Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 30.05.2001 № 384-р
О создании специальной группы разминирования
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ30.05.2001 N 384-р Утратилo силу - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 26.10.2011 г. N 425-р О создании специальнойгруппы разминирования В связи с увеличением объема работ по предупреждению и ликвидацииугрозы взрывов боеприпасов различных типов и в целях повышенияэффективности противоминной защиты важнейших объектов экономики исоциальной сферы, проверки металлического лома, сдаваемого в пунктыприема, на перерабатывающие предприятия и вывозимого за пределыобласти, на отсутствие взрывоопасных предметов: 1. Создать при главном управлении по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области специальную группуразминирования для выполнения задач по обнаружению и оперативномуобезвреживанию (уничтожению) взрывных устройств на территории области. 2. Утвердить: 2.1. Положение о специальной группе разминирования при главномуправлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямОренбургской области. (Приложение 1). 2.2. Табель оснащения специальной группы разминирования приглавном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области. (Приложение 2). 3. Определить источниками финансирования создания специальнойгруппы разминирования средства областного бюджета, предусматриваемыепо смете расходов главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области, и доходы, получаемые вустановленном порядке областной поисково-спасательной службой отоказания платных услуг. 4. Утвердить штатное расписание специальной группы разминированияпри главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области в количестве 4 (четырех) штатныхединиц. (Приложение 3). В 2001 году содержание указанной численностипроизвести за счет ассигнований, предусмотренных на текущий год посмете расходов главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Финансовому управлению администрации Оренбургской области(Бачурину В.М.) предусматривать необходимые ассигнования приформировании проекта областного бюджета на 2002 и последующие годы. 5. Предоставить право главному управлению по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области вводитьдополнительные штатные единицы в специальной группе разминирования сучетом практики ее работы и востребованности услуг за счет средств,получаемых поисково-спасательной службой области от оказания платныхуслуг. 6. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области (Еремин М.Н.): 6.1. Завершить к 1 сентября 2001 года комплектование специальнойгруппы разминирования. 6.2. С 1 сентября 2001 года, по согласованию с МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, совместно сФедеральным горным и промышленным надзором России в течение шестимесяцев организовать подготовку должностных лиц специальной группыразминирования с последующей сдачей экзаменов и выдачей единой книжкивзрывника (мастера-взрывника). 6.3. Разрешить приобретение техники, оборудования и специальноговооружения для выполнения должностными лицами специальной группыразминирования задач по предназначению в пределах ассигнований,предусмотренных по смете расходов главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области на2001 год и полученных доходов от оказания платных услуг. 7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области - председателякомиссии по чрезвычайным ситуациям Оренбургской областиЗелепухина А.Г. и начальника главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям - первого заместителя начальникагражданской обороны Оренбургской области Еремина М.Н. 8. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение 1 к распоряжению главы администрации области от 30.05.2001 N 384-р ПОЛОЖЕНИЕ о специальной группе разминирования при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области I. Общие положения 1. Специальная группы разминирования (далее именуется - СГР) приглавном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области создается в целях обеспеченияобщественной безопасности на территории области и повышенияэффективности противоминной защиты важных объектов экономики исоциальной сферы путем оперативного проведения мероприятий по снятию иобезвреживанию (уничтожению) взрывных устройств. СГР создается при главном управлении по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Оренбургской области как штатное(профессиональное) подразделение оперативного разминирования и входитв состав поисково-спасательной службы главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. 2. Основными задачами группы являются: разминирование местности (кроме сплошного), объектов (строений,зданий и т.п.), транспортных средств и коммуникаций; проведение специальных взрывных работ при уничтожениибоеприпасов, обезвреженных (снятых) при разминировании объектов иучастков местности; проверка металлического лома (сдаваемого в пункты приема, наперерабатывающие предприятия, вывозимого за пределы области) наотсутствие взрывоопасных предметов. При создании СГР ее готовность к выполнению основных задачопределяется укомплектованностью специалистами, уровнем их подготовки,оснащенностью транспортом и специальной техникой, личным страхованиемспециалистов, а также наличием нормативных документов,регламентирующих ее деятельность. II. Создание специальной группы разминирования и основы ее функционирования 1. СГР создается при главном управлении по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. 2. Создание группы осуществляется распоряжением главыадминистрации области, назначение начальника СГР и должностных лиц -приказом начальника главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области на основе контрактов,заключаемых с лицами, имеющими соответствующее образование, опытпрактической работы по разминированию и проведению специальныхвзрывных работ. 3. Управление группой осуществляется главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области вовзаимодействии с управлением внутренних дел Оренбургской области,Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации поОренбургской области, Управлением по борьбе с организованнойпреступностью МВД России по Оренбургской области, областным военкомоми начальником Оренбургского гарнизона на основе плана взаимодействия,утвержденного главой администрации области. 4. К зоне действия СГР относится территория Оренбургскойобласти. Время готовности к выходу на разминирование в границах г.Оренбурга - "Ч" + 45 минут ("Ч" - время получения информации оминировании). С прибытием к заминированному объекту начальник СГР (старшийдежурной смены) дает указание должностному лицу управления внутреннихдел Оренбургской области, организующему оцепление, по соблюдению мербезопасности и порядку вывода населения из опасной зоны, а затеморганизует проведение специальных мероприятий по разминированию ссоблюдением технологии работ, обеспечивающей минимальный риск исохранение объекта. После снятия (обезвреживания) боеприпаса (взрывного устройства)начальник СГР (старший дежурной смены) лично проводит осмотр объекта(при необходимости с повторной технической проверкой), составляетспециальный акт и выдает администрации объекта заключение оботсутствии взрывоопасного предмета. В состав комиссии, подписывающей акт выполнения работ поразминированию, включаются представители управления внутренних делОренбургской области, Управления Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Оренбургской области, Управления по борьбе сорганизованной преступностью МВД России по Оренбургской области. Поокончании проведения специальных работ (взрывотехнической экспертизы)взрывное устройство вывозится в специально назначенное место иуничтожается в установленном порядке. О результатах выполнения задачиначальник СГР (старший дежурной смены) докладывает оперативномудежурному и начальнику отдела подготовки и примененияпоисково-спасательных и других формирований главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области письменнымрапортом с приложением актов. 5. Проведение взрывных работ группой при уничтоженииобезвреженных (снятых) боеприпасов и других взрывных устройствосуществляется в установленном порядке. III. Права и обязанности руководящего состава СГР 1. Начальник главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области в пределах своейкомпетенции и в соответствии с действующим законодательством имеетправо издавать приказы и распоряжения по вопросам деятельности СГР,выполнение которых обязательно для личного состава группы, а такжеосуществлять (по своему плану) проверку готовности группы к выполнениювозложенных задач. 2. На начальника главного управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Оренбургской области возлагаются: общее руководство группой и управление ею при выполнении боевыхзадач (до момента начала работ по обезвреживанию взрывных устройств); разработка приказов и инструкций, регламентирующих деятельностьСГР; обеспечение своевременного оповещения группы; организация взаимодействия группы с управлением внутренних делОренбургской области, Управлением Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Оренбургской области, Управлением по борьбе сорганизованной преступностью МВД России по Оренбургской области привыполнении задач оперативного разминирования; материальное поощрение личного состава СГР за количество икачество выполненных работ; материально-техническое обеспечение деятельности группы. 3. На начальника отдела подготовки и примененияпоисково-спасательных и других формирований главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти возлагаются: непосредственное руководство группой в повседневной деятельности; решение задач взаимодействия СГР с подразделениями управлениявнутренних дел Оренбургской области, Управления Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлениемпо борьбе с организованной преступностью МВД России по Оренбургскойобласти при проведении мероприятий по оперативному разминированию; контроль подготовки личного состава группы к выполнениювозложенных на него обязанностей; обеспечение сохранности взрывчатых материалов и средств взрыванияпри выполнении взрывных работ, контроль порядка их учета и списания. 4. Начальник СГР обязан: знать личный состав СГР, ее задачи и технологию выполнения работпо оперативному разминированию с минимальным риском; лично производить работы по обезвреживанию наиболее сложныхвзрывных устройств; постоянно совершенствовать подготовку специалистов группы,проводить с ними занятия по специальной подготовке; поддерживать постоянную готовность специалистов СГР к действиям,осуществлять их оперативный сбор для выполнения специальных задач; обеспечивать выполнение мер безопасности на месте производстваработ по разминированию (на месте производства взрывных работ); осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием исбережением техники и специальных средств группы, периодическипроверять их исправность и правила хранения; лично осуществлять контрольный осмотр местности (объекта) послеразминирования с составлением специального акта; по результатам разминирования выдавать администрации объектазаключение об отсутствии взрывоопасных предметов (по требованию); обеспечивать сохранность (неразглашение) служебной информации осамодельных взрывных устройствах, представляемой органами управлениявнутренних дел Оренбургской области, Управлением Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлениемпо борьбе с организованной преступностью МВД России по Оренбургскойобласти. 5. С началом выполнения работ по обезвреживанию взрывныхустройств вмешательство кого-либо в действия специалистов СГР недопускается. IV. Материально-техническое обеспечение и финансирование 1. Материально-техническое обеспечение СГР: оснащение специальной техникой, обеспечивающей технологиюразминирования с минимальным риском, автотранспортом, средствами связи(оповещения) осуществляется путем их приобретения (оплаты) за счетденежных средств, выделяемых главному управлению по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области из областногобюджета, и иных поступлений в соответствии с действующимзаконодательством; снабжение СГР горюче-смазочными материалами производится за счетлимита, выделяемого главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области; обеспечение группы взрывчатыми веществами и средствами взрыванияосуществляется органами Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по заявкам главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области за счет денежныхсредств, выделяемых из областного бюджета, и иных поступлений. 2. Выполнение специальных работ по обнаружению и обезвреживанию(уничтожению) взрывоопасных предметов специальной группойразминирования осуществляется в интересах: бюджетных учреждений и организаций - безвозмездно; других учреждений, организаций и предприятий - за счет средствзаинтересованной стороны на основании договоров, заключаемых с главнымуправлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямОренбургской области, по следующим расценкам:---------------------------------------------------------------------- N ¦ Характер выполняемых работ по поиску, ¦ Размер расходов,п/п ¦ обнаружению и обезвреживанию ¦ связанных с проведением ¦ (уничтожению) взрывоопасных предметов ¦ работ, в минимальных ¦ ¦ размерах оплаты труда----------------------------------------------------------------------1. Вызов группы поиска взрывоопасных 4 предметов на объект2. Организация поиска и проведение специальных мероприятий по обнаружению взрывоопасных предметов на следующих объектах: легковой автомобиль; 8 - 15 грузовой автомобиль; 4 - 10 железнодорожный вагон; 18 - 25 самолет; 42 - 50 1 кв.м обследуемой площади 0,05 - 0,13. Вызов специальной группы разминирования 5 после обнаружения на объекте взрывоопасного предмета4. Обезвреживание (уничтожение) 8 - 10 взрывоопасного предмета на месте его обнаружения5. Обезвреживание и снятие взрывоопасного предмета с места обнаружения, погрузка в транспортное средство для перевозки к месту уничтожения, транспортировка и уничтожение взрывоопасных предметов в зависимости от степени его опасности: 1 степень; 14 - 20 2 степень; 30 - 40 3 степень 50 - 80 3. Специалистам СГР, принятым на работу в главное управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти по контракту, за обнаружение и обезвреживание (уничтожение)взрывоопасных предметов на местности (объектах) выплачивается денежноевознаграждение в следующих размерах:---------------------------------------------------------------------- N ¦ Характер выполняемых работ ¦ Размер вознаграждения (вп/п ¦ ¦ % от должностного оклада ¦ ¦ ведущего инженера СГР) в ¦ ¦ зависимости от степеней ¦ ¦ опасности взрывоопасных ¦ ¦ предметов ¦ +--------------------------- ¦ ¦ вторая ¦ третья ¦ ¦ степень ¦ степень----------------------------------------------------------------------1. Обнаружение и обезвреживание (унич- 25 50 тожение) взрывоопасного предмета на месте его установки2. Обнаружение и снятие взрывоопасного 50 100 предмета с места установки, погрузка в транспортное средство для перевозки к месту уничтожения, транспортировка и уничтожениеПримечание. Степень опасности взрывоопасных предметов определена приказом МЧС России от 22.08.94 N 498. Денежное вознаграждение за обнаружение и обезвреживание(уничтожение) взрывоопасных предметов выплачивается специалистам СГРпо месту работы. Основанием для выплаты вознаграждения являются приказ начальникаглавного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области о назначении должностных лиц СГР инадлежащим образом оформленные акты о результатах выполненных работ пообнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов. Персональный список специалистов СГР, имеющих право на получениеденежного вознаграждения, объявляется приказом начальника главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямОренбургской области (с указанием количества обнаруженных иобезвреженных взрывоопасных предметов каждым специалистом, степениопасности, вида боеприпаса, размера и суммы вознаграждения). 4. Личное страхование персонала СГР, транспортных средств,специальной техники производится из специально выделенных для этихцелей средств областного бюджета и иных источников финансирования. Приложение 2 к распоряжению главы администрации области от 30.05.2001 N 384-р ТАБЕЛЬ оснащения специальной группы разминирования при главном управлении по делам ГОЧС Оренбургской области 1) Транспорт: спец. автомобиль ("УАЗ", "Нива") для 1 ед.перевозки должностных лиц СГР и специальнойтехники спец. автомобиль ("УАЗ", "Нива") для 1 ед.перевозки взрывоопасных предметов и средстввзрывания одноосный прицеп для перевозки взрывных 1 ед.устройств 2) Средства поиска и обнаружения взрывныхустройств: газоанализатор для оперативного 1 шт.обнаружения взрывчатых материалов генератор местных помех для нейтрализации 1 шт.радиоуправляемых взрывных устройств портативный металлоискатель для 2 шт.обнаружения взрывных устройств в металлическихкорпусах портативный радиоволновой искатель для 1 шт.обнаружения взрывных устройств внеметаллических корпусах переносная рентгеновская установка для 1 шт.обнаружения взрывных устройств в различныхзакладках искатель ферромагнитных тел для 1 шт.обнаружения боеприпасов на глубине до 5 м виброфон для прослушивания хода часовых 1 шт.механизмов комплект досмотровых зеркал 2 комплекта переносной нелинейный локатор для 1 шт.обнаружения электронных взрывателей 3) Средства обеспечения безопасности приразминировании: специальный контейнер для хранения и 1 шт.перевозки взрывных устройств с массой зарядадо 1 кг тротила специальный контейнер для хранения и 1 шт.перевозки взрывных устройств с массой зарядадо 10 кг тротила защитный костюм сапера 1 шт. извлекатель взрывных устройств 1 шт. разрушитель взрывных устройств на месте 1 шт.обнаружения взрывозащитное одеяло 2 шт. защитный шлем типа "Сфера" 3 шт. бронежилет 2 шт. комплект врачебный полевой 1 комплект 4) Средства для проведения взрывных работи инженерной разведки: комплект разведки "КР-И" 1 комплект сумка минера-подрывника "СМП" 2 комплекта подрывная машинка "КПМ-3" 2 шт. саперный провод "СПП-2" 2 км линейный мост "Р-357" (омметр "М-57") 2 шт. 5) Средства связи и оповещения: автомобильная радиостанция 1 шт. пейджер для оповещения должностных лиц 3 шт.СГР сотовый телефон 3 шт. переносные малогабаритные радиостанции 3 шт. 6) Вспомогательные средства и другоеимущество: нож спасателя 3 шт. жилет сапера с инструментом и 3 шт.принадлежностями для разминирования летняя специальная одежда 4 комплекта зимняя специальная одежда 4 комплекта видеокамера в комплекте 1 шт. фотоаппарат типа "Полароид" 1 шт. палатка 1 шт. спальные мешки 3 шт. примус типа "Шмель" 1 шт. комплект посуды 4 комплекта устройство для выполнения спасательных 3 шт.работ Приложение 3 к распоряжению главы администрации области от 30.05.2001 N 384-р ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ специальной группы разминирования при главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области---------------------------------------------------------------------- N ¦ Должность по штату ¦ Количество ¦ Разряд поп/п ¦ ¦ штатных ¦ единой ¦ ¦ единиц ¦ тарифной ¦ ¦ ¦ сетке----------------------------------------------------------------------1. Главный эксперт по взрывчатым 1 17 материалам - начальник специальной группы разминирования2. Главный эксперт по обезвреживанию 1 15 штатных боеприпасов3. Главный эксперт по обезвреживанию 1 15 самодельных взрывных устройств4. Ведущий инженер по обнаружению 1 13 взрывных устройств и взрывчатых материалов - кинолог Итого 4