоса, поступившиев  комиссию  местного  референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушениянастоящего  Закона,  устава  муниципального  образования, на основаниикоторых  проводится  местный референдум, а также принятые по указаннымжалобам   (заявлениям)   решения   комиссии   местного  референдума  исоставленные   участковой   комиссией   местного   референдума   акты.Заверенные  копии  указанных  документов  и  решений комиссии местногореферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
          28.   Второй   экземпляр   протокола  вместе  с  предусмотреннойдокументацией,   связанной   с   подготовкой  и  проведением  местногореферендума,    включая   бюллетени   для   голосования   на   местномреферендуме,  а  также печать участковой комиссии местного референдумахранятся   секретарем   участковой  комиссии  местного  референдума  вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
          29.   Третий  экземпляр  протокола  вывешивается  для  всеобщегоознакомления  в  месте,  установленном  участковой  комиссией местногореферендума.
          30.    Участковые    комиссии    местного   референдума   вправеиспользовать   при  голосовании  на  местном  референдуме  техническиесредства   подсчета  голосов,  в  том  числе  сканеры  бюллетеней  дляголосования  на  местном  референдуме. Итоги голосования, полученные спомощью  указанных  технических  средств, являются предварительной, неимеющей юридической силы информацией.
          31.   При  использовании  технических  средств  подсчет  голосовзапрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончанияголосования  на участке местного референдума, за исключением данных обобщем числе проголосовавших участников.
          32.   Данные  протокола  об  итогах  голосования  передаются  потехническим    каналам    связи   в   электронном   виде   (в   рамкахгосударственной  автоматизированной  информационной  системы либо инойтехнической  системы)  в  комиссию местного референдума муниципальногообразования   с   обязательным   последующим   представлением  первогоэкземпляра  протокола об итогах голосования, а также всей документацииместного  референдума,  включая  бюллетени  для голосования на местномреферендуме, в комиссию местного референдума муниципального образованияпри наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом,обеспечивающим сохранность документации местного референдума и доставкуее по назначению.
          Статья   40.  Обработка  итогов  голосования  в  территориальнойкомиссии   местного   референдума   и  комиссии  местного  референдумамуниципального образования
          1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах  голосованияучастковых,  территориальных  комиссий местного референдума немедленнопосле  их подписания членами комиссии местного референдума поступают вкомиссию     местного    референдума    муниципального    образования,определяющую результаты соответствующего референдума.
          2.  На  основании  данных протоколов об итогах голосования послепредварительной  проверки  правильности их составления территориальнаякомиссия  местного  референдума  путем суммирования содержащихся в нихданных  устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование  данных,  содержащихся  в протоколах нижестоящих комиссийместного     референдума,     осуществляют    непосредственно    членытерриториальной  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающегоголоса.
          3.  По  итогам  голосования  территориальная  комиссия  местногореферендума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о численижестоящих   комиссий   местного   референдума   на   соответствующейтерритории,   о  числе  поступивших  протоколов  нижестоящих  комиссийместного  референдума,  на  основании которых составляется протокол обитогах  голосования,  а  также  суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий местного референдума.
          4.  Протоколы  территориальных  комиссий  местного  референдума,указанные   в   пункте   1   настоящей  статьи,  составляются  в  трехэкземплярах  и  подписываются  всеми  присутствующими членами комиссииместного   референдума   с   правом  решающего  голоса.  К  протоколамприобщается  составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования  на  соответствующей  территории, включающая в себя полныеданные   всех   поступивших   в   соответствующую   комиссию  местногореферендума  протоколов  об  итогах  голосования. Член территориальнойкомиссии  местного  референдума  с правом решающего голоса, который несогласен  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными его положениями,вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколеделается соответствующая запись.
          5.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются особые мнениячленов  территориальной  комиссии  местного  референдума, составлявшейпротокол,  а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления)на  нарушение  настоящего  Закона, уставов муниципальных образований ипринятые  по  указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых   мнений,   жалоб  (заявлений)  и  решений  указанной  комиссииместного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
          6.  Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума  после  его подписания незамедлительно направляется вместес  первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в комиссиюместного референдума муниципального образования.
          7.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым экземпляромсводной    таблицы   об   итогах   голосования   и   списками   членовтерриториальной  комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса,   наблюдателей,   членов   территориальной  комиссии  местногореферендума   муниципального   образования,  членов  и  уполномоченныхпредставителей  инициативной группы, присутствовавших при установленииитогов   голосования  и  составлении  протоколов,  а  также  с  другойдокументацией,  предусмотренной  уставами  муниципальных  образований,хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
          8.   Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  своднойтаблицы  об  итогах  голосования  предоставляются  для  ознакомления иснятия  копий  членам  территориальной  комиссии местного референдума,составившей  протокол,  и  членам  территориальной  комиссии  местногореферендума  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателям, членам иуполномоченным представителям инициативных групп.
          9.   В   случае   если  после  подписания  протокола  об  итогахголосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первыхэкземпляров  в комиссию местного референдум муниципального образованиятерриториальная  комиссия  местного референдума, направившая протокол,сводную  таблицу,  выявила  в  них  неточность, она на своем заседаниирассматривает  вопрос  о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу.   О   принятом   решении   комиссия  в  обязательном  порядкеинформирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденногопротокола,  а также представителей средств массовой информации. В этомслучае  территориальная  местного  референдума  составляет протокол обитогах   голосования,   на   котором   делается  отметка  "Повторный".Указанный  протокол  незамедлительно  направляется в комиссию местногореферендума муниципального образования.
          10.  При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  иливозникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)сводных   таблиц,   поступивших   из   нижестоящей  комиссии  местногореферендума,  комиссия местного референдума муниципального образованиявправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчета  голосовучастников   местного   референдума   нижестоящей  комиссией  местногореферендума  либо  о  самостоятельном  проведении  повторного подсчетаголосов  участников  местного  референдума на соответствующем участке,соответствующей  территории  местного  референдума.  Повторный подсчетголосов  участников  местного  референдума  проводится  в  присутствиичлена  (членов) территориальной комиссии местного референдума с правомрешающего   голоса   комиссией  местного  референдума,  составившей  иутвердившей   протокол,  который  подлежит  проверке,  или  комиссией,принявшей  решение  о  повторном  подсчете голосов участников местногореферендума.
          Комиссия   местного   референдума,   осуществляющая   проведениеповторного  подсчета голосов участников местного референдума, извещаетоб  этом членов соответствующей комиссии местного референдума с правомсовещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц, указанных в пункте 1статьи   16  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  припроведении    повторного    подсчета   голосов   участников   местногореферендума.   По   итогам   повторного  подсчета  голосов  участниковместного  референдума  комиссия  местного  референдума,  осуществившаятакой  подсчет,  составляет протокол об итогах голосования, на которомделается     отметка    "Повторный    подсчет    голосов".    Протоколнезамедлительно   направляется   в   комиссию   местного   референдумамуниципального образования.
          Статья 41. Порядок определения результатов местного референдума
          1.   На   основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогахголосования,  полученных  из нижестоящих комиссий местного референдумапутем  суммирования  содержащихся  в  них  данных, результаты местногореферендума  определяет  комиссия  местного референдума муниципальногообразования.   Члены   комиссии  местного  референдума  муниципальногообразования   с   правом  решающего  голоса  устанавливают  результатыреферендума.   О   результатах   референдума   составляются   в   трехэкземплярах  протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  всеприсутствующие  члены  данной  комиссии  местного референдума с правомрешающего голоса.
          2.   Референдум   признается   комиссией   местного  референдумамуниципального   образования  несостоявшимся  в  случае,  если  в  немприняло   участие  менее  половины  участников  местного  референдума,внесенных  в  списки  участников  местного  референдума  на территориипроведения  референдума.  Комиссия местного референдума муниципальногообразования  признает  решение  не  принятым  на местном референдуме вслучае,  если за него проголосовало менее половины участников местногореферендума,  принявших участие в голосовании. Возобновление процедурыпроведения местного референдума возможно не ранее чем через 2 года.
          3.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образованияпризнает    итоги   голосования,   результаты   местного   референдуманедействительными:
          а)  в  случае,  если  допущенные  при проведении голосования илиустановлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   сдостоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участниковместного референдума;
          б)  в  случае,  если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части участков местного референдума;
          в) по решению суда.
          4.  В  случае  признания  недействительными  итогов  голосованиявозобновление  процедуры  референдума возможно через год, если иное непредусмотрено уставом муниципального образования.
          5.  Документация  комиссий  местного  референдума  всех уровней,включая   бюллетени   для   голосования   на   местном  референдуме  иоткрепительные  удостоверения  для голосования на местном референдуме,подлежат  хранению  в  течение  3  лет  со  дня  опубликования  итоговголосования и результатов местного референдума.
          6.  Порядок  хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой   и   проведением   местного   референдума,   утверждаетсяИзбирательной   комиссией   Оренбургской  области  по  согласованию  сархивными органами.
          Статья   42.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатовместного референдума
          1.  Итоги  голосования  по каждому участку местного референдума,результаты  местного  референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  впротоколе  комиссии  местного референдума муниципального образования инепосредственно    нижестоящих    комиссий    местного    референдума,предоставляются  для  ознакомления  участникам  местного  референдума,доверенным   лицам   инициативных   групп   по   проведению   местногореферендума,  наблюдателям,  иностранным (международным) наблюдателям,представителям   средств   массовой   информации   по  их  требованию.Предоставление   указанных   данных   осуществляет  комиссия  местногореферендума муниципального образования.
          2.   Комиссии   местного  референдума,  определяющие  результатыместного  референдума,  направляют общие данные о результатах местногореферендума  в  средства  массовой  информации  в  течение суток послеопределения результатов местного референдума.
          3.  Официальное  опубликование результатов местного референдума,а  также  данных о количестве голосов участников местного референдума,поданных  за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется соответствующейкомиссией местного референдума не позднее месяца со дня голосования.
          4.  Комиссии  местного  референдума,  за  исключением участковыхкомиссий  местного референдума, публикуют данные, которые содержатся впротоколах  комиссии  местного  референдума соответствующего уровня обитогах  голосования  и  результатах  местного  референдума,  и данные,которые  содержатся  в протоколах непосредственно нижестоящих комиссийместного  референдума  об  итогах  голосования  и  н основании которыхопределялись   результаты   местного   референдума  в  соответствующихкомиссиях местного референдума. Официальное опубликование полныхданных о результатах местного референдума осуществляется в течение двухмесяцев со дня голосования. 
          Статья  43.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местномреферендуме
          1.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,  являетсяобщеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
          2.  Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  действует  натерритории  соответствующего  муниципального  образования  со  дня егоопубликования.
          3.  Решение,  принятое  на местном референдуме, регистрируется ворганах   местного   самоуправления   в   порядке,  установленном  длярегистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.
          4.   Решение,   принятое  на  местном  референдуме,  может  бытьотменено   или  изменено  путем  принятия  иного  решения  на  местномреферендуме,  но  не  ранее двух лет после его принятия, либо признанонедействительным в судебном порядке.
          5.  Отмена  судом  решения,  принятого  на  местном референдуме,может    быть   произведена   по   следующим   основаниям:   
          нарушение     установленного    настоящим    Законом,    уставоммуниципального  образования  порядка  проведения местного референдума,повлекшее   невозможность   с   достоверностью  определить  результатыволеизъявления  участников местного референдума; 
          противоречие   решения,   принятого   на   местном  референдуме,Конституции   Российской   Федерации,  федеральному  законодательству,настоящему Закону, уставу муниципального образования.
          6.  Признание  итогов голосования недействительными более чем наодной   четверти   участков  референдума  влечет  за  собой  признаниенедействительными результатов местного референдума.
          7.   Если   для   реализации   решения,   принятого  на  местномреферендуме,  требуется издание дополнительного нормативного правовогоакта,  орган  местного самоуправления, в чью компетенцию входит данныйвопрос,  обязан  в  течение  15 дней со дня вступления в силу решения,принятого  н  местном  референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта.
          Статья   44.  Использование  государственной  автоматизированнойинформационной системы
          1.  В  случае  использования при проведении местного референдумагосударственной      автоматизированной     информационной     системысоответствующая  комиссия  местного  референдума  образует  группу  изчисла  членов  комиссии  с правом решающего голоса и членов комиссии справом   совещательного   голоса   для   контроля   за  использованиемавтоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее техническихсредств).
          2.  Все  члены  соответствующей  комиссии  местного референдума,наблюдатели  имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимойв автоматизированную информационную систему.
          3.   С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписанияпротокола  комиссии  местного референдума муниципального образования орезультатах  местного  референдума  автоматизированная  информационнаясистема  используется  исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования  путем  передачи  данных  от нижестоящих комиссии местногореферендума вышестоящим комиссиям.
          4.  Данные  о  ходе  и результатах голосования, полученные черезгосударственную  автоматизированную  информационную  систему, являютсяпредварительной информацией, не имеющей юридического значения.
          Статья 45. Хранение документации местного референдума
          Комиссия  местного  референдума муниципального образования послеопубликования  итогов  голосования  и результатов местного референдумасдает  всю  документацию  в  местный  архив  на  постоянное  хранение.Протоколы  и  сводные  таблицы  комиссий местного референдума, а такжежалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  поступившие вкомиссии  местного  референдума,  и  принятые  по ним решения комиссийместного  референдума  хранятся  не  менее  5 лет со дня опубликованияитогов голосования и результатов местного референдума.ГЛАВА X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
          Статья   46.   Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),нарушающих право на участие в местном референдуме
          1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений идолжностных  лиц,  а  также  решения и действия (бездействие) комиссийместного  референдума  и  их должностных лиц, нарушающие право гражданна участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.
          2.   Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий  местногореферендума обжалуются в районные суды.
          3.  Решения  суда  обязательны  для  исполнения соответствующимикомиссиями местного референдума.
          4.  С  жалобами  на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо  граждан  на  участие  в  местном  референдуме, могут обратитьсяинициативные  группы  по проведению местного референдума, наблюдатели,а также комиссии местного референдума.
          5.   Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий  местногореферендума  и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев  местном  референдуме,  могут  быть  обжалованы  в комиссию местногореферендума муниципального образования.
          6.  Предварительное  обращение  в  комиссию местного референдумамуниципального   образования,   Избирательную   комиссию  Оренбургскойобласти не является обязательным условием для обращения в суд.
          7.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращенияграждан   с   аналогичной  жалобой  в  комиссию  местного  референдумамуниципального   образования   указанная   комиссия   приостанавливаетрассмотрение  жалобы  до  вступления решения суда в законную силу. Судизвещает комиссию о поступившей жалобе.
          8.  Решения  по  жалобам, поступившим в ходе подготовки местногореферендума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно. В случае если факты,содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения поним  принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. По жалобе нарешение   комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования,  орезультатах  местного референдум суд обязан принять решение не позднеечем в двух месячный срок со дня подачи жалобы.
          9.  Суды  и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу,в  том  числе  и  в  выходные  дни,  таким  образом,  чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб.
          Статья  47.  Основания  для  отмены  решения  комиссии  местногореферендума об итогах голосования, о результатах местного референдума
          1.  Суд  соответствующего уровня может отменить решение комиссииместного    референдума    муниципального    образования   об   итогахголосования,  о  результатах  местного  референдума в случае нарушенияправил  составления  списков  участников местного референдума, порядкаформирования   комиссий,   нарушения   правил   ведения   агитации   ифинансирования   подготовки   и   проведения   местного   референдума,использования   членами  инициативных  групп  по  проведению  местногореферендума,   их   доверенными  лицами,  руководителями  общественныхобъединений  должностного  положения  в  интересах получения желаемогоответа  на  вопрос  местного  референдума, установления фактов подкупаучастников   местного   референдума   этими   лицами  и  общественнымиорганизациями  и  в  тех  же  целях,  нарушения  порядка голосования иподсчета   голосов,   включая   воспрепятствование  наблюдению  за  ихпроведением,  других  нарушений  законодательства  о референдуме, еслиэти  действия  (бездействие)  не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников местного референдума.
          2.   Суд   соответствующего   уровня,   Избирательная   комиссияОренбургской    области    могут    отменить    решение    участковой,территориальной  комиссий  местного референдума об итогах голосования,о   результатах   местного   референдума  в  случаях,  предусмотренныхнастоящим  Законом,  а  также  федеральными конституционными законами,иными   федеральными  законами,  уставами  муниципальных  образований,регламентирующими проведение соответствующего местного референдума.
          3.  Отмена  решений  участковых комиссий местного референдума обитогах  голосования  более  чем  на одной четверти территории местногореферендума влечет за собой недействительность местного референдума.
          Статья   48.  Ответственность  за  нарушение  права  граждан  научастие в местном референдуме
          1.  Лица,  использующие  преимущества  своего  должностного  илислужебного  положения  в  целях  получения  желаемого ответа на вопросместного референдума,
          либо  принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив  поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума,  а  такжеучаствующие в подделке данных подписей,
          либо  осуществляющие  подкуп  участников  местного  референдума,либо    осуществляющие   благотворительную   деятельность,   а   такжеизготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  внарушение настоящего Закона,
          либо  своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения обучастниках    местного    референдума    (списки   участников)   переднаправлением  указанных  сведений  в  соответствующие  территориальныекомиссии,
          либо  нарушающие  права  членов комиссии местного референдума, втом  числе  с  правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных)   наблюдателей,   инициативных   групп  по  проведениюместного  референдума,  средств массовой информации, в том числе правон  своевременное  получение  информации  и  копий  документов местногореферендума,
          либо   нарушающие   правила  агитации  при  проведении  местногореферендума,   в   том   числе   лица,  проводящие  агитацию  в  день,предшествующий дню голосования, и в день голосования,
          либо  не  создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом,
          либо  нарушающие правила финансирования, подготовки и проведенияместного  референдума,  в  том  числе лица, задерживающие перечислениесредств   комиссиям  местного  референдума,  инициативным  группам  попроведению  местного референдума, либо скрывшие остатки бюллетеней илиизготовившие   дополнительные,   неучтенные   тиражи   бюллетеней  дляголосования на местном референдуме,
          либо  препятствующие  или  противозаконно вмешивающиеся в работукомиссий  местного  референдума  либо  деятельность  членов  комиссий,связанную с исполнением ими своих обязанностей,
          либо    препятствующие    голосованию   на   участках   местногореферендума,
          либо нарушающие тайну голосования,
          либо  принуждающие  участников  местного  референдум  голосоватьвопреки их собственному выбору,
          либо   осуществившие  подлог  документов  местного  референдума,составившие   и  выдавшие  заведомо  ложные  документы,  осуществившиезаведомо  неправильный  подсчет  голосов  или установление результатовместного  референдума, не представившие или не опубликовавшие сведенияоб итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
          либо   нарушающие  права  граждан  на  ознакомление  со  спискомучастников местного референдума,
          либо  выдающие  гражданам  бюллетени  для  голосования н местномреферендуме  в  целях  предоставления  им возможности проголосовать задругих  лиц  или  проголосовать более одного раза в ходе одного и тогоже   голосования,   либо   дающие   (выдающие)  гражданам  заполненныебюллетени для голосования на местном референдуме,
          либо  не  представившие или не публикующие отчеты о расходованиисредств  на  подготовку  и проведение местного референдума, финансовыеотчеты  о  расходовании  бюджетных средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума,
          а также:
          работодатели,  отказывающие  в  предоставлении  предусмотренногозаконом отпуска для участия в местном референдуме,
          должностные    лица    органов   местного   самоуправления,   неосуществившие  по представлению комиссий местного референдума проверкуинформации     о    нарушениях    настоящего    Закона,    федеральныхконституционных    законов,    иных   федеральных   законов,   уставовмуниципальных  образований  и не принявшие мер по их пресечению, несутуголовную,  административную  либо иную ответственность в соответствиис федеральным законодательством.
          2.  Неисполнение  или  ненадлежащее исполнение решений, принятыхна   местном   референдуме,   влечет   за   собой   ответственность  всоответствии с федеральным законодательством.
  
  
        Глава администрации 
        области          В.В. Елагин