Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

О Положении о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории Оренбургской области и находящихся в государственной собственности Оренбургской области

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                первого созыва
                Р Е Ш Е Н И Е
            от 24 апреля 1996 года
        О  Положении о порядке сдачи в
        аренду    нежилых    помещений
        (зданий,           сооружений,
        встроенно-пристроенных       в
        жилых   домах),  расположенных
        на   территории   Оренбургской
        области    и   находящихся   в
        государственной  собственности
        Оренбургской области.
  
       (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
      области от 10.03.98 г. N 269/53-ПЗС; Законов Оренбургской области
     от 05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
  
  
        На   основании   ст.   20   Закона   Оренбургской   области   "ОЗаконодательной   Собрании   Оренбургской   области"   ЗаконодательноеСобрание Оренбургской области РЕШИЛО:
        1.   Утвердить  Положение  о  порядке  сдачи  в  аренду  нежилыхпомещений  (зданий, сооружений, встроенно-пристроенных в жилых домах),расположенных  на  территории  Оренбургской  области  и  находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области.
        2.  Расчет  годовой  арендной  платы  в  соответствии  с  формойрасчета применять с 01.01.96 г. (Приложение N 1).
        3. Решения Законодательного Собрания Оренбургской области:
        от  15.06.94  г.  "Об  установлении арендной платы за недвижимоегосударственное имущество",
        от  15.02.95 г. "О внесении изменений в решение ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области от 15.06.94 г."
        считать утратившими силу.
        4.  Взимание  арендной платы по утвержденный ставкам производитьс 01.01.96 г.
        5. Решение вступает в силу с момента опубликования.
        6.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить накомитет   по  экономической  реформе,  бюджету  и  внешнеэкономическойдеятельности Законодательного Собрания области.
        Председатель Законодательного
        Собрания области          В.Н. Григорьев
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке сдачи в аренду нежилых помещений (зданий, сооружение,
    встроенно-пристроенных в жилых домах), расположенных на территории
    Оренбургской области и находящихся в государственной собственности
                          Оренбургской области.
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  сГражданским  Кодексом  РФ,  письмом  Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от08.12.93  г.  N  143/ЮУ-4-15/194Н  "О  сроках и порядке перечисления вбюджет  дивидендов и арендной платы", Законом РФ "О внесении измененийи дополнений в Закон РФ "Об образовании", Законом Оренбургской области"Об  управлении  государственной собственностью Оренбургской области",положением  о  комитете  по  управлению  государственным  имуществом иприродными  ресурсами  Оренбургской области, утвержденным указом главыадминистрации  (губернатора)  области  от 6 июля 2004 года N 114-ук, иустанавливает  порядок  сдачи в аренду и поступление арендной платы отсдачи    в    аренду    нежилых    помещений    (зданий,   сооружений,встроенно-пристроенных  в  жилых  домах)  областной  собственности. (Вредакции    Закона   Оренбургской   области   от   05.05.2005   г.   N2118/380-III-ОЗ)
        1.2.   Договоры   аренды,  заточенные  до  введения  в  действиенастоящего   Положения,   сохраняют  свою  силу  на  срок  аренды,  заисключением  условий  о порядке перечисления и размера арендной платы.Изменение   условий   договора   аренды   в   этой  части  оформляетсядополнительным  соглашением.  По  истечении  срока  действия  договораподлежат обязательному переоформлению.
        1.3.  Договоры  аренды  регистрируются  в комитете по управлениюгосударственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области(далее  по  тексту  -  Комитет).  Договоры аренды, заключенные на срокболее   одного   года,   регистрируются   в   учреждении   юстиции  погосударственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок сним   на   территории   Оренбургской   области.   (В  редакции  ЗаконаОренбургской области от 05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
        1.4.  Объекты,  находящиеся  на  территории Оренбургской областимогут  быть  сданы  в  аренду  любым  юридическим  лицам  и гражданам,осуществляющие  предпринимательскую деятельность без права образованияюридического  лица, в том числе иностранным (зарегистрированным в РФ вустановлением  законодательствам  порядке), в соответствии с настоящихПоложением.
        1.5.   Сдача   объектов   в  субаренду  допускается  с  согласияарендодателя.
                    2. ПОРЯДОК СДАЧИ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
        2.1.    Объекты,    находящиеся    в    хозяйственном    ведениигосударственных  предприятий,  и  временно  не используемые по прямомуназначению,  сдаются  в  аренду  этими предприятиями по согласованию сКомитетом.
        2.2.   При   передаче  государственным  предприятием  полномочийКомитету   по   сдаче   в  аренду  объектов,  арендодателем  от  именигосударственного предприятия выступает Комитет.
        2.3.   Арендодателем   объектов,   находящихся   в   оперативномуправлении  организаций,  учреждений  и  временно  не  используемых попрямому  назначению,  выступает  Комитет  без  согласования  договороваренды  с  организацией,  учреждением,  на  балансе  которого числитсяобъект,  кроме  учреждений, которым право сдачи в аренду предоставленозаконодательством.   (В   редакции   Закона  Оренбургской  области  от05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
        2.4.  При  установлении факта неэффективной эксплуатации объектапредприятием  или  учреждением  Комитет  вправе  направить в его адреспредложения о сдаче объекта (или его части) в аренду.
        (Пункт    2.5    исключен    -    Закон   Оренбургской   областиот 31.12.2002 г. N 406/77-III-ОЗ)
        2.5.  В  течение  10  дней  с момента вступления в силу договорааренды,  арендодатель  передает  объект  арендатору  по  передаточномуакту,  с  указанием  технического  состояния  и  назначения объекта намомент сдачи в аренду.
        2.6.    Сдача   в   аренду   государственными   образовательнымиучреждениями    закрепленных    за    ними    объектов   собственностиосуществляется  без  права выкупа этими учреждениями с согласия советаобразовательного  учреждения  по  ценам, определенным в соответствии снастоящим  Положением.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от31.12.2002 г. N 406/77-III-ОЗ)
        2.7.  Образовательные  учреждения  представляют  в  Комитет  длярегистрации  не позднее 5 числа следующего месяца сведения о сданных варенду объектах и полученных денежных средствах.
        2.8.   Сдача  в  аренду  объектов  исторического  и  культурногонаследия   Оренбургской   области   осуществляется  в  соответствии  спорядком,   установленным   разделом   5   настоящего   Положения,   соформлением охранного обязательства.
        2.9.  Комитет  ежемесячно,  не  позднее 20 числа, представляет вУправление  Федеральной  налоговой  службы (далее по тексту Инспекция}реестр согласованных и заключенных договоров аренды за истекший месяц.(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  05.05.2005  г.  N2118/380-III-ОЗ)
        2.10.  Комитет  вправе  выставить  на  аукцион  (конкурс)  правоаренды    незанятых    (неиспользуемых)    объектов,   находящихся   вхозяйственном  ведении  предприятий,  по согласованию с предприятием ибез  согласования  - по объектам, находящимся в оперативном управленииучреждений.
                            3. ДОГОВОР АРЕНДЫ
        3.1.    Основным    документом,    регламентирующим    отношенияарендодателя с арендатором, является договор аренды.
        3.2.   В   договоре   аренды  предусматриваются  наименования  июридические  адреса сторон, характеристика помещения, размер и порядоквнесения  арендной  маты,  срок  действия договора аренды, обязанностисторон,   порядок  изменения,  расторжения,  прекращении  и  продлениядоговора.
        3.3.   Договор   аренды   заключается   на   срок,  определенныйдоговором.
        3.4. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
        - по соглашению сторон;
        - в судебном порядке при нарушении условий договора;
        - при ликвидации арендатора;
        - по другим основаниям, предусмотренным законом.
               4. СОГЛАСОВАНИЕ ДОГОВОРА APЕНДЫ С КОМИТЕТОМ
        Согласование     оформленных    сторонами    договоров    арендыосуществляется в следующем порядке:
        4.1.  Любая  из сторон по договору представляет в Комитет вместес   сопроводительным   письмом  договор  аренды  в  трех  экземплярах,учредительные  документы  сторон и справку предприятия, учреждения, набалансе которого числится объект, о его техническом обустройстве.
        4.2.  Комитет  в течение одного месяца согласовывает договор илиотказывает. (В редакции Закона Оренбургской области от 05.05.2005 г. N2118/380-III-ОЗ)
        4.3.  Согласованный договор аренды направляется заказным письмомкаждой из сторон, а третий экземпляр остается в Комитете.
        4.4.  При  отказе  в  согласовании  договора  Комитет направляеткаждой из сторон мотивированный отказ.
                 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ КОМИТЕТОМ
        5.1.  Договор  аренда  в  случаях, когда арендодателем выступаетКомитет,   может   заключаться  как  по  инициативе  Комитета,  так  ипредприятия,  учреждения,  на  балансе  которого  числится объект, илиарендатора.
        5.2.  Договор  аренды  по инициативе Комитета заключается им безсогласования с предприятием, учреждением, на балансе которого числитсяобъект,  в  случаях,  предусмотренных  п.п.  2.2,  2.3, 2.6 настоящегоПоложения.  (В редакции Закона Оренбургской области от 31.12.2002 г. N406/77-III-ОЗ)
        5.3.  Заключение  договора  аренды  по  инициативе  предприятия,учреждения,  на  балансе  которого  числится  объект,  иди  арендаторапроизводится в следующем порядке:
        -   балансодержатель   иди   арендатор   направляет   в  Комитетписьменное   обращение  с  ходатайством  о  сдаче  в  аренду  нежилогопомещения.  К  обращению  балансодержатель  - заявитель прилагает своиучредительные  документы и учредительные документы арендатора, а такжесправку о техническом обустройстве объекта.
        Арендатор  -  заявитель  помимо  указанных  документов прилагаетсогласование с балансодержателем.
        После  принятия  решения  о  заключении договора аренды" Комитетоформляет  договор  в  3-х  экземплярах. По одному экземпляру договорапредоставляется  балансодержателю  и  арендатору,  третий  остается  вкомитете.
        5.4.  Об отказе в заключении договора Комитет письменно навещаетарендатора  и  предприятие,  учреждение,  на балансе которого числитсяобъем, с указанием мотивов отказа.
        5.5.  При  передаче  государственным предприятием Комитету прававыступать    арендодателем   объекта,   заключение   договора   арендыпроизводится  в  соответствии  с  п.п.  5.1  - 5.4 настоящего раздела.Передача  предприятием  права заключения договора аренды оформляется вписьменной форме.
                            6. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
        6.1.  Годовая  базовая ставка арендной платы за 1 кв. м. объектаустанавливается в размере минимальной месячной оплаты труда.
        6.2.  Арендная  плата не включает плату за пользование земельнымучастком,   на   котором  расположен  объект.  Размер  арендной  платыдифференцируется,  исходя  из рыночной цены объекта, в зависимости от:назначения   использования   объекта,   групп   пользователей,   местарасположения   объекта   (Приложение  N  1).  Помимо  договора  арендыарендаторы   заключают   договоры  с  балансодержателем  имущества  повозмещению ему расходов, связанных с содержанием объекта недвижимости,и  амортизационных  затрат. (В редакции Закона Оренбургской области от05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
       Предоставить   комитету   по   управлению  госимуществом  областиполномочия   по   утверждению   методики  расчета  арендной  платы  запользование     нежилыми    помещениями,    зданиями,    сооружениями,расположенными  на  территории  Оренбургской  области и находящимися вгосударственной   собственности   Оренбургской   области,   с   учетомконьюктуры  рынка недвижимости, а также методик расчета арендной платыв    городах    и   районах   области.   (Дополнен   -   ПостановлениеЗаконодательного  Собрания  Оренбургской  области  от  10.03.98  г.  N269/53-ПЗС)
        (Пункт    6.3    исключен    -    Закон   Оренбургской   областиот 05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
        6.3.  Для  арендатора, оплатившего в течение календарного месяцас  момента  заключения  договора  аренды сумму годовой арендной платы,базовая ставка изменению не подлежит.
        6.4.  Арендатор  ежемесячно  не позднее пятого числа перечисляетарендную  плату  за  истекший  месяц  в  размере  100  процентов суммыарендной платы в областной бюджет.
  
          Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской области от 13.01.2004 г. N758/119-III-ОЗ)
  
  
          (Пункт     в     редакции     Закона     Оренбургской    областиот 31.12.2002 г. N 406/77-III-ОЗ)
  
        6.5.  При  ежемесячной оплате арендатором арендной платы базоваяставка   подлежит   изменению   с   момента  официального  утвержденияизменения   минимальной   месячной   оплаты   труда.  В  этом  случае,арендатор,  без  дополнительного  уведомления со стороны арендодателя,перечисляет   арендную   плату  с  учетом  изменения  базовой  ставки,произведя самостоятельный перерасчет.
        6.6.   Платежные   документы,  заверенные  учреждением  банка  оперечислении  в бюджет арендной платы, не позднее трех рабочих дней содня совершения платежа, представляются арендатором в Комитет.
                        7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
        7.1.     За    несвоевременное    внесение    арендной    платы,непредоставление     платежных     документов,     арендатор     несетответственность  в  соответствии  с  гражданским  законодательством  иусловиями договора.
        7.2.  По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная  в  доход  областного  бюджета  сумма  считается недоимкой ивзыскивается  в  установленном порядке с начислением пени. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 05.05.2005 г. N 2118/380-III-ОЗ)
                                                  Приложение N 1
                                          к  Положению о порядке сдачи в
                                          аренду    нежилых    помещений
                                          (зданий,           сооружений,
                                          встроенно-пристроенных       в
                                          жилых   домах),  расположенных
                                          на   территории   Оренбургской
                                          области    и   находящихся   в
                                          государственной  собственности
                                          Оренбургской области
                             М Е Т О Д И К А
  
        расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями (в
         зданиях, сооружениях, встроенно-пристроенных в жилых домах),
      расположенными на территории Оренбургской области и находящимися в
              государственной собственности Оренбургской области
       (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
                     области от 10.03.98 г. N 269/53-ПЗС)
           Апл = (Аб/12 х Sп + Sпод/12 х Кпод) х Квд х Ко х Кт х Кз
          1.  Апл  -  величина  (в  рублях)  арендной  платы за арендуемоенежилое помещение.
          2.  Аб  -  базовая  ставка  арендной платы за 1 кв. м арендуемойплощади  нежилого  помещения  в год. Установлена в размере минимальноймесячной оплаты труда.
          3.  Sп  -  величина  арендуемой  площади  (кроме площади подвала(м2).
          4. Sпод - величина арендуемой площади подвала (м2).
          5. Кпод - 0,5 - коэффициент подвала.
          6. Квд - коэффициент вида деятельности в арендуемом помещении:
              Квд  =  2  -  для  помещений,  арендуемых  под банки, биржи,
              страховые    компании,    игорный    бизнес,    вкладные   и
              сберегательные кассы, валютные обменные пункты;
              Квд  =  1,75  -  для  помещений,  арендуемых  под  магазины,
              конторы,   офисы,   административные  помещения,  гостиницы,
              ломбарды,  нотариальные  и  адвокатские конторы, юридические
              консультации,   ритуальные  услуги,  мастерские  по  ремонту
              автомобилей и для других назначений;
              Квд  =  1,5 - для помещений, арендуемых под рестораны, бары,
              закусочные, кафе, гаражи, склады;
              Квд    =    1,25    -    для   помещений,   арендуемых   под
              научно-производственную    деятельность,   экспериментальные
              мастерские,   проектные   и   конструкторские   организации,
              ветлечебницы,  пункты проката, приема стеклотары, вторсырья,
              билетные кассы, телерадиостудии;
              Квд   =  1  -  для  помещений,  арендуемых  под  предприятия
              общественного  питания  (столовая), почтовой связи, бытового
              обслуживания    населения    (бани,    прачечные,    ателье,
              парикмахерские),    производственные    помещения,    спорт,
              культуру, аптеки, здравоохранение;
              -  для  органов  прокуратуры,  юстиции, судов, милиции, ГАИ,
              налоговых инспекций, таможни;
              Квд   =  0,0  -  для  помещений,  арендуемых  предприятиями,
              использующими  труд  инвалидов, на площадь, пропорциональную
              численности занятых инвалидов.
          7.  Ко  - коэффициент организационно-правовой формы юридическоголица или предпринимателя, арендующего помещение:
              Ко  =  0,0  –  для  учреждений,  финансируемых из областного
              бюджета;
              Ко  =  1  –  для  государственных  предприятий,  учреждений,
              общественных  и  религиозных  организаций, благотворительных
              организаций,  фондов,  ассоциаций,  союзов  и  муниципальных
              учреждений, финансируемых из городского бюджета;
              Ко  =  1,2 – для муниципальных предприятий и организаций, не
              финансируемых из городского бюджета;
              Ко  =  2  –  для  остальных  организационно-правовых  форм и
              физических лиц (предпринимателей).
          8. Кт - коэффициент технического обустройства:
              Кт   =   1,25   -   при   наличии   в  арендуемом  помещении
              водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения;
              Кт = 1 - при отсутствии одного из видов обустройства.
          9.  Кз  -  коэффициент зоны для территории районов, райцентров игородов Оренбургской области:
              Кз  = 1,4 - для городов: Абдулино, Бугуруслан, Бузулук, Гай,
              Кувандык, Медногорск, Новотроицк, Орск, Сорочинск, Ясный;
              Кз   =   1,0   -  для  г.  Соль-Илецка  и  районных  центров
              Оренбургской области;
              Кз   =   1,0   -   для  территорий  районов:  Оренбургского,
              Сакмарского,   Кувандыкского,   Новотроицкого,   Ясненского,
              Бузулукского, Бугурусланского;
              Кз  =  0,75  - для территорий остальных районов Оренбургской
              области.
                      Коэффициенты зон для г. Оренбурга
              Кз  =  2  - для помещений, расположенных в центральной части
              города  от  Привокзальной  площади до Бульвара, историческая
              часть   города,   территория   Ленинского   района   в   его
              административных  границах, за исключением Зауральной части,
              ул.  Пролетарская  и  ул.  Комсомольская до ул. Октябрьская,
              пр.   Победы,   ул.  Туркестанская,  ул.  Терешковой,  Новая
              Слобода,  Аренда,  Красный Посад, Степной поселок в границах
              улиц Салмышская - Волгоградская - Березка - Родимцева.
              Кз  =  1,5  - для помещений, расположенных в районах города:
              гора  Маяк,  Сырейка,  Красный  городок,  Овчинный  городок,
              Хлебный городок, Новостройка, Северо-Восточная часть города;
              Кз  =  1,0  - для помещений, расположенных в районах города:
              Берды-Нефтемаслозавод,  Кушкуль,  Южный, Южный Урал, Пугачи,
              Карачи, ст. Оренбург-2, Овощевод, Дружба, Сакмарский.