Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 24.04.1996 б/н
О Положении об общественных пунктах охраны порядка
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Утратил силу - Закон Оренбургской области от 12.05.2004 г. N 1152/176-III-ОЗ Р Е Ш Е Н И Е от 24 апреля 1996 года О Положении об общественных пунктах охраны порядка Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО; 1. Утвердить Положение об общественных пунктах охраны порядка(прилагается). 2. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования. 3. Рекомендовать администрациям городов и районов областипринять меры по созданию общественных пунктов охраны порядка. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам местногосамоуправления, законности и правопорядка. Председатель Законодательного Собрания В.Н. Григорьев Приложение к решению Законодательного Собрания области от 24 апреля 1996 года ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТАХ ОХРАНЫ ПОРЯДКА I. Общие положения Общественные пункты охраны порядка создаются для объединенияусилий общественных объединений граждан в работе по охранеобщественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленнойза ними территории, улучшения их взаимодействия с органами местногосамоуправления. Для обеспечения согласованной деятельности общественныхобъединений граждан, представленных в общественном пункте охраныпорядка, создается совет общественного пункта охраны порядка. Общественные объединения граждан, представленные в общественномпункте охраны порядка, сохраняют свою организационнуюсамостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Органы местного и территориального самоуправления, руководителипредприятий, организаций, независимо от формы собственности,оказывают всемерное содействие и помощь советам общественных пунктовв их деятельности по охране общественного порядка и профилактикеправонарушений. Руководство работой советов общественных пунктов охраны порядкаосуществляют администрации районов, городов, поселковые, сельскиеадминистрации. Органы внутренних дел обеспечивает общественные пункты охраныпорядка инструктивно методическими пособиями и юридическойлитературой, предоставляют им необходимую информацию о состояниикриминогенной обстановки на закрепленной территории. Объем и содержание указанной информации определяютсяруководителями соответствующих органов внутренних дел. II. Создание общественных пунктов охраны порядка, образование их советов Общественные пункты охраны порядка создаются администрациямирайонов, городов, поселковыми, сельскими администрациями. Общественные пункты охраны порядка создаются, как правило, вграницах административных участков, обслуживаемых участковымиинспекторами, из расчета один общественный пункт на 7 тысячгородского населения, а в сельской местности в границах территорийпоселковой, сельской администрации либо отдельных населенных пунктов. Совет общественного пункта охраны порядка утверждаетсяадминистрацией района, города, поселковой, сельской администрацией всоставе председателя, его заместителя и членов совета из числа лиц,рекомендованных общественными объединениями граждан, представленных вобщественном пункте охраны порядка. Численный состав совета устанавливается в зависимости отместных условий и объема работы. III. Полномочия и порядок деятельности совета общественного пункта охраны порядка Совет общественного пункта охраны порядка на закрепленной заним территории: - изучает состояние общественного порядка; - проводит среди населения разъяснительную и организационнуюработу по созданию общественных объединений правоохранительнойнаправленности; - разрабатывает и вносит в соответствующие государственныеорганы, общественные объединения предложения по вопросам усиленияохраны общественного порядка и профилактики правонарушений; - организует выполнение решений органов государственной власти,органов местного самоуправления по вопросам организации охраныобщественного порядка и борьбы с преступностью; - способствует установлению постоянного взаимодействияобщественных объединений граждан, представленных в общественномпункте охраны порядка; - содействует органам внутренних дел в обеспечении охраныобщественного порядка, привлекает к этой работе местных жителей; - участвует в работе по пропаганде правовых знаний, правилличной и противопожарной безопасности среди населения, для чегосодействует организации выступлений на соответствующие темы,использует другие формы работы для правового просвещения и воспитаниянаселения; - содействует выявлению лиц, ведущих антиобщественный образжизни, при необходимости оказывает этим лицам помощь втрудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с нимивоспитательную работу; - участвует в работе по защите прав граждан в сферепотребительского рынка; - оказывает помощь органам местного самоуправления в борьбе спьянством и алкоголизмом, участвует в осуществлении контроля засоблюдением правил торговли спиртными напитками, в выявлении фактовсамогоноварения и содержания притонов; - участвует совместно с работниками милиции в проведенииотдельных мероприятий по осуществлению административного надзора залицами, освобожденными из мест лишения свободы; - организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественныйпорядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на собранияхжильцов, заседаниях, совета общественного пункта охраны порядка, внеобходимых случаях направляют материалы на правонарушителей всоответствующие органы и общественные организации; - содействует органам местного самоуправления в работе поборьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних,воспитании детей и подростков. Участвует в организации надзора заповедением несовершеннолетних в общественных местах, обсужденииповедения родителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитаниюдетей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующимиорганизациями о привлечении таких родителей к ответственности, вноситпредложения об организации шефства над детьми и подростками,совершающими правонарушения; - оказывает помощь органам местного самоуправления в проведениисобраний, сходов граждан для обсуждения вопросов укрепленияобщественного порядка и борьбы с преступностью и правонарушениями; - организует в общественном пункте дежурство членов совета дляобеспечения взаимодействия представленных в нем общественныхобъединений, а также для принятия соответствующих мер по заявлениям исообщениям граждан о нарушениях общественного порядка и правилпротивопожарной безопасности; - заслушивает сообщения членов совета о выполнении возложенныхна них обязанностей и напеченных советом мероприятий по укреплениюобщественного порядка и профилактике правонарушений; - ходатайствует о поощрении граждан, активно участвующих вработе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями,укреплении пожарной безопасности перед администрацией района, города,поселковой, сельской администрацией, органами внутренних дел,руководителями предприятий, учреждений и организаций. Совет общественного пункта охраны порядка рассматриваетвопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. Работасовета общественного пункта охраны порядка планируется. Совет правомочен принимать решения при участии в заседании неменее двух третей его членов. Решение принимается большинствомголосов членов совета, участвующих в заседании. Решения совета имеютрекомендательный характер. О проведенной работе совет общественного пункта охраны порядкане реже одного раза в год отчитывается перед населением обслуживаемойтерритории, администрацией района, города, поселковой, сельскойадминистрацией. IV. Материально-техническое обеспечение общественных пунктов охраны порядка Финансовые средства совета общественного пункта охраны порядкаформируются за счет средств местного бюджета, а также добровольныхвзносов предприятий и организаций независимо от формы собственности. Предприятия муниципальной собственности на основаниираспоряжения администрации района, города, поселковой, сельскойадминистрации обеспечивают общественные пункты охраны порядкапомещением, телефонной связью, инвентарем. Расходы на содержание служебных помещений общественных пунктовохраны порядка, на приобретение мебели, специальной литературы,наглядных пособий и другие расходы осуществляются за счет средствпредприятий муниципальной собственности.