Закон Оренбургской области от 02.09.1999 № 345/74-ОЗ

О мировых судьях в Оренбургской области

  
                  О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                                З А К О Н
                 О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Оренбургской области от 19.01.2000 г. N 426/88-ОЗ;
  
       от 28.08.2002 г. N 174/30-III-ОЗ;
     от 05.12.2003 г. N 725/97-III-ОЗ)
  
  
        Принят Законодательным 
        Собранием области                           18 августа 1999 года
        Настоящий  Закон  регулирует отношения, связанные с организациейи  обеспечением  деятельности мировых судей на территории Оренбургскойобласти  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О мировых судьях вРоссийской Федерации".
        Статья 1. Мировые судьи в Оренбургской области
        1.  Мировые  судьи  Оренбургской области (далее - мировые судьи)являются  судьями  общей  юрисдикции  Оренбургской  области и входят вединую  судебную  систему  Российской  Федерации.  Правовое положение,полномочия,  порядок  создания должностей и деятельности мировых судейустанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральнымконституционным  законом  "О  судебной  системе Российской Федерации",Федеральным  законом  "О мировых судьях в Российской Федерации", инымифедеральными  законами,  а  порядок  назначения и деятельности мировыхсудей  устанавливается  также  Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти, настоящим Законом и другими законами Оренбургской области.
        2.  Мировые  судьи  осуществляют  правосудие  именем  РоссийскийФедерации.   Порядок   осуществления   правосудия   мировыми   судьямиустанавливается   федеральным   законом,   а   в   части,   касающейсяосуществления     правосудия     по    делам    об    административныхправонарушениях,  может  устанавливаться  также  законами Оренбургскойобласти.
        3.  Вступившие  в  силу  постановления мировых судей, а также ихзаконные   распоряжения,   требования,   поручения,  вызовы  и  другиеобращения  являются  обязательными для всех без исключения федеральныхорганов   государственной   власти,   органов  государственной  властиОренбургской  области,  органов  местного самоуправления, общественныхобъединений,  должностных  лиц,  других физических и юридических лиц иподлежат  неукоснительному  исполнению  на  всей территории РоссийскойФедерации.
        4.  Районный  суд  является непосредственно вышестоящей судебнойинстанцией  по  отношению  к  мировым судьям, судебные участки которыхрасположены  на  территории  данного  административно-территориальногообразования Оренбургской области.
        Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
        На  мировых  судей  и  членов их семей распространяются гарантиинезависимости  судей,  их  неприкосновенности,  а  также материальногообеспечения  и  социальной  защиты,  установленные  Законом РоссийскойФедерации  "О  статусе  судей  в  Российской  Федерации",  Федеральнымзаконом  "О  дополнительных  гарантиях  судей в Российской Федерации",иными федеральными законами и законами Оренбургской области.
        Статья 3. Компетенция мировых судей
        1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
        1)  уголовные  дела о преступлениях, за совершение которых можетбыть   назначено  максимальное  наказание,  не  превышающее  двух  летлишения свободы;
        2) дела о выдаче судебного приказа;
        3)  дела  о  расторжении брака, если между супругами отсутствуетспор о детях;
        4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
        5)  иные  дела,  возникающие  из  семейно-правовых отношений, заисключением  дел  об оспариваний отцовства (материнства), установленииотцовства,  о  лишении  родительских прав, об усыновлении (удочерении)ребенка;
        6)  дела  по  имущественным спорам при цене иска, не превышающейпятисот  минимальных  размеров  оплаты труда, установленных законом намомент подачи заявления;
        7)  дела,  возникающие из трудовых отношений, за исключением дело восстановлении на работе;
        8)   дела   об   определении   порядка   пользования  земельнымиучастками, строениями и другим недвижимым имуществом;
        9)   дела  об  административных  правонарушениях,  отнесенные  ккомпетенции   мирового   судьи   Кодексом   Российской   Федерации  обадминистративных правонарушениях.
        2.   Мировой  судья  рассматривает  дела  по  вновь  открывшимсяобстоятельствам  в отношении решений, принятых им в первой инстанции ивступивших в силу.
        3.  Мировой  судья  единолично  рассматривает дела, отнесенные кего  компетенции  Федеральным  законом  "О мировых судьях в РоссийскойФедерации".
        Статья   4.   Создание   и  упразднение  на  территории  областидолжностей мировых судей и судебных участков
        1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом "О мировых судьях вРоссийской  Федерации"  и настоящим Законом на территории Оренбургскойобласти  создаются  должности  мировых  судей,  их  аппарат и судебныеучастки.
        2.  Общее  число  мировых судей и количество судебных участков вОренбургской    области    определяются    федеральным    законом   позаконодательной   инициативе  Законодательного  Собрания  Оренбургскойобласти, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации.
        3.  Создание  новых,  сверх  установленной  федеральным  закономчисленности,   должностей   мировых   судей  и  их  судебных  участковпроизводится  на  основании  соответствующего  федерального  закона позаконодательной   инициативе  Оренбургской  области,  согласованной  сВерховным Судом Российской Федерации.
        4.  Судебные  участки  и  должности  мировых  судей  создаются иупраздняются законами Оренбургской области.
        5.  Судебные  участки создаются из расчета численности населенияна  одном  участке  от  15  до  30  тысяч  человек. В административно-территориальных  образованиях  с численностью населения менее 15 тысяччеловек создается один судебный участок.
        6.   Установление   и   изменение   границ   судебных   участковпроизводится  распорядительными  актами глав городов и районов областипо  согласованию  с  управлением  Судебного департамента при ВерховномСуде  Российской  Федерации  в  Оренбургской  области,  Советом  судейобласти.
        7.  Упразднение  судебных  участков  и  должностей мировых судейпроизводится  законом  Оренбургской  области  по инициативе управленияСудебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской  Федерации вОренбургской  области.  Судебный  участок или должность мирового судьине   могут  быть  упразднены,  если  отнесенные  к  компетенции  этогомирового  судьи  дела  не  были  одновременно  переданы  в  юрисдикциюдругого судьи или суда.
        В  случае  изменения численности населения судебного участка егоупразднение производится по согласованию с Советом судей области.   (Вредакции Закона Оренбургской области от 28.08.2002 г. N 174/30-III-ОЗ)
        8.  В случае отвода мирового судьи, рассматривающего гражданскоедело,   оно   передается   районным   судом  другому  мировому  судье,действующему  на  территории того же судебного района, или, если такаяпередача  невозможна,  оно передается вышестоящим судом мировому судьедругого района.
  
          В случае отвода мирового судьи в конкретном уголовном деле, делеоб   административном   правонарушении  по  причинам,  предусмотреннымзаконодательством, дело передается мировому судье ближайшего судебногоучастка   (в  первую  очередь  внутри  административно-территориальнойединицы  в  зависимости  от судебной нагрузки), а в случае длительногоотсутствия  мирового  судьи  по  болезни  или  в связи с нахождением вотпуске  либо по другим причинам дела, относящиеся к компетенции этогомирового  судьи,  по  указанию  управления  Судебного департамента приВерховном   Суде   Российской   Федерации   в   Оренбургской   областираспределяются   между  другими  мировыми  судьями  в  соответствии  сзаконодательством
  
  .      (Пункт     в     редакции     Закона     Оренбургской    областиот 25.06.2003 г. N 330/34-III-ОЗ)
        9.    В    отношении   судебных   участков   действуют   правилатерриториальной       подсудности,      установленные      федеральнымзаконодательством.      Статья 5. Судебные участки.
  
          В   соответствии   с   численностью  мировых  судей  и  судебныхучастков,  определенных федеральным законом, устанавливается следующееколичество   судебных   участков   на  территории  городов  и  районовОренбургской области:
          г. Абдулино и Абдулинский район - 2, (В      редакции     ЗаконаОренбургской области от 05.12.2003 г. N 725/97-III-ОЗ)
          г. Бугуруслан - 2, Бугурусланский район - 1,
          г. Бузулук - 3, Бузулукский район - 2,
          г. Гай - 2, Гайский район - 1,
          г. Кувандык и Кувандыкский район - 2, (В     редакции     ЗаконаОренбургской области от 05.12.2003 г. N 725/97-III-ОЗ)
          г. Медногорск - 2,
          г. Новотроицк - 4,
          г. Оренбург - 25, Оренбургский район - 3,
          г. Орск - 11,
          г. Сорочинск - 1, Сорочинский район - 1,
          г. Соль-Илецк - 1, Соль-Илецкий район - 1,
          г. Ясный и Ясненский район - 2, (В  редакции Закона Оренбургскойобласти от 05.12.2003 г. N 725/97-III-ОЗ)
          Адамовский район - 2,
          Акбулакский район - 2,
          Александровский район - 1,
          Асекеевский район - 1,
          Беляевский район - 1,
          Грачевский район - 1,
          Домбаровский район - 1,
          Илекский район - 1,
          Кваркенский район - 1,
          Красногвардейский район - 1,
          Курманаевский район - 1,
          Матвеевский район - 1,
          Новосергиевский район - 2,
          Новоорский район - 2,
          Октябрьский район - 1,
          Переволоцкий район - 2,
          Первомайский район - 1,
          Пономаревский район - 1,
          Сакмарский район - 1,
          Саракташский район - 2,
          Светлинский район - 1,
          Северный район - 1,
          Ташлинский район - 1,
          Тоцкий район - 2,
          Тюльганский район - 1,
          Шарлыкский район - 1.
  
  
          (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    областиот 19.01.2000 г. N 426/88-ОЗ)
  
        Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье
        1.  Мировым  судьей  может  быть гражданин Российской Федерации,постоянно  проживающий  на  территории Оренбургской области, достигшийвозраста  25  лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работыпо  юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих егопоступков,  имеющий  возможность  по  состоянию  здоровья осуществлятьправосудие,    сдавший    квалификационный    экзамен   и   получившийрекомендацию  квалификационной коллегии судей Оренбургской области. Отсдачи   квалификационного   экзамена   и   представления  рекомендацииквалификационной  коллегии  судей  Оренбургской  области освобождаютсялица,  имеющие  стаж  работы  в  должности  судьи федерального суда неменее пяти лет.
        2.  Мировой  судья  не  вправе  быть  депутатом представительныхорганов  государственной  власти  или органов местного самоуправления,принадлежать   к   политическим   партиям  и  движениям,  осуществлятьпредпринимательскую   деятельность,   а   также   совмещать  работу  вдолжности   мирового   судьи  с  другой  оплачиваемой  работой,  кроменаучной,    преподавательской,    литературной   и   иной   творческойдеятельности.
        Статья  7.  Порядок назначения на должность мировых судей, срокиполномочий,   порядок   и   сроки   их  продления.  Приостановление  ипрекращение полномочий мирового судьи
        1.    Мировые    судьи   назначаются   на   должность   решениемЗаконодательного   Собрания   Оренбургской  области  по  представлениипредседателя  Оренбургского  областного  суда,  согласованном с главойадминистрации Оренбургской области.
        2.   Решением  Законодательного  Собрания  Оренбургской  областикандидату   на   должность   мирового  судьи  может  быть  отказано  вназначении  на  должность  в  случае  его несоответствия установленнымзаконом   требованиям   и   ограничениям,  подтвержденным  конкретнымидоказательствами.
        3.  Срок  полномочий  мирового судьи при назначении на должностьсоставляет 3 года.
        4.   По  истечении  этого  срока  при  повторном  и  последующихназначениях  на  должность  мировой  судья  назначается  на  10  лет впорядке,  установленном для первоначального назначения, за исключениемсдачи квалификационного экзамена.
        Полномочия  мирового  судьи  прекращаются по истечении срока, накоторый   он   был   назначен,  либо  в  случаях  и  порядке,  которыеустановлены   Законом   Российской   Федерации   "О  статусе  судей  вРоссийской Федерации".
        Полномочия  мирового  судьи  могут  быть приостановлены решениемквалификационной  коллегии  судей  Оренбургской  области  в  случаях ипорядке,  которые  установлены Законом Российской Федерации "О статусесудей в Российской Федерации".
        Статья 8. Аппарат мирового судьи
        1.  Аппарат  мирового  судьи  предназначен для непосредственногообеспечения деятельности мирового судьи.
        2.  Аппарат  мирового  судьи  состоит  из  главного  специалиста(помощника  мирового  судьи), ведущего специалиста (секретаря мировогосудьи),  специалиста первой категории (секретаря судебного заседания),являющихся государственными служащими Оренбургской области.
        3.  В целях технического обеспечения деятельности мирового судьив  штатное  расписание  могут  включаться  должности, не относящиеся кгосударственным должностям.
        4.  Штатное  расписание  аппарата  мирового  судьи  утверждаетсяглавой администрации Оренбургской области.
        5.  Структура  и  должностные инструкции аппарата мирового судьиутверждаются   приказом  начальника  управления  юстиции  Оренбургскойобласти.
        6.  Мировой  судья  по  отношению  к работникам аппарата наделенполномочиями    руководителя,   за   исключением   права   приема   нагосударственную службу и увольнения с нее.
        Статья  9.  Кадровое,  организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов
        1.  Отбор  кандидатов  на  должности  мировых судей, организацияприема  квалификационных  экзаменов  и  оформление  им  рекомендаций вквалификационную  коллегию  судей  Оренбургской области осуществляютсяуправлением  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  РоссийскойФедерации в Оренбургской области.
        2.  Организационное  обеспечение  судебной  деятельности мировыхсудей  осуществляет  управление  Судебного  департамента при ВерховномСуде Российской Федерации в Оренбургской области.
        3.   Организация  работы  мировых  судей  определяется  решениемСовета   судей   по   согласованию  с  Оренбургским  областным  судом,управлением  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  РоссийскойФедерации  в  Оренбургской  области и управлением юстиции Оренбургскойобласти.
        4.      Материально-техническое     обеспечение,     обеспечениетранспортными  средствами,  а  также организация строительства зданий,ремонт  и  техническое  оснащение  зданий  и  помещений  мировых судейосуществляет управление юстиции Оренбургской области. (В      редакцииЗакона Оренбургской области от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
        5.  Управление юстиции Оренбургской области обеспечивает мировыхсудей  программно-аппаратными  средствами,  необходимыми  для  ведениясудопроизводства  и  делопроизводства, а также информационно-правовогообеспечения деятельности мировых судей. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
  
          6.   Подбор   и  расстановку  кадров  аппарата  мирового  судьи,непосредственно  обеспечивающих  судебную  деятельность,  прием  их нагосударственную  службу  и  увольнение  с  нее осуществляет управлениеюстиции Оренбургской области по представлении мирового судьи
  
  .       (Вредакции Закона Оренбургской области от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
        7.   Отдел   кадрового  и  материально-технического  обеспечениядеятельности    мировых   судей   создается   в   управлении   юстицииОренбургской  области  по  распоряжению  главы администрации области идействует на основании утвержденного им положения.
        8.   Начальник  и  специалисты  вышеуказанного  отдела  являютсягосударственными служащими Оренбургской области.
        9.  Деятельность  отдела  кадрового  и  материально-техническогообеспечения  деятельности  мировых  судей  финансируется из областногобюджета.
        10.   Финансирование    расходов   по   материально-техническомуобеспечению   деятельности   мировых  судей,  расходов  по  содержаниюаппарата  мирового судьи и отдела кадрового и материально-техническогообеспечения  деятельности  мировых  судей  предусматривается  ежегодноотдельной строкой в областном бюджете Оренбургской области.
        11. Материально-техническое  обеспечение  деятельности   мировыхсудей  и  их  аппаратов  должно  осуществляться  в  пределах  не  нижеустановленных   стандартов   материальной  обеспеченности  отправленияправосудия для судов общей юрисдикции.
        12.  Управление  юстиции  Оренбургской  области  при организацииматериально-технического   обеспечения   деятельности   мировых  судейвзаимодействует   с   федеральными   и   областными   государственнымиорганами,    органами    местного    самоуправления,    предприятиями,организациями и учреждениями.
        Статья  10.  Символы  государственной  власти  в  зале  судебныхзаседаний мировых судей
        1.   В   зале   судебных   заседаний  мировых  судей  помещаетсяГосударственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображениеГосударственного    герба   Российской   Федерации,   а   также   флагОренбургской области и изображение герба Оренбургской области.
        2.   При  осуществлении  правосудия  мировой  судья  заседает  вмантии.
        Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
        1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со дня его официальногоопубликования.
        2.  Статья  5  вводится  в  действие  со  дня  вступления в силуфедерального  закона,  устанавливающего  общее  число  мировых судей иколичество судебных участков в Оренбургской области.
        Глава администрации 
        области          В. В. ЕЛАГИН
   
        2 сентября 1999 года N 345/74-ОЗ