Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 23.03.2001 № 247-р

О проведении в 2001 году областного конкурса Программы "100 лучших товаров России"

  
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Губернатора Оренбургской области
                                            от 08.10.2010 г. N 486-р
  
  23.03.2001 N 247-рО проведении в 2001 годуобластного      конкурсаПрограммы  "100   лучшихтоваров России"
       В целях  организации  участия  предприятий Оренбургской области вПрограмме "100 лучших товаров России":
       1. Провести  в  марте-мае  2001  года областной конкурс Программы"100 лучших товаров России",  пригласив к участию товаропроизводителейобласти  независимо  от  организационно-правовых форм,  осуществляющихпроизводство продукции и оказывающих услуги.
       2. Утвердить  состав областной конкурсной комиссии Программы "100лучших товаров России" согласно приложению.
       3. Рекомендовать  предприятиям  и индивидуальным предпринимателямпри проведении  областного  конкурса  руководствоваться  Положением  оПрограмме  "100  лучших  товаров  России"  на  2001 год,  утвержденнымКоординационным советом Программы "100 лучших товаров  России"  от  26января 2001 года (прилагается).
       4. Рекомендовать  главам  городов  и  районов   области   оказатьсодействие  оренбургским предприятиям - товаропроизводителям в участиив конкурсе Программы "100 лучших товаров России".
       5. Контроль  за  исполнением  распоряжения  возложить  на первогозаместителя главы администрации области Зелепухина А.Г.
       6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
       Глава администрации          А.А. Чернышев
                                                  Приложение
                                                  к  распоряжению главы
                                                  администрации области
                                                  от 23.03.2001 N 247-р
                                  СОСТАВ
                 областной конкурсной комиссии Программы
                       "100 лучших товаров России"
       Еремин И.В.   -   председатель  комиссии,  заместитель  директорадепартамента администрации области по вопросам экономики
       Адлер Л.Д.   -   заместитель   председателя   комиссии,  директорОренбургского центра стандартизации,  метрологии  и  сертификации  (посогласованию)
       Бойко С.В.  - секретарь комиссии,  начальник отдела Оренбургскогоцентра стандартизации,  метрологии и сертификации,  член-корреспондентакадемии проблем качества (по согласованию)
                             Члены комиссии:
       Гребенева Е.Л.  -  руководитель  управления  Госторгинспекции  поОренбургской области (по согласованию)
       Иванов И.В.  -  начальник  отдела   торгово-промышленной   палатыОренбургской области (по согласованию)
       Лагуновский В.К.  - директор исполнительной  дирекции  областногосоюза    промышленников   и   предпринимателей   (работодателей)   (посогласованию)
       Макарова Т.М. - заместитель главного государственного санитарноговрача в Оренбургской области (по согласованию)
       Пыльцин А.Д.  -  заместитель генерального директора АгропромсоюзаОренбургской области (по согласованию)
       Соколова О.Е.   -  заместитель  руководителя  пресс-службы  главыадминистрации области
       Филиппов В.А.  - руководитель группы по качеству товаров и защитеправ  потребителей  департамента  администрации  области  по  вопросамэкономики
                                        Приложение N 1
                                        к протоколу N 1 Координационного
                                        совета  Программы  "100   лучших
                                        товаров России"
                                        от 26 января 2001 г.
                      ПРОГРАММА "100 ЛУЧШИХ ТОВАРОВ
                             РОССИИ" 2001 год
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       1. Организаторы Программы "100 лучших товаров России"
       Официальные учредители   и  организаторы  Программы  "100  лучшихтоваров России" (далее - Программы):
        Госстандарт России
        Межрегиональная  общественная  организация  "Академия   проблемкачества"
        Редакционно-информационное агентство "Стандарты и качество"
        Региональные  комиссии  по  качеству  (организаторы Программы всубъектах Российской Федерации).
       2. Основные цели Программы
       Программа осуществляется  на  постоянной основе ежегодно в рамкахподготовки и проведения Всемирного дня  качества,  Европейской  неделикачества и преследует следующие основные цели:
       2.1 Объединение усилий российских государственных,  промышленных,коммерческих,   общественных   организаций  и  поддержка  региональныхинициатив,  направленных на повышение качества отечественной продукциии услуг,
       2.2 Содействие          производству          конкурентоспособнойвысококачественной     отечественной     продукции     и     насыщениюпотребительского рынка Российской Федерации.
       2.3 Создание   высокой   репутации   российских   предприятий   иорганизаций,  производящих и предоставляющих качественные продукцию  иуслуги.
       2.4 Создание  предпосылок   и   содействие   широкому   внедрениюсовременных  методов  управления  и  обеспечения  качества продукции иуслуг на основе отечественных и международных стандартов  и  передовыхдостижений в этой области.
       2.5 Привлечение   внимания   государственных,    законодательных,исполнительных  органов  власти,  промышленных структур,  общественныхорганизаций и средств массовой информации к  необходимости  выполненияосновных  требований  общества:  обеспечение всем гражданам достойногообраза жизни,  защита окружающей среды,  охрана здоровья, безопасностьпродукции   и   услуг,   надежность   техники,  сохранение  энергии  иестественных ресурсов
       2.6 Усиление  мотивации  участия предприятий в конкурсе на ПремиюПравительства Российской Федерации в области качества.
       3. Структура Программы
       Координационный совет
       Осуществляет общее    управление    Программой    и    подведениеокончательных итогов.
       Персональный состав  определяется   и   утверждается   совместнымрешением руководителей организаций-учредителей Программы.
       Исполнительная дирекция (при Академии проблем качества)
       Осуществляет текущую    организационную    работу,    оперативноеуправление Программой,  организационное взаимодействие с региональнымикомиссиями по качеству и участниками Программы.
       Региональные комиссии по качеству (межведомственные)
       Региональные комиссии  по  качеству  организуются  при  поддержкеадминистраций   субъектов   Российской   Федерации    по    инициативетерриториальных  Центров  стандартизации,  метрологии  и  сертификации(ЦСМ) Госстандарта России,  региональных  отделений  Академии  проблемкачества,     других     компетентных     организаций     и    участииТоргово-промышленных Палат,  Гильдий  и  Ассоциаций  промышленников  ипредпринимателей,  Обществ защиты прав потребителей.  Союза дизайнеровРоссии, Госсанэпиднадзора России, региональных СМИ, других организаций(по согласованию).
       Исходя из  целей  Программы,  региональные  комиссии  по качествусамостоятельно определяют состав,  содержание мероприятий Программы нарегиональном   уровне,  организуют  и  осуществляют  их  реализацию  всубъектах Российской Федерации.
       Участники Программы
       Участники Программы  -  предприятия  и организации различных формсобственности,    включая    индивидуальные    частные    предприятия,осуществляющие   производство  продукции  производственно-техническогоназначения,  промышленных  товаров  для  населения,  продовольственныхтоваров,  изделий  художественных и народных промыслов или оказывающиеуслуги.
       4. Содержание Программы
        Всероссийский мониторинг качества продукции и услуг
       Номинации (продукция):
       1. продовольственные товары 2. промышленные товары для населения
       3. продукция производственно-технического назначения
       Номинации (услуги):
       1. региональный туризм, путешествия и экскурсии
       2. свободная (по определению региональной  комиссии)  Определение100  лучших  проводится  в  каждой  номинации  на  основе  результатовмониторинга  качества,  расчётных  рейтингов  и  мнений   привлекаемыхспециалистов.
        Конкурс "Гордость отечества"
       Конкурс регулируется отдельным положением.
        Издание и распространение ежегодного иллюстрированного каталогаПрограммы
       В каталоге размещаются фотоматериал  и  справочная  информация  опродукции  и услугах,  вышедших по результатам регионального отбора нафедеральный уровень,  а также сведения о предприятиях-изготовителях  иорганизациях, предоставляющих услуги.
        Издание  и  распространение  литературы  по вопросам управлениякачеством и обеспечения качества
       Целевая просветительская  акция,  направленная на распространениелитературы и формирование тематических библиотек по проблемам качествана предприятиях, в организациях, библиотеках, учебных заведениях.
        Интернет-сайт Программы www.100best.ru
       Организация, развитие  и  поддержка  сайта   Программы   в   сетиИнтернет.
       Размещение базовой страницы и информационного модуля  предприятия-  финалиста  на сайте Программы с возможностью размещения расширеннойсправочной информации о предприятии,  выпускаемой продукции и  оптовыхценах на представленную продукцию.
        Выставочное сопровождение предприятий-участников
       Постоянная экспозиция лучших товаров во Всероссийском ВыставочномЦентре  (павильон  N  61)  Консолидированные  стенды  на  российских изарубежных выставках.
        Консультирование по внедрению  современных  методов  управлениякачеством на предприятии
       Осуществляется на добровольной основе  территориальными  центрамистандартизации     и    метрологии    (ЦСМ)    Госстандарта    России,научно-методическим центром при Академии проблем качества.
       Введение номинации  "услуги" не предполагает изменения названия илоготипа Программы, так как услуги являются товаром.
        Комплекс   информационно-рекламных   мероприятий    в    рамкахподготовки  и  проведения Всемирного дня качества и Европейской неделикачества в Российской Федерации
       Реализуется на  основе календарного плана в течение всего года нарегиональном  и  федеральном  уровнях.   Включает   пресс-конференции,презентации,  организаций публикаций в прессе и телевизионных передач,размещение информационно-рекламных  роликов  на  телевидении,  изданиебюллетеня Программы.
       Организаторы Программы  оказывают   содействие   предприятиям   -финалистам   в   осуществлении  их  финансовых  проектов,  продвижениипродукции  на  рынке,  внедрении  и  сертификации  систем  качества  всоответствии    с    международными   стандартами,   разрабатывают   иосуществляют иные мероприятия, исходя из целей и задач Программы.
       5. Этапы Программы
       1 этап (декабрь 2000г. - январь 2001г.) - подготовительный
       Разработка пакета  документов  на основе предложений региональныхкомиссий   по   качеству   и    предприятий-участников,    утверждениеКоординационным  советом  официальных документов Программы (положение,состав Координационного совета, организационная структура, календарныйплан).   Организация   информационного   обеспечения   и  эффективноговзаимодействия организаторов и участников Программы.
       2 этап (февраль-июнь) - региональный
       Региональная комиссия  по  качеству  самостоятельно  определяет иутверждает  необходимые  мероприятия  по  организации   и   проведениюрегионального этапа Программы, в том числе:
        информирует о Программе руководство предприятий, общественностьи СМИ
        осуществляет   оценку   качества   заявленной    в    Программупродукции/услуг
        определяет  лучшие  продукцию/   услуги   региона   (из   числазаявленных)
        организует совместно с руководством предприятия или организацииобщественный   смотр   предприятия  или  организации,  участвующего  вПрограмме (по взаимному согласию)
        разрабатывает    и   проводит   иные   акции   и   мероприятия,способствующие пропаганде и популяризации  идей  качества,  достиженийпредприятий  и организаций-участников Программы по улучшению качества,такие  как,  например,   конкурс   "Эффективные   системы   управлениякачеством".
       Региональная комиссия по качеству представляет итоговые материалыв исполнительную дирекцию Программы не позднее 30 июня текущего года.
       На федеральный уровень Программы может быть представлено не более50% от общего количества заявленных на региональном уровне продукции и50% от количества заявленных на региональном уровне услуг.
       3 этап (июль-сентябрь) - федеральный
       Исполнительная дирекция  Программы  осуществляет  прием  итоговыхматериалов региональных комиссий по  качеству,  организует  работу  попроведению  необходимого  анализа  представленных документов и расчетурейтингов продукции и услуг,  вышедших  на  федеральный  уровень.  Прирасчете  рейтингов используется "Универсальная методика стратегическойоценки  состоятельности  товаров",  проводится  сравнительная   оценкатоваров   в   однородных  группах.  Комиссия  по  подготовке  решения,персональный  состав  которой  утверждается  Координационным   советомПрограммы,  рассматривает материалы региональных комиссий, рейтинговыерасчеты,  образцы продукции,  представленные (по желанию участника) напостоянной  экспозиции  Программы (павильон N 61 ВВЦ) и готовит проектрешения Координационного совета по составу лауреатов и дипломантов.
       Координационный совет   Программы   рассматривает   и  утверждаетитоговый перечень лауреатов (100 лучших товаров России) и  дипломантовтекущего года в каждой номинации.
       4 этап (октябрь-ноябрь) - итоговый
       Проведение на региональном и федеральном уровнях информационно  -рекламных  мероприятий  по  итогам  Программы  в  рамках  подготовки ипроведения Всемирного дня качества и  Европейской  недели  качества  вРоссии.
       На основании   итогов   текущего   года    предприятия-финалисты,продукция/услуги которых стали лауреатами или дипломантами Программы,
        награждаются Почетными Дипломами Программы
        размещаются в ежегодном каталоге Программы
        получают базовую страницу на сайте Программы www.100best.ru  (справом размещения расширенной информации)
        имеют право использования логотипа Программы в рекламных  целяхи  его  размещения  на  упаковке  продукции  (на основании Положения ологотипе Программы).
       По итогам Программы руководители, специалисты в области качества,инженерно-технические работники,  рабочие и сотрудники  предприятий  иорганизаций-участников   Программы   по   представлению   региональныхкомиссий  по  качеству  могут  быть  награждены  Почётным  знаком  "Задостижения в области качества".
       Количество представляемых к  награждений  устанавливается  квотойпропорционально числу предприятий, вышедших на федеральный уровень.
       Персональный список представленных к награждению Почётным  Знаком"За  достижения  в  области  качества"  рассматривается и утверждаетсясовместно Президиумом  Академии  проблем  качества  и  Координационнымсоветом Программы.
       6. Критерии и требования
       Заявленные в Программу  продукция  и  услуги  рассматриваются  насоответствие следующим требованиям и критериям:
        Наличие   сертификата   соответствия   в   системе   ГОСТ    Р,гигиенического   свидетельства   (при  необходимости),  а  также  иныхсертификатов,  полученных   в   российских   и   зарубежных   системахдобровольной сертификации
        Уровень потребительских свойств продукции/услуг в  сравнении  сотечественными    и    зарубежными   аналогами,   представленными   напотребительском рынке России
        Отсутствие/наличие   экспертно   подтвержденных   претензий   ккачеству   со   стороны   потребителей,   закупающих   организаций   ипредставителей  органов государственного контроля и надзора в регионе,в том числе по показателям безопасности, установленным значениям срокаслужбы, надежности, гарантийным срокам, др.
        Стабильность    высокого     уровня     качества     заявленнойпродукции/услуг,   степень  освоения  современных  методов  управлениякачеством предприятием-изготовителем или организацией, предоставляющейуслуги
        Наличие  положительных   отзывов   со   стороны   потребителей,закупающих организаций
        Использование  региональной   и   российской   сырьевой   базы,ресурсов, комплектующих и материалов
        География продаж
        Цена  в  сравнении  с  аналогами  и доступность продукции/услугпотребителю
        Эстетические   свойства,   дизайн,   отображение  российской  ирегиональной специфики в образе товара,  а  также  культурный  уровеньпредоставления услуг.
       Для участия в Программе  необходимо  подать  заявку  по  форме  ипредоставить  необходимый  комплект документов в региональную комиссиюпо качеству
       7. Состав комплекта документов
       Региональная комиссия по  качеству  самостоятельно  устанавливаетсостав комплекта документов и материалов, предоставляемых руководствомпредприятия-участника Программы, Обязательный комплект документов:
        Анкета-самооценка, заверенная руководителем предприятия;
        Копии  сертификатов  и  свидетельств  соответствующих   органов(сертификат соответствия,   экологический   сертификат,  гигиеническоесвидетельство, др.) на заявленную продукцию/услуги
        Политика руководства в области качества (при наличии)
        Копии документов  о  прохождении  сертификации  производства  и(или) системы качества (при наличии)
       Рекомендуемый состав комплекта:
        Паспорт изделия и инструкция по его применению
        Описание  основных  потребительских  свойств  продукции/услуг суказанием численных значений основных параметров и показателей
        Копии протоколов испытаний заявленной продукции
        Сведения об основных поставщиках,  качестве сырья, материалов икомплектующих
        Сведения о разработчиках (для  сложных  технических  изделий  ибытовой техники) и о продавцах лицензий
        Оптовые цены на заявленную продукцию/услуги
        Перечень основных оптовых покупателей
        Отзывы  закупающих  организаций  и  потребителей  по   качествупродукции/услуг
        Иные  документы   и   материалы   на   усмотрение   руководствапредприятий,     демонстрирующие     динамику    улучшения    качествапродукции/услуг  и   освоение   современных   методов   управления   иобеспечения качества на предприятии.
       Региональная комиссия по качеству представляет  в  исполнительнуюдирекцию Программы:
        Протокол региональной комиссии по качеству
        Список предприятий-участников
        Матрицы экспертов (по каждой продукции/услуге в соответствии  спротоколом)
        Заключение  региональной  комиссии  по  качеству   (по   каждойпродукции/услуге в  соответствии  с  протоколом)  вместе со следующимиматериалами предприятия:
        Заявка на участие в Программе
        Политика руководства в области качества (при наличии)
        Анкета-самооценка, заверенная руководителем предприятия
        Копии  сертификатов  и  свидетельств  соответствующих   органов(сертификат   соответствия,  экологический  сертификат,  гигиеническоесвидетельство, др.) на заявленную продукцию/услуги
        Копии  документов о прохождении сертификации производства и/илисистемы качества (при наличии)
        Фотоматериал  требуемого  уровня  качества и текстовой блок дляежегодного каталога Программы
        Копия платёжного поручения.
       8. Финансовое обеспечение Программы
       На региональном уровне:
       Сумма регистрационного взноса при подаче заявки  -  не  более  25у.е.
       Региональная комиссия по  качеству  самостоятельно  определяет  иреализует        другие       финансовые       взаимоотношения       спредприятиями-участниками  Программы,   исходя   из   общего   составамероприятий и объёма работ регионального этапа.
       На федеральном уровне:
       осуществляется за  счет  целевых  взносов  предприятий-финалистовПрограммы,   Предприятие,   чья   продукция/услуги   по    результатамрегионального  отбора  вышла  на  федеральный уровень,  вносит целевойвзнос в размере 250 у.е.  за каждую позицию строго  в  соответствии  ситоговым протоколом региональной комиссии по качеству.
       Основанием для  целевого  финансирования  Программы  предприятиемявляется:
        положение о Программе "100 лучших товаров России"
        итоговый протокол региональной комиссии по качеству (выписка изпротокола)
        приказ руководителя предприятия о внесении целевого взноса.
       Целевое финансирование     федерального      этапа      Программыосуществляется  за  счёт  чистой  прибыли,  остающейся  в распоряжениипредприятия.  В соответствии со статьями 146 и 149 раздела  VII  частивторой   Налогового  кодекса  РФ  целевое  финансирование  налогом  надобавленную стоимость (НДС) не облагается.
       Предприятие-финалист представляет    в    Координационный   Советпрограммы  копию  платежного  поручения  об  уплате  взноса  вместе  ситоговыми материалами региональной комиссии по качеству.
       В случае   не   поступления   целевого   взноса   информация    опродукции/услуге  и  предприятии-финалисте  в  ежегодном каталоге и насайте Программы не размещается.
       Для изделий  народных  промыслов по решению региональной комиссиипо качеству одна заявка может быть выдвинута  на  федеральный  уровеньбез внесения целевого взноса.
       Дирекция Программы  (при  Академии  проблем  качества)  расходуетцелевые    взносы   на   организационно-методологическое   обеспечениеПрограммы,  издание и распространение ежегодного каталога,  развитие иосуществление    проектов    в    рамках    Программы    в   интересахпредприятий-участников Программы.