Распоряжение администрации Оренбургской области от 27.03.2000 № 374-р

О проведении в 2000 году областного конкурса Всероссийской программы - конкурса "100 лучших товаров России"

  
      АДМИНИСТРАЦИЯ
       ОРЕНБУРГСКОЙ 
         ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
    27.03.2000  N 374-рО  проведении в 2000 году областного конкурса  Всероссийской   программы-конкурса "100 лучших товаров России"
        В  целях организации участия предприятий Оренбургской области воВсероссийской программе-конкурсе "100 лучших товаров России":
        1.  Утвердить состав областной конкурсной комиссии Всероссийскойпрограммы-конкурса "100 лучших товаров России" согласно приложению.
        2.  Принять  к  руководству  при  проведении областного конкурсаПоложение  о  программе-конкурсе  "100  лучших товаров России" на 2000год,  утвержденное приказом Госстандарта России от 20 января 2000 годаN 16 (прилагается).
        3.  Провести  в  марте-мае  2000  года  областной конкурс лучшихтоваров,  произведенных  в  Оренбургской  области, пригласив к участиюобластных  товаропроизводителей  независимо от организационно-правовойформы, осуществляющих производство продукции и оказание услуг.
        4.  Рекомендовать главам администраций городов и районов областиоказать  содействие  в  обеспечении участия оренбургских предприятий -производителей  продукции  и  услуг  в  программе-конкурсе "100 лучшихтоваров России".
        5.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Зелепухина А.Г.
        6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
        Глава администрации          А.А. Чернышев
                                                  Приложение
                                                  к  распоряжению главы
                                                  администрации области
                                                  от 27.03.2000 N 374-р
                                  СОСТАВ
      областной конкурсной комиссии Всероссийской программы-конкурса
                       "100 лучших товаров России"
        1.  Еремин  И.В.  - председатель комиссии, заместитель директорадепартамента администрации области по вопросам экономики
        2.  Адлер  Л.Д.  -  заместитель  председателя комиссии, директорОренбургского центра стандартизации и метрологии (по согласованию)
        3.   Бойко   С.В.   -   секретарь   комиссии,  начальник  отделаОренбургского  центра  стандартизации и метрологии, член-корреспондентакадемии проблем качества (по согласованию)
                             Члены комиссии:
        4.  Соколова  О.Е. - заместитель руководителя пресс-службы главыадминистрации области
        5.   Макарова   Т.М.  -  заместитель  главного  государственногосанитарного врача по Оренбургской области (по согласованию)
        6.  Филиппов  В.А.  -  консультант  группы по качеству товаров изащите  прав потребителей комитета потребительского рынка департаментаадминистрации области по вопросам экономики
        7.   Соколов   В.П.   -  председатель  областного  общественногообъединения потребителей (по согласованию)
        8.  Иванов  И.В.  - начальник отдела торгово-промышленной палатыОренбургской области (по согласованию)
        9.  Филиппов  В.Н.  -  начальник  управления Госторгинспекции поОренбургской области (по согласованию)
                                           Приложение N 1
                                           к приказу Госстандарта России
                                           от 20 января 2000 N 16
                               
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПРОГРАММЕ "100 ЛУЧШИХ ТОВАРОВ РОССИИ"
                                 2000 год
        1.   Официальные  организаторы  Программы  "100  лучших  товаровРоссии" (далее - программы):
        - Госстандарт России;
        -  Межрегиональная  общественная  организация  "Академия проблемкачества";
        - Редакционно-информационное агентство "Стандарты и качество";
        2.  программа  реализуется  в  рамках  подготовки  и  ежегодногопроведения  Всемирного  дня  качества,  Европейской  недели качества ипреследует следующие основные цели:
        2.1.       Содействие      производству      конкурентоспособнойвысококачественной     отечественной     продукции     и     насыщениюпотребительского рынка Российской Федерации.
        2.2.  Поддержка  региональных  инициатив  и  объединение  усилийгосударственных,    промышленных,    коммерческих    и    общественныхорганизаций,   направленных   на   повышение   качества  отечественнойпродукции.
        2.3.   Создание   высокой  репутации  российских  производителейкачественной продукции.
        2.4.   Создание  предпосылок  и  содействие  широкому  внедрениюсовременных  методов  управления  и  обеспечения  качества  на  основеотечественных  и  международных  стандартов  и  передовых достижений вэтой области.
        2.5.   Привлечение  внимания  государственных,  законодательных,исполнительных    органов    власти    и   промышленных   структур   иобщественности   к   необходимости   выполнения   основных  требованийобщества:  обеспечение  всем гражданам достойного образа жизни, защитаокружающей  среды,  охрана  здоровья,  безопасность продукции и услуг,сохранение энергии и естественных ресурсов, надежность техники.
        2.6.   Пропаганда  деятельности  Госстандарта  России,  Академиипроблем  качества  и  научно-технической  общественности  по повышениюкачества отечественной продукции.
        2.7.  Усиление  мотивации  предприятий  к  участию в конкурсе наПремию Правительства Российской Федерации в области качества.
        3. Программа включает:
        - Всероссийский конкурс лучших товаров;
        номинации:
        - продовольственные товары
        - промышленные товары для населения
        - продукция производственно-технического назначения
        Определение  100  лучших  товаров  проводится  в  каждой из трехноминаций.
        - Конкурс "Эффективные системы управления качеством";
        Конкурс регулируется отдельным положением.
        -   Издание   и   распространение  ежегодного  иллюстрированногокаталога "Российское качество - 100 лучших товаров";
        В  каталоге  размещается  справочная  информация  и  сведения  отоварах-лауреатах,  товарах-дипломантах  и предприятиях-изготовителях.Осуществляется  адресная  рассылка  каталога  предприятиям-победителямпрограммы,   российским   и  зарубежным  торговым  представительствам,оптово-закупочным и торгующим организациям.
        -  Размещение  и  поддержка интернет-версии каталога "Российскоекачество   -   100   лучших   товаров   России"   на  сайте  программы(www.100best.ru);
        Предприятие,  получившее  базовую  страницу  на сайте программы,имеет  возможность  размещения  расширенной  справочной  информации  опредприятии и выпускаемой продукции.
        - Выставочное сопровождение предприятий-участников;
        Включает  организацию  постоянной  экспозиции  лучших товаров воВсероссийском   Выставочном  Центре  и  консолидированных  стендов  нароссийских и зарубежных выставках.
        -  Консультирование  по внедрению современных методов управлениякачеством на предприятии;
        Осуществляется    территориальными    центрами   стандартизации,метрологии     и     сертификации     (ЦСМ)    Госстандарта    России,научно-методическим центром при Академии проблем качества.
        -   Комплекс   информационно-рекламных   мероприятий   в  рамкахподготовки  и  проведения Всемирного дня качества и Европейской неделикачества;
        Включает  пресс-конференции, презентации, организацию публикацийв  прессе  и цикла телевизионных передач, регулярное издание бюллетеняпрограммы.  Реализуется  на  основе календарного плана в течение всегогода.
        4.  В  программе  могут  участвовать  организации  и предприятияразличных   форм   собственности,   включая   индивидуальные   частныепредприятия,        осуществляющие        производство       продукциипроизводственно-технического   назначения,  промышленных  товаров  длянаселения, продовольственных товаров и изделий народных промыслов.
        Для  участия в программы необходимо подать заявку и предоставитьнеобходимый  комплекс документов в региональную конкурсную комиссии непозднее       установленного      срока.      Комплект      документовпредприятия-победителя    регионального    конкурса   лучших   товаровнаправляется в Координационный Совет программы.
        4.1. Состав комплекта документов:
        - паспорт изделия или инструкция по его применению;
        -  Описание  основных потребительских свой продукции с указаниемчисленных значений основных параметров и показателей;
        -  Копии  сертификатов  и  свидетельств  контролирующих  органов(сертификат   соответствия,  экологический  сертификат,  гигиеническоесвидетельство, др.);
        -  Копии  документов  о  прохождении сертификации производства и(или) системы качества (при наличии);
        - Копии протоколов испытаний заявленной продукции;
        -  Сведения об основных поставщиках и качестве сырья, материалови комплектующих;
        -  сведения  о  разработчиках (для сложных технических изделий ибытовой техники) и о продавцах лицензий;
        - Оптовые цены на заявленную продукцию;
        - Перечень основных оптовых покупателей;
        -  Отзывы  закупающих  организаций  и  потребителей  по качествупродукции (не более 5);
        - Анкета, заверенная руководителем предприятия;
        -  Фотоматериал  требуемого уровня качества и текстовой блок длякаталога   "Российское  качество  -  100  лучших  товаров"  (в  случаепредставления товара на федеральный уровень).
        5.  Управление  программой  и  подведение  окончательных  итоговосуществляет    Координационный    Совет,    действующий    от   имениорганизаторов,  персональный  состав  которого определяется совместнымрешением их руководителей.
        5.1.  текущую  организационную  работу  и оперативное управлениепрограммой  осуществляет исполнительная дирекция (при Академии проблемкачества).
        6. Программа осуществляется в четыре этапа:
        1  этап - (декабрь 1999 г. - январь 2000 г.) - подготовительный:разработка  пакета документов, организация информационного обеспеченияи эффективного взаимодействия структурных звеньев программы.
        2  этап  -  (февраль-май)  -  проведение  региональных конкурсовлучших   товаров:   организуются  совместными  усилиями  администрацийсубъектов     Российской     Федерации,     территориальных    центровстандартизации,  метрологии и сертификации (ЦСМ) Госстандарта России ирегиональных  отделений  Академии проблем качества при участии органовГоссанэпиднадзора  России,  Торгово-Промышленных Палат, обществ защитыправ  потребителей, Союза дизайнеров России, региональных СМИ и другихорганизаций   (по   согласованию).  Региональная  конкурсная  комиссиясоздается  на  базе  территориального  ЦСМ  и определяет лучшие товарырегиона, которым присваивается статус финалиста программы.
        На  федеральный  уровень  Программы  может  быть представлено неболее  50  %  от  общего количества заявленных на региональный конкурстоваров.
        По  согласованию  с администрацией субъекта Российской Федерацииконкурсная  комиссия  может  быть  сформирована на базе каждого из 102территориальных ЦСМ Госстандарта России.
        3  этап  (июнь  -  август)  -  подведение  окончательных  итоговконкурса:  определение и утверждение Координационным Советом программыитогового  перечня  100  лучших  товаров  России и товаров-дипломантовтекущего  года (в каждой номинации) по результатам работы региональныхконкурсных  комиссий  с  учетом  их  рекомендаций.  Товары, вошедшие всписки 100 лучших по трем номинациям, становятся лауреатами программы.
        4  этап (сентябрь - ноябрь) - реализация информационно-рекламныхмероприятий  по  итогам  программы  в  раках  подготовки  и проведенияВсемирного дня качества и Европейской недели качества.
        7.     Методическое     обеспечение    регионального    конкурсаразрабатывается  на  основании  рекомендаций Координационного Совета иутверждается  региональной  конкурсной  комиссией.  Исходя  из целей изадач  конкурса,  заявленная продукция рассматривается на соответствиеследующим требованиям и критериям:
        -   Наличие   сертификата   соответствия   в   системе  ГОСТ  Р,гигиенического   свидетельства   (при  необходимости),  а  также  иныхсертификатов,   полученных  в  системах  добровольной  сертификации  вРоссии;
        -  Уровень  потребительских  свойств  продукции  в  сравнении  случшими  отечественными  и  зарубежными  аналогами, представленными напотребительском рынке;
        -  Отсутствие  экспертно  подтвержденных претензий к качеству состороны  потребителя,  закупающих организаций и представителей органовгосударственного  контроля  и  надзора  в  регионе,  в  том  числе  попоказателям   безопасности,   установленным  значениям  срока  службы,надежности, гарантийным срокам и др.
        - Стабильность высокого уровня качества заявленной продукции
        -  Наличие  положительных  отзывов  со  стороны  потребителей  изакупающих организаций
        -   использование   региональной  и  российской  сырьевой  базы,комплектующих и материалов
        - География продаж
        -  Цена  в  сравнении  с  налогами  и доступность широкому кругупотребителей
        -  Эстетические  свойства  продукции  и отображение российской ирегиональной специфики в образе товара
        Определение   лауреатов  и  дипломантов  на  федеральном  уровнеосуществляется   экспертной   комиссией  с  привлечением  специалистовГосстандарта  России,  Академии  проблем  качества,  отраслевых НИИ. Впроцессе  комплексной  экспертизы используется "Универсальная методикастратегической    оценки   состоятельности   товаров"   и   проводитсясравнительная оценка товаров в однородных группах.
        8.  Предприятия и организации, товары которых стали лауреатами идипломантами     программы,     награждаются    Почетными    Дипломамиорганизаторов   программы,  получают  право  размещения  информации  вкаталоге   "Российское   качество   -   100   лучших   товаров"  и  наинформационном  сайте  программы  в сети Интернет, право использованиясимволики программы в рекламных целях и ее размещения на упаковке.
        9. Поэтапное финансирование программы осуществляется за счет:
        - организаторов программы ((1 этап)
        -  участников  программы  (2 этап) - взнос в размере не более 25у.  е.  на  каждую  заявку  (затраты на работу региональных конкурсныхкомиссий)
        -  финалистов  программы  (3 и 4 этапы) - взнос в размере 250 у.е.   за   каждую   позицию   в   соответствии  с  итоговым  протоколомрегиональной    конкурсной    комиссии    (организационные    расходы,информационно-рекламная   кампания   программы,   издание  и  рассылкакаталога   "Российское   качество   -   100  лучших  товаров  России",размещение   и   поддержка   электронной   версии  каталога  на  сайте(www.100best.ru), голографическое сопровождение и др.).
        Основанием  для  целевого  финансирования программы предприятиемявляется:
        - приказ руководителя предприятия об участии в Программе
        - положение о Программе "100 лучших товаров России"
        - протокол региональной конкурсной комиссии
        Целевое  финансирование  осуществляется  за счет чистой прибыли,остающейся  в  распоряжении предприятия. В соответствии с п. N 10 п.п."д"  Инструкции ГНС РФ N 39 от 11.10.95 "О порядке исчисления и уплатыналога  на  добавленную  стоимость"  сумма  финансирования  налогом надобавленную стоимость (НДС) не облагается.
        Предприятие-финалист   представляет   в   Координационный  Советпрограммы  копию  платежного  поручения  об  уплате  взноса  вместе  ситоговыми  материалами  региональной  конкурсной  комиссии.  В  случаенепоступления     целевого    взноса    информация    о    товаре    ипредприятии-изготовителе  в каталоге "Российское качество - 100 лучшихтоваров" и на веб-сайте программы не размещается.
        10.      Организаторы     программы     оказывают     содействиепредприятиям-победителям   в  осуществлении  их  финансовых  проектов,продвижении  продукции  на  рынке,  внедрении  и  сертификации  системкачества  в соответствии с международными стандартами, разрабатывают иосуществляют   иные  мероприятия  и  проекты  в  интересах  участниковпрограммы.