Распоряжение администрации Оренбургской области от 14.09.1999 № 829-р
О комплексных мероприятиях по защите прав потребителей и усилению контроля за качеством алкогольной продукции на территории Оренбургской области на 2000-2001 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 14.09.99 N 829-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 08.10.2010 г. N 486-р О комплексных мероприятиях по защите прав потребителей и усилению контроля за качеством алкогольной продукции на территории Оренбургской области на 2000-2001 годы В целях реализации в Оренбургской области законодательства озащите прав потребителей, объединения усилий администрации области,городских и районных администраций, органов местного самоуправления,органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства озащите прав потребителей, правоохранительных органов, общественныхобъединений потребителей: 1. Утвердить комплексные мероприятия по защите правпотребителей и усилению контроля за качеством алкогольной продукциина территории Оренбургской области на 2000-2001 годы согласноприложению. 2. Рекомендовать главам городских и районных администрацийразработать и утвердить комплексные мероприятия по защите правпотребителей и усилению контроля за качеством алкогольной продукциина 2000 - 2001 годы. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Миркитанова В.И. 4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В. Елагин Приложение к распоряжению главы администрации области от 14.09.99 N 829-р Комплексные мероприятия по защите прав потребителей и усилению контроля за качеством алкогольной продукции на территории Оренбургской области на 2000-2001 годы Раздел I. Цель и основные задачи 1. Целью настоящих комплексных мероприятий является обеспечениев Оренбургской области соблюдения законодательства о защите правпотребителей на основе объединения усилий всех областных органов,ответственных за исполнение Закона Российской Федерации "О защитеправ потребителей". 2. Основные задачи: - совершенствование действующей в области системы, регулирующейотношения при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг,защите прав потребителей; - выработка и реализация комплекса мер по предотвращениюдоступа на потребительский рынок области опасных для здоровья,некачественных товаров, работ, услуг; - организация правовой защиты потребителей; - организация пропаганды о законных правах потребителей, атакже об обязанностях продавцов (изготовителей товаров, исполнителейработ и услуг), результатах работы по соблюдению законодательства озащите прав потребителей; - организация работы по изучению законодательства о защите правпотребителей в учебных заведениях области; - достижение определенных положительных результатов вдеятельности органов, осуществляющих контроль за соблюдениемзаконодательства о защите прав потребителей.---------------------------------------------------------------------- Содержание мероприятий ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ ¦ исполнения---------------------------------------------------------------------- Раздел II. Формирование структур, обеспечивающих реализацию законодательства о защите прав потребителей и контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции1. Разработать областныенормативно-правовые акты повопросам:- о качестве и безопасности ЦГСЭН, ОЦСМ, II кв.2000г.продовольственной продукции, УРТЭСвыпускаемой предприятиямиОренбургской области;- о регулировании торговли УРТЭС, III кв.алкогольной продукцией на территории Госторгинспекция 2000г.Оренбургской области2. Рекомендовать главам районных районные админист- постоянноадминистраций и главам муниципальных рации, муниципаль-образований совместно с ные образования,государственными ОЦСМ, ЦГСЭН,контрольнонадзорными органами областное управле-разработать систему мер по усилению ние ветеринарии,контроля за качеством и УВД администрациибезопасностью продукции: области, Госторг-- при постановке на производство инспекцияновой (в т.ч. модернизированной)продукции;- реализуемой предприятиями оптовойи розничной торговли алкогольнойпродукции3. Районным администрациям оказывать районные админист- постояннопрактическую помощь муниципальным рации, областноеобразованиям и общественным общественное объе-объединениям потребителей, динение потребите-находящихся на территории района по лейвопросам их деятельности по защитеправ потребителей4. Продолжить работу по формированию горрайадминистра- 2000-общественных объединений ции, областное обще- 2001 гг.потребителей в городах и районах ственное объедине-области ние потребителей Раздел III. Организационное обеспечение органов по контролю за качеством и безопасностью продукции и защите прав потребителей1. Проводить семинары-совещания со УРТЭС, ЦГСЭН, 1 раз в годспециалистами по защите прав ОЦСМ, областноепотребителей администраций городов и управление ветери-районов области и муниципальных нарии, Госторгин-образований, общественными спекция, ОрТУобъединениями потребителей о МАП Россиисостоянии работы по исполнениюзаконодательства РоссийскойФедерации о защите прав потребителейна территории Оренбургской области2. Совместно с государственными УРТЭС, ЦГСЭН, II кв.2000г.контрольно-надзорными органами ОЦСМ, областноепровести кустовые совещания в г.г. управление ветери- II кв.2001г.Оренбурге, Бузулуке, Орске с нарии, Госторгин-заместителями глав администраций спекция, ОрТУгородов и районов области, МАП России, Орен-руководителями предприятий торговли, бургская и Орскаяобщественного питания, таможнииндивидуальными предпринимателями повопросам качества и безопасноститоваров (работ, услуг) и защиты правпотребителей в свете требованийЗаконов Российской Федерации "Овнесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольнойпродукции" и "О защите правпотребителей"3. Ежеквартально проводить заседания ОрТУ МАП ежеквар-межведомственного координационного России тальносовета по делам потребителей приОрТУ МАП России4. Организовать планомерную работу ОЦСМ по отдель-межведомственного координационного ному гра-совета государственного контроля фикукачества продукции в Оренбургскойобласти, действующего при ОЦСМ5. Анализировать работу УРТЭС ежеквар-администраций городов и районов департамент АПК, тальнообласти по вопросам обеспечения КУГИ области,качества и безопасности товаров, УРТЭСработ и услуг и защиты правпотребителей на подведомственныхтерриториях, производствакачественной и безопаснойалкогольной продукции, а такженаходящейся в оптовом и розничномобороте на территории ОренбургскойобластиРезультаты рассматривать на зам. главы админи-совещаниях и при необходимости страции области,доводить до сведения глав подразделения ад-администраций территорий министрации области6. Организовать планомерную работу городские и район- 2000-городских и районных ные администрации 2001гг.межведомственных координационныхсоветов по защите прав потребителейв соответствии с утвержденнымиположениями7. Постоянно рассматривать вопросы межведомственная 2000 -по проведению идентификации комиссия по прове- 2001 гг.алкогольной продукции и обеспечения дению идентифика-единой государственной политики по ции алкогольнойпредупреждению и пресечению продукции админи-незаконного производства и оборота страции областиэтилового спирта и алкогольнойпродукции на территории Оренбургскойобласти на Межведомственной комиссии8. Рассматривать вопросы аттестации УРТЭС, ОЦСМ, 2000-сертифицированной продукции координационный 2001 гг.оренбургских товаропроизводителей на совет по проблемамправо ее маркировки областным качестварекламным знаком "Оренбуржье"9. Рекомендовать главам районных районные админи- 2000-администраций и главам муниципальных страции, муници- 2001 гг.образований разработать мероприятия пальные образова-на период 2000-2001 гг: ния- по упорядочению торговли нарозничных и оптовых рынках;- по обязательной сертификации услугобщественного питания;- об упорядочении организациибыстрого питания предприятиямиОренбургской области10. Осуществлять контроль за горрайадминистра- 2000-выполнением городских и районных ции, муниципаль- 2001 гг.программ по совершенствованию систем ные образования,обеспечения качества и безопасности ОЦСМ, ЦГСЭН, об-продукции на предприятиях, ластное управлениерасположенных на территориях городов ветеринариии районов 1 раз в год Раздел IV. Организация правозащитной деятельности1. Рассматривать письменные и устные ОрТУ МАП России, постояннообращения потребителей, оказывать специалисты орга-досудебную помощь и судебную защиту нов по защите правправ потребителей, проводить потребителей мест-консультации по вопросам ных администраций.действующего законодательства озащите прав потребителей2. Проводить консультации по УРТЭС, Управление постоянновопросам правил розничной и оптовой Министерства Рос-торговли алкогольной продукцией, а сийской Федерациитакже по лицензированию оптовой по налогам и сборамторговли алкогольной продукции и по Оренбургскойаккредитации оптовых торговых области,предприятий Госторгинспекция3. Оказывать помощь потребителям в горрайадминистра- постоянносоставлении претензий и исковых ции, ОрТУ МАПзаявлений в суд, предъявлять иски в Россиисуды, в арбитражные суды в защитуправ потребителей в случае нарушенияизготовителем (исполнителем,продавцом) требованийзаконодательства о защите правпотребителей Раздел V. Организация контроля за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг)1. Совместно с государственными УРТЭС, ОЦСМС, по отдель-контрольнонадзорными органами ЦГСЭН, областное ному пла-проводить комплексные проверки управление ветери- ну, утвер-предприятий промышленности, нарии, Госторгин- жденномуторговли, общественного питания и спекция, ОрТУ МАП адми-бытового обслуживания по соблюдению России, УВД адми- нистрациейЗакона Российской Федерации "О нистрации области областизащите прав потребителей" натерритории Оренбургской области2. Проводить совместные проверки Управление Мини- по отдель-работы предприятий оптовой и стерства Россий- ному со-розничной торговли, общественного ской Федерации по гласованнопитания независимо от налогам и сборам му графикуорганизационно-правовой формы по Оренбургскойсобственности и ведомственной области, управле-принадлежности, реализующих ние ФСНП поалкогольную продукцию на территории Оренбургской об-Оренбургской области ласти, УВД, Гос- торгинспекция3. Проводить комплексные проверки горрайадминистра- ежеквар-розничных рынков и предприятий ции, Госторгин- тальномелкорозничной торговли по спекция, ЦГСЭН,выполнению ими законодательства областное управле-Российской Федерации по защите прав ние ветеринарии,потребителей, а также соблюдению ОЦСМ,УВД адми-утвержденных постановлениями нистрации областиправительства Оренбургской области N15-п от 27.03.95 и N 8-п от 20.02.95правил торговли на продовольственныхи вещевых рынках и временных правилработы предприятий розничной имелкорозничной торговой сети4. Осуществлять контроль за ОЦСМС, ЦГСЭН, по отдель-производством, качеством и Госторгинспекция, ному со-безопасностью этилового спирта и Управление Мини- гласованноалкогольной продукции, а также за стерства Россий- му графикусоблюдением условий действия ской Федерации полицензий налогам и сборампредприятиями-производителями спирта по Оренбургскойэтилового и алкогольной продукции на области, ФСНП,территории Оренбургской области и УВД администра-предприятиями, осуществляющими ции областизакуп, хранение и поставкиалкогольной продукции5. Проведение совместных мероприятий Ор ТУ МАП Рос- 2000 -с участием отделов по защите прав сии, отделы защи- 2001 гг.потребителей, государственной ты прав потребите-жилищной инспекции по Оренбургской лей местных адми-области по соблюдению нистраций, госу-законодательства о защите прав дарственная жи-потребителей предприятиями лищная инспекцияжилищно-коммунального хозяйства по Оренбургской области, общест- венные организа- ции по защите прав потребителей.6. Подготовить и аккредитовать ЦГСЭН 2000 г.испытательные лаборатории ЦГСЭНОренбургской области в г. Оренбурге,Оренбургском, Кувандыкском,Первомайском и Акбулакском районах7. Рассмотреть вопрос о расширении ОЦСМ 2000 -области аккредитации ОЦСМ на право 2001 гг.сертификации новых видов продукции иорганизации испытательнойлаборатории по сертификации мебели вОренбургской области8. Обеспечить регулярный контроль за областное управле- по отдель-качеством проведения ние ветеринарии ному гра-ветеринарно-санитарных мероприятий в фикусельскохозяйственных предприятияхобласти всех форм собственности.Усилить контроль за исполнениемпостановления администрацииОренбургской области N 25-п от04.06.94 "О ветеринарно-санитарнойэкспертизе продуктов животноводства,рыбоводства и пчеловодства"9. Организовать проведение областное управле- 2000-переаттестации лабораторий ние ветеринарии 2001 гг.ветеринарно-санитарной экспертизы вгородских и районных управленияхветеринарии Раздел VI. Информационная деятельность в сфере защиты прав потребителей1. Информировать население через СМИ информационно-ана- еженедель-о фактах появления на литическое управ- нопотребительском рынке области ление администра-опасных и недоброкачественных ции области,товаров, а также продавцах, ОЦСМ, Госторгин-исполнителях и изготовителях, спекция, ЦГСЭН,нарушающих требования ОрТУ МАП России,законодательства о защите прав горрайадминист-потребителей, правил оптовой и рациирозничной продажи алкогольнойпродукции2. Организовывать радио и УРТЭС, ОЦСМ, постояннотелепрограммы, круглые столы и ЦГСЭН, Госторгин-встречи по вопросам защиты прав спекция, Госветнад-потребителей, организации оптовой и зор, УВД, ОрТУрозничной торговли алкогольной МАП России,продукцией с участием представителей Управление Мини-исполнительных органов власти стерства Российскойобласти и государственных Федерации по нало-контрольно-надзорных органов гам и сборам по Оренбургской об- ласти, горрайадми- нистрации3. Организовать систему УРТЭС, ОЦСМ, 2000-информирования потребителей о правах ЦГСЭН, Госторгин- 2001 гг.и необходимых действиях по защите спекция, областноеправ потребителей посредством управление ветери-организации тематических рубрик в нариисредствах массовой информации4. Организовать проведение УРТЭС, ОЦСМ, 2000-конкурсов: ЦГСЭН, Госторгин- 2001 гг.- "Наша марка" - по качеству и спекция, областноебезопасности продукции, управление ветери-представленной товаропроизводителями нариина выставку-ярмарку "Меновой Двор";- "100 лучших товаров России" - по качеству безопасности продукцииоренбургских товаропроизводителей5. Провести смотры качества Госторгинспекция, ежекварта-продовольственной продукции, в том ОЦСМ, ОЦГСЭН, льночисле и алкогольной продукции УРТЭС Раздел VII. Организация изучения основ законодательства о защите прав потребителей в учебных заведениях области1. Провести совещание с комитет по науке, II кварталруководителями учебных заведений высшей школе и ре- 2000 -области по вопросам включения гиональной политике 2001 гг.изучения основ законодательства о образования админи-защите прав потребителей в страции области, Ор-общеобразовательные и ТУ МАП России,профессиональные программы УРТЭС2. Проводить учебно-методическую и главное управление постояннопропагандистскую работу с учебными образования админи-заведениями области, принимать страции области,участие в работе курсов, семинаров управление профес-по вопросам защиты прав потребителей сионального образо- вания, ОрТУ МАП России3. Практиковать проведение ОрТУ МАП России, 2000 -производственной практики высшие учебные за- 2001 ггстудентов-экономистов, менеджеров и веденияправоведов в ОрТУ МАП России Раздел VIII. О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей1. Принять организационные меры районные админист- 2000 -направленные на широкое привлечение рации, муниципаль- 2001 ггпредставителей общественных ные образования,объединений потребителей к участию в ОЦСМ, ЦГСЭН, об-проверках по соблюдению требований ластное управлениезаконодательства Российской ветеринарииФедерации о защите прав потребителейна территории Оренбургской области2. Оказывать содействие городским и областное 2000 -районным общественным объединениям общественное объе- 2001 ггпотребителей в части предоставления динение потребите-доступа к информации о результатах лей, горрайадмини-сертификации и экспертизы качества страции, ОЦСМ,товаров, проверок соблюдения прав ЦГСЭН, Госторгин-потребителей и правил торгового, спекциябытового и иных видов обслуживания,оказывать необходимуюорганизационную и методическуюпомощь3. Проводить по представлению ОЦСМ, ЦГСЭН, постояннообщественных объединений областное управле-потребителей испытания на ние ветеринариисоответствие требований безопасноститоваров (работ, услуг) вподведомственных лабораториях сучетом их возможностей4. Привлекать к учебным мероприятиям ОрТУ МАП России, постояннов области защиты прав потребителей областное общест-представителей общественных венное объединенийобъединений потребителей потребителей ПРИМЕЧАНИЕ: привлечение в качестве исполнителей организаций,горрайадминистраций, структур, не относящихся к администрацииобласти, производится по согласованию, либо на договорной основе.