Закон Оренбургской области от 11.03.2004 № 943/156-III-ОЗ

О программе по борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2004 - 2006 годы

  
                                З А К О Н
                  О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И
       О ПРОГРАММЕ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2004 - 2006 ГОДЫ
  
                   (В редакции Законов Оренбургской области
                     от 03.09.2004 г. N 1449/221-III-ОЗ;
                     от 05.05.2005 г. N 2093/373-III-ОЗ;
     от 10.07.2006 г. N 371/73-IV-ОЗ)
  
  
        Принят Законодательным
        Собранием области                           25 февраля 2004 года
        Статья 1.
        Утвердить  прилагаемую  программу  по  борьбе  с преступностью вОренбургской области на 2004 - 2006 годы.
        Статья 2.
        Правительству  области  при формировании бюджетов на 2004 - 2006годы   предусматривать   необходимые  ассигнования  на  финансированиеуказанной  программы.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от10.07.2006 г. N 371/73-IV-ОЗ)
        Статья 3.
        Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  области  приформировании  бюджетов на 2004 - 2006 годы предусматривать необходимыеассигнования на финансирование данной программы.
        Статья 4.
        Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        Глава администрации (губернатор)
        Оренбургской области          А.А. Чернышев
        г. Оренбург, Дом Советов
        11  марта 2004 года
        N 943/156-III-ОЗ
                                                    Приложение
                                           к Закону Оренбургской области
                                           от   11   марта   2004   года
                                           N 943/156-III-ОЗ
                                ПРОГРАММА
             по борьбе с преступностью в Оренбургской области
                           на 2004 - 2006 годы
                           (далее - Программа)
  
                   (В редакции Закона Оренбургской области
                       от 10.07.2006 г. N 371/73-IV-ОЗ)
  
  
                               г. Оренбург
                                 2004 год
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
        Необходимость  подготовки  Программы  вызвана тем, что, несмотряна   предпринимаемые  усилия,  в  структуре  и  динамике  преступностинаблюдаются  негативные  тенденции.  Произошел рост числа преступленийсо  смертельным  исходом.  В  противоправную  деятельность  все большевовлекаются подростки и молодежь.
        Негативно   отражается   на   состоянии  оперативной  обстановкивозросшая рецидивная и групповая преступность.
        Из-за  неполного  финансирования  не  выполнен  ряд  мероприятийпрограммы  по  борьбе с преступностью в Оренбургской области на 2001 -2003    годы.    Прежде    всего    это    связано   с   недостаточнымматериально-техническим оснащением правоохранительных органов.
        В   целях   повышения   эффективности  борьбы  с  преступностью,обеспечения  правопорядка  и  общественной  безопасности, профилактикиправонарушений  на  территории области необходимо объединение усилий икоординация  действий  правоохранительных  органов  и заинтересованныхведомств.  Для  решения  данных  проблем  требуется программно-целевойподход,  сосредоточение  основных усилий на приоритетных направлениях,проведение   ряда  организационных  мероприятий,  а  также  финансоваяподдержка.Структура           Данная  Программа состоит из разделов: преодоление
                      криминализации экономики всех форм собственности;
                      борьба с коррупцией;
                      борьба     с     организованной     преступностью,
                      терроризмом и экстремизмом;
                      раскрытие и расследование преступлений;
                      обеспечение  общественного порядка, профилактика и
                      предотвращение преступлений;
                      информационно-пропагандистское  обеспечение борьбы
                      с преступностью;
                      укрепление       материально-технической      базы
                      правоохранительных органов;
                      совершенствование           правовой          базы
                      правоохранительной деятельностиРазработчики        Управление  внутренних  дел  Оренбургской области,
                      администрация   Оренбургской  области,  Управление
                      Федеральной    службы    безопасности   Российской
                      Федерации       по      Оренбургской      области,
                      территориальный  отдел  "Оренбург"  Юго-Восточного
                      регионального  пограничного управления Федеральной
                      службы    безопасности    Российской    Федерации,
                      Оренбургская и Орская таможниГоловной            Управление внутренних дел Оренбургской областиисполнитель         Управление    Федеральной    службы   безопасностиИсполнители         Российской   Федерации  по  Оренбургской  области,
                      Управление    Министерства    юстиции   Российской
                      Федерации  по  Оренбургской  области,  прокуратура
                      области,    территориальный    отдел    "Оренбург"
                      Юго-Восточного      регионального     пограничного
                      управления    Федеральной    службы   безопасности
                      Российской          Федерации,          управление
                      профессионального     образования     Оренбургской
                      области,    главное   управление   здравоохранения
                      Оренбургской  области,  администрация Оренбургской
                      области, администрации городов и районов.
                      Федеральные  структуры,  администрации  городов  и
                      районов  привлекаются  к  исполнению  Программы по
                      согласованиюЦели и задачи,      Преодоление   криминальной   ситуации  в  области;важнейшие целевые   сосредоточение  сил  и  средств правоохранительныхпоказатели          органов    и   других   ведомств   на   борьбе   с
                      преступностью  в  сфере экономики; снижение темпов
                      прироста     тяжких     преступлений;    повышение
                      раскрываемости  преступлений;  создание обстановки
                      спокойствия  на  улицах  и  в  других общественных
                      местах.
                      Совершенствование           правовой          базы
                      правоохранительной     деятельности;     повышение
                      эффективности    управленческой   деятельности   и
                      ответственности  за состояние правопорядка органов
                      исполнительной     власти     и    всех    звеньев
                      правоохранительной системы.
                      Сохранение       и       укрепление      кадрового
                      профессионального      ядра     правоохранительных
                      органов,  восстановление  доверия  общества к ним;
                      поэтапное    формирование    действенной   системы
                      профилактики       правонарушений;       улучшение
                      материально-технической    базы,   медицинской   и
                      социальной защищенности сотрудниковСрок реализации     2004 - 2006 годыОбъем               Общая  стоимость  Программы  -  30814  тыс. рублейфинансирования      (управлению  внутренних дел Оренбургской области -
                      30814 тыс. рублей)Ожидаемые конечные  Укрепление    тенденции    к    снижению    уровнярезультаты          преступности в целом;
                      ослабление позиций организованной преступности;
                      повышение        противодействия        преступным
                      посягательствам в сфере экономики;
                      повышение     уровня     раскрываемости     тяжких
                      преступлений;
                      обеспечение  надежной защиты жизни, здоровья, прав
                      и свобод граждан, а также всех форм собственности;
                      оздоровление  обстановки  на  улицах  и  в  других
                      общественных местах;
                      восстановление   доверия   населения   области   к
                      правоохранительным органам;
                      активизация     деятельности    правоохранительных
                      органов  и  улучшение  их материально-технического
                      обеспеченияСистема организации Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляетконтроля            УВД     Оренбургской     области,    отдел      по
  
                        правоохранительным  органам,   военным  вопросам и
                        казачеству  аппарата Губернатора  и  Правительства  
                        Оренбургской   области,  комитет  Законодательного
                        Собрания   области    по    вопросам   законности, 
                        правопорядка  и  прав человека,  военнослужащих  и 
                        казачества.
                        Исполнители     мероприятий     Программы    несут
                        ответственность     за     их    качественное    и
                        своевременное       выполнение,       рациональное
                        использование    выделяемых   на   их   реализацию
                        финансовых    средств.    Отчеты    о   выполнении
                        мероприятий   Программы  представляются  головному
                        исполнителю,   который   обобщает   и  информирует
                        отдел   по   правоохранительным  органам,  военным
                        вопросам   и   казачеству  аппарата Губернатора  и  
                        Правительства Оренбургской  области два раза в год 
                        не позднее 10 января и 10 июля.
                        О   ходе   и  результатах  выполнения  мероприятий
                        Программы  не  реже  двух  раз в год докладывается
                        Губернатору области.
                        Государственный  заказчик  с  учетом выделяемых на
                        реализацию  Программы  финансовых средств ежегодно
                        уточняет   целевые   показатели   и   затраты   по
                        программным мероприятиям.
                        Контроль   за   целевым  использованием  бюджетных
                        средств     осуществляет   министерство   финансов
                        Оренбургской области
  
  
        (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  10.07.2006 г. N371/73-IV-ОЗ)
                            Список сокращений
        УВД - управление внутренних дел Оренбургской области
        УФСБ  -  Управление  Федеральной  службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области
        ИАУ   -   информационно-аналитическое  управление  администрацииобласти
        ГОРОВД - городские и районные отделы внутренних дел
        ОВД - отделы внутренних дел
        ИВС - изолятор временного содержания
        КУГИ   -   комитет   по  управлению  государственным  имуществомОренбургской области
        УФСИН - Управление  Федеральной  службы исполнения наказаний  поОренбургской  области (В    редакции   Закона   Оренбургской   областиот 23.11.2005 г. N 2717/483-III-ОЗ)
        ГУО - главное управление образования Оренбургской области
        УПО  -  управление  профессионального  образования  Оренбургскойобласти
        ГУЗО - главное управление здравоохранения Оренбургской области
        ОЗС РФ - отдел законодательства субъектов Российской Федерации иведения   федерального   регистра   в  Оренбургской  области  Главногоуправления  Министерства  юстиции Российской Федерации по Приволжскомуфедеральному   округу  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от23.11.2005 г. N 2717/483-III-ОЗ)
        ПУ  ФСБ  РФ  -  Пограничное  управление  ФСБ  РФ по Оренбургскойобласти  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от 23.11.2005 г. N2717/483-III-ОЗ)
        МБППР    и   ИАЗ   -   подразделения   милиции   по   борьбе   справонарушениями   в   сфере   потребительского   рынка  и  исполнениюадминистративного    законодательства    УВД    Оренбургской   областиподразделения
        БЭП  -  подразделения  по борьбе с экономическими преступлениямиподразделения
        ППСМ - подразделения патрульно-постовой службы милиции
        УГИБДД   -  управление  государственной  инспекции  безопасностидорожного движения УВД Оренбургской области
                           Основные мероприятия
  
                   (В редакции Законов Оренбургской области
                     от 03.09.2004 г. N 1449/221-III-ОЗ;
                     от 05.05.2005 г. N 2093/373-III-ОЗ;
                     от 23.11.2005 г. N 2717/483-III-ОЗ)
  
  -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование мероприятий    |    Обоснование     |  Головной   |    Срок    |     Ожидаемый      |     Источник      |  Финансовые затраты по годам   ||                               |    мероприятий     | исполнитель | исполнения |     результат      |  финансирования   |          (тыс. рублей)         ||                               |                    |             |            |                    |                   |--------------------------------||                               |                    |             |            |                    |                   | всего  | 2004  | 2005  | 2006  |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|               1               |          2         |      3      |      4     |         5          |         6         |    7   |   8   |   9   |   10  |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      1. Преодоление криминализации предприятий экономики всех форм
                              собственности1.1. Провести проверки:1.1.1. на крупных предприятиях-  нарушение            УВД  области,   ежегодно   пополнение   бюджета,  средства текущегонедоимщиках  с  целью выявления  законодательства     прокуратура                предотвращение         финансированияфактов   умышленного  уклонения  Российской           области                    преступленийдолжностных   лиц   от   уплаты  Федерации,текущих обязательных платежей и  нанесение    ущербаиспользования         имеющихся  бюджетам       всехденежных    средств    не    по  уровнейназначению      при     наличиизадолженности    по   налоговымплатежам1.1.2.  исполнения Федерального  факты осуществления  УВД  области,   ежегодно   защита  законных прав  средства текущегозакона от 8 августа 2001 года N  предпринимательской  УФСБ,                      и интересов граждан    финансирования128-ФЗ     "О    лицензировании  деятельности    без  прокуратура                отдельных  видов  деятельности"  государственной      областиорганизациями,  их  филиалами и  регистрации       ипредставительствами          на  соответствующихтерритории области               лицензий1.1.3.  организаций, получивших  факты использования  УВД  области,   ежегодно   пресечение хищений     средства текущегокредиты  из  специального фонда  кредитов    не   по  прокуратура                                       финансированиядля   кредитования  организаций  назначению           областиагропромышленного  комплекса нальготных условиях и участвующихв        зачете        поставокпродовольствия в счет погашениязадолженности по ним1.2.      Провести     комплексмероприятий по пресечению:1.2.1.    фактов    легализации  легализация доходов, УВД  области,   ежегодно   пресечение            средства текущегодоходов,      полученных      в  полученных           УФСБ                       преступлений,         финансированиярезультате         преступлений  незаконных путем                                связанных          сэкономической направленности                                                     легализацией доходов1.2.2. преступных посягательств  хищения   бюджетных  УВД  области,   ежегодно   предотвращение        средства текущегона    бюджетные    средства   с  средств              прокуратура                хищений    бюджетных  финансированияиспользованием       институтов                       области                    средствкредитно-финансовых организаций1.2.3.      преступлений      и  незащищенность       УВД  области,   ежегодно   пресечение            средства текущегоадминистративных правонарушений  потребителей     от  прокуратура                правонарушений    на  финансированияна   объектах  потребительского  произвола  торговых  области                    потребительскомрынка товаров и услуг            работников                                      рынке1.2.4. незаконного производства  контроль         за  УВД  области,   ежегодно   уменьшить             средства текущегои   оборота  этилового  спирта,  оборотом             ПУ ФСБ РФ                  количество            финансированияалкогольной      и     табачной  алкогольной                                     нарушений,продукции                        продукции            прокуратура                связанных с оборотом
                                                        области                    алкогольной
                                                                                   продукции1.2.5. незаконного производства  контроль         за  УВД  области,   ежегодно   уменьшить             средства текущегои распространения контрафактной  оборотом             ПУ ФСБ РФ                  количество            финансированияпродукции, преступлений в сфере  контрафактной                                   нарушений,интеллектуальной собственности,  продукции,   защита                             связанный с оборотомобеспечить   комплекс   мер  по  интеллектуальной                                контрафактнойзащите авторских и смежных прав  собственности                                   продукции1.3. Провести       оперативно-  усиление  борьбы  с  УВД  области,   ежегодно   уменьшение            средства текущегопрофилактические мероприятия на  хищениями            прокуратура                количества            финансированияскладах          и        базах                       области,                   преступленийгосударственного              и                       УФСБмобилизационного   резервов   сцелью  выявления  и  пресеченияфактов   хищений   материальныхсредств,     незаконного     ихиспользования1.4.  Реализовать  комплекс мер  большое  количество  УВД области     ежегодно   улучшение    охраны   средства текущегопо       расширению       сферы  краж имущества                                  имущества и квартир   финансированиядеятельности      подразделений                                                  гражданвневедомственной охраны при УВДобласти,  внедрению новых видовохранных  услуг  по обеспечениюимущественной      безопасностиюридических и физических лиц
                          2. Борьба с коррупцией2.1. Провести          комплексмероприятий:2.1.1.      направленных     на  нецелевое            УВД  области,   ежегодно   предотвращение        средства текущеговыявление      и     пресечение  использование        УФСБ,                      преступлений          финансированиядолжностных     правонарушений,  средств              прокуратурасвязанных с:                                          областииспользованием      федеральныхцелевых кредитовнецелевым        использованиембюджетных  средств, в том числевыделяемых на социальные нужды,финансированиеагропромышленного комплексаиспользованием денежных средствпри  реализации  инвестиционныхпрограмм      на     территорииОренбургской области2.1.2.  по  обеспечению  защиты  защита               УВД области     ежегодно   уменьшение            средства текущегозаконных   прав   и   интересов  предпринимателей от                             количества            финансированиясобственников,   добросовестных  криминальных      и                             пострадавших      отпредпринимателей             от  коррупционных                                   криминальных       икриминальных   и  коррупционных  посягательств                                   коррупционныхпосягательств                                                                    посягательств
                3. Борьба с организованной преступностью,
                        терроризмом и экстремизмом3.1.   Разработать  и  провести  усиление  борьбы  с  УВД  области,   ежегодно   уменьшение            средства текущегокомплекс            оперативных  организованной       прокуратура                количества            финансированиямероприятий,     препятствующих  преступностью     и  области                    должностныхпроникновению    организованной  коррупцией        в                             преступлений       впреступности      в      органы  органах власти                                  органах властигосударственной         власти,антикоррупционных   мероприятийпо   выявлению   и   пресечениюдолжностных    преступлений   ворганах власти3.2.   В  целях  предупреждениятеррористических          актовпровести:3.2.1. отработку                 усиление  борьбы  с  УВД области     ежегодно   уменьшение            средства текущегоадминистративных      участков,  группировками     и                             количества            финансированиянаправленную    на    выявление  лицами                                          группировок   и  лицгруппировок        и        лиц  экстремистской                                  экстремистскойэкстремистской  направленности,  направленности                                  направленностиусиление       контроля      заиностранными    гражданами    илицами     без     гражданства,проживающими     и     временнопребывающими    на   территорииобласти3.2.2.  обследование охраняемых  выявление            УВД области     ежегодно   улучшение             средства текущегообъектов       на       предмет  недостатков       в                             антитеррористической  финансированияантитеррористической             охране     объектов                             укрепленности иукрепленности  и  защищенности,  особой    важности,                             защищенностиинспектирование объектов особой  повышенной                                      объектов особойважности,  повышенной опасности  опасности                                       важностис   доведением   информации   овыявленных  недостатках до главмуниципальных  образований  длярешения  вопросов о передаче ихпод вневедомственную охрану3.3.   Организовать  проведениемежведомственных мероприятий:3.3.1.      по       пресечению  хищения  продукции,  УВД  области,   ежегодно   предотвращение        средства текущегодеятельности     организованных  стратегического      УФСБ, Орская               хищения,      вывоза  финансированияпреступных групп и сообществ на  сырья и материалов   таможни                    продукции,предприятиях    по   добыче   и                                                  стратегическогопереработке     нефти,    газа,                                                  сырья и материаловцветных,        редкоземельных,драгоценных      металлов     идрагоценных   камней,  особенноотгружающих  продукцию за рубежпо прямым договорам и бартернымсделкам3.3.2. по подрыву экономических  необходимость        УВД области     ежегодно   снижение              средства текущегооснов            организованной  активизации  борьбы                             криминогенной         финансированияпреступности    и    пресечению  с   экстремизмом  и                             напряженностипротивоправной деятельности лиц  терроризмоми     организованных     групп,входящих      в      преступныесообщества  и бандформирования,прежде     всего    совершающихпреступления террористической иэкстремистской  направленности,сформированных  по  этническомупризнаку3.3.3.       по      пресечению  увеличение           УВД  области,   ежегодно   пресечение            средства текущегопреступлений,    связанных    с  преступлений,        УФСБ,                      преступлений,         финансированиянезаконным   оборотом   оружия,  связанных         с  военные                    связанных с оборотомбоеприпасов, взрывных устройств  незаконным оборотом  прокуратуры                оружияи взрывчатых веществ             оружия               Оренбургского,
                                                        Тоцкого,
                                                        Ясненского
                                                        гарнизонов3.3.4. по нейтрализации влияния  попытки              УФСИН,    УВД  ежегодно    нейтрализация         средства текущеголидеров     и     "авторитетов"  установления  связи  области,                   влияния   преступных  финансированияуголовно-преступной   среды  на  организованными      УФСБ                       авторитетов       наосновную    массу   осужденных,  преступными                                     осужденныхсодержащихся  в  исправительных  группами          иучреждениях области              сообществам    и  с
                                   лицами,
                                   содержащимися     в
                                   исправительных
                                   учреждениях3.4.   В   целях   выявления  и  контроля  в области  УВД  области,  I           пресечение            средства текущегопресечения  каналов  незаконной  факты     нарушения  прокуратура    полугодие   незаконной миграции   финансированиямиграции иностранных граждан на  иностранным       и  области        2004 годатерриторию  области разработать  гражданами  порядкаи      реализовать     комплекс  въезда и пребываниямероприятий     по     усилению  на       территориипаспортно-визового,              областипограничного   и  миграционного
                4. Раскрытие и расследование преступлений4.1.   Принять   дополнительные  необходимость        прокуратура    ежегодно    уменьшение            средства текущегомеры по:                         расследования     и  области,                   количества            финансированиясвоевременному    раскрытию   и  раскрытия      всех  УВД области                нераскрытыхрасследованию        умышленных  насильственных                                  преступленийубийств и других тяжких и особо  преступлений противтяжких    преступлений   против  личностижизни и здоровья граждан;активизации         оперативно-поисковой   работы  по  розыскулиц,  скрывающихся от следствияи суда4.2.       Приобрести       для  недостаточная        УВД области    2006 год    улучшение   качества  областной бюджетподразделений БЭП:               техническая                                     документированияпортативные      радиостанции -  оснащенность                                    преступной                                100                      100- 10 шт.;                                                                        деятельностивидеокамеры - 3 шт.;                                                                                                       30                       30приборы ночного видения- 3 шт.                                                                                                                    6         2              44.3.       Приобрести       для  недостаточная        УВД области    ежегодно    улучшение   качества  областной бюджетподразделений   МБППР   и   ИАЗ  техническая                                     документированияГОРОВД области:                  оснащенность                                    преступной
                                                                                   деятельности4.3.1. криминалистическуютехнику:прибор для экспресс-диагностикимоторного топлива;                                                                                                         8                        8прибор для экспресс-диагностикиалкогольной продукции;                                                                                                     5                        5приборы     для     определенияподлинности акцизныхмарок - 45 шт.                                                                                                             158       20      58     804.3.2. специальную технику:микрофоны         направленногодействия - 2 шт.;                                                                                                          44                22     22установку   для   сверхдальнегонаблюдения;                                                                                                                9                        9перископы              дальнегофотографирования - 2 шт.;                                                                                                  12                       12приборы ночного видения - 2 шт.                                                                                            70                35     354.3.3. средства связи:радиостанцию мобильную;                                                                                                    15        15радиостанции носимые - 4 шт.                                                                                               64        32      324.3.4. вычислительную технику:компьютеры - 30 шт.;                                                                                                       390       90      150    150принтеры - 25 шт.;                                                                                                         412       62      150    200источники        бесперебойногопитания - 49 шт.;                                                                                                          44        14      15     15сканер                                                                                                                     7         74.3.5. организационную технику:копировально-множительныйаппарат                                                                                                                    10        104.3.6.    средства    проводнойсвязи:факсимильный аппарат;                                                                                                      6         6телефонный ответчик                                                                                                        4         44.3.7. видеокамеру                                                                                                         10        104.3.8. телевизор                                                                                                           6         64.3.9. видеоплеер                                                                                                         4         44.4.   В  целях  своевременного  моральный     износ  ГУЗО          2004, 2005   улучшение   качества  средства текущегопроведения      экспертиз     и  оборудования    для                   годы      проведения            финансированияповышения      их      качества  проведения                                      судебно-медицинскихприобрести       для       бюро  судебно-медицинских                             экспертизсудебно-медицинских   экспертиз  экспертизГУЗО   области  оборудование  иматериалы
   5. Обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение
                              правонарушений5.1.     продолжить     процесс  недостаточное        УВД области    ежегодно    уменьшение            средства текущеговосстановления     общественных  количество  пунктов                             количества            финансированияпунктов     охраны     порядка,  охраны     порядка,                             преступлений       вдобровольных        объединений  общественных                                    общественных местахграждан      правоохранительной  объединенийнаправленности,        активнее  правоохранительнойпривлекать         их         к  направленностипрофилактической    работе   поместожительству5.2.    В    местах    массовых  рост     краж     и  УВД области    ежегодно    снижение  количества  средства текущегонеохраняемых           парковок  неправомерных                                   данных         видов  финансированияавтотранспорта     в    городах  завладений                                      преступленийобласти  проводить  оперативно-  транспортнымипрофилактические  мероприятия с  средствами        вцелью    предотвращения    краж  указанных местахтранспорта  и имущества гражданиз автомобилей5.3.    Проводить   комплексные  профилактика      и  УВД области    ежегодно    улучшение             средства текущегооперативно-профилактические      борьба с                                        оперативной           финансированиямероприятия по выявлению:        преступностью                                   обстановки         в
                                                                                   областинезаконного  хранения  оружия ибоеприпасов;лиц, находящихся в розыске;несовершеннолетних,  склонных ксовершению преступлений;похищенного   автотранспорта  идругого имущества5.4. Совместно с руководителями  кражи       цветных  УВД  области,  ежегодно   предотвращение         средства текущегопредприятий проводить работу по  металлов             прокуратура               хищений   цветного  и  финансированияпредотвращению хищений цветного                       области,                  черного металловметалла,     разукомплектованию                       администрациилиний электропередач.                                 городов     иПроверить обоснованность выдачи                       районовлицензий  на осуществление видадеятельности по скупке цветногои черного металлов5.5.  Провести  мероприятия  по  рост        детской  УВД  области,  ежегодно   снижение       уровня  средства текущегоборьбе    с    беспризорностью,  беспризорности,      ГУЗО,                     преступности    среди  финансированиябезнадзорностью               и  жестокое  обращение  департамент               несовершеннолетних,правонарушениями          среди  с детьми             общего      и             искоренениенесовершеннолетних,   выявлению                       профессионального         беспризорностифакторов  жестокого обращения с                       образованиянесовершеннолетними, вовлечения                       области,их  в  преступную  деятельность                       главноеи проституцию                                         управление
                                                        социальной
                                                        защиты
                                                        населения
                                                        области5.6. Создать автоматизированный  активизация розыска  УВД  области,  ежегодно   улучшение             средства текущегобанк            интегрированной  скрывшихся           УФСБ                      оперативно-служебной  финансированияоперативно-розыскной             преступников и лиц,                            деятельностиинформации,      способствующей  пропавших без вестираскрытию преступлений5.7.   Провести   проверки   на  нарушения            УВД  области,  ежегодно   соблюдение            средства текущегопредприятиях           области,  законодательства по  прокуратура               законодательства  по  финансированияиспользующих        иностранную  использованию        области                   использованиюрабочую силу, с целью выявления  иностранной рабочей                            иностранной  рабочейнарушений        установленного  силы                                           силы,       снижениепорядка      привлечения      и                                                 уровня безработицыиспользования       иностранныхграждан5.8.  Содействовать организации  недостаточная        ИАУ,  комитет  ежегодно   профилактика          средства текущегона                 региональных  работа           по  по  печати  и             преступлений   среди  финансированиятелерадиоканалах         циклов  устранению  причин,  средствам                 несовершеннолетних,постоянных       информационно-  способствующих       массовой                  правовое  воспитаниетематических           программ  совершению           информации                и        образованиеправоохранительной               преступлений      в  администрации             молодежинаправленности,         выпуска  молодежной среде     области,  УВДхроникальных  и  художественных                       области,киновидеофильмов,  публикации в                       прокуратурапечати, распространению брошюр,                       области, ОЗС РФбуклетов  о  формах  и  методахсамозащиты     от    преступныхпосягательств5.9.   Принять   дополнительные  необходимость        Оренбургская и  ежегодно  предотвращение ввоза  средства текущегомеры  по  пресечению  ввоза  на  усиления   контроля  Орская таможни            ввоза  на территорию  финансированиятерриторию области экологически  за  ввозимым сырьем                            области      опасныхопасных отходов производства на  и товарами                                     отходовавтомобильных и железнодорожных                                                 производства,пунктах   пропуска  и  усилению                                                 товаров и сырьярадиационного    контроля    заввозимым      с      территорииРеспублики  Казахстан  сырьем итоварами5.10.    Проводить    областные  повышение    уровня  УВД  области,  ежегодно   повышение   престижа  областной бюджет     300      100      100    100милицейские спортивные игры      физической        и  комитет                   милицейской работы
                                   боевой подготовки    администрации
                                                        области    по
                                                        физической
                                                        культуре,
                                                        спорту      и
                                                        туризму5.11.     Обеспечить     полную  низкий      уровень  администрации  ежегодно   снижение      уровня  средства текущегозанятость   во   внеурочное   и  занятости            городов     и             подростковой          финансированияканикулярное  время подростков,  подростков   данной  районов                   преступностисостоящих  на  профилактическом  категории        воучете,     через    активизацию  внеурочноеспортивно-оздоровительной        и      каникулярноеработы,    в   том   числе   по  времяместожительству,          путемрасширения   сети   кружков   иобъединений   для   подростков,увеличения    сети   профильныхоздоровительных лагерей5.12. Организовать               необходимость        комитет        ежегодно   снижение      уровня  средства текущегокруглогодичную           работу  оздоровления      и  администрации             преступности   среди  финансированияпрофильных смен и лагерей труда  занятости            области    по             несовершеннолетнихи    отдыха   для   подростков,  несовершеннолетних   деламсклонных     к     асоциальному                       молодежи,поведению   или  оказавшихся  в                       администрациитяжелой жизненной ситуации                            городов     и
                                                        районов5.13.    Провести   в   учебных  необходимость        комитет        ежегодно   снижение      уровня  средства текущегозаведениях   области   и   иных  повышения    уровня  администрации             преступности   среди  финансированиямолодежных           аудиториях  правовых знаний      области    по             молодежи, мероприятия,   направленные  на                       делам                     формированиеповышение  правовой грамотности                       молодежи,                 активной гражданскойи  культуры  молодежи.  Оказать                       администрации             позицииподдержку            молодежным                       городов     иобщественным      объединениям,                       районовсодействующимправоохранительной деятельности5.14. Приобрести типовые модули  отсутствие   постов  администрация  ежегодно   повышение     уровня  областной бюджет     2200     600      600    1000под  стационарные посты милиции  охраны               области                   профилактическойв городах:                       общественного                                  работы,    раскрытиеОренбурге  -  4  ед., Орске - 2  порядка  в наиболее                            преступлений      поед.,   Бугуруслане   -  2  ед.,  криминогенных                                  горячим следамБузулуке - 2 ед.                 местах5.15.  Приобрести  для строевых  отсутствие           администрация  ежегодно   повышение     уровня  областной бюджет     1500     500      500    500подразделений    ППСМ   носимые  необходимого         области                   оперативности      врадиостанции                     количества  средств                            раскрытии
                                   связи                                          преступлений5.16.      Для      обеспечения  большое  количество  администрация  ежегодно   улучшение             областной бюджет     280      100      80     100общественного           порядка  преступлений      в  области                   организацииприобрести требуемое количество  общественных местах                            патрульно-постовойслужебных собак                                                                 службы5.17.        Для       перевода  проблемы  с поиском  администрация  ежегодно   улучшение             областной бюджетадресно-справочного   бюро   на  и        обработкой  области                   деятельностикомпьютерную          обработку  информации                                     адресно-справочногоинформации приобрести:                                                          бюропрограммное обеспечение;                                                                                                                сервер - 1 шт.;                                                                                                                         компьютеры - 16 шт.                                                                                                        140                      140(В редакции Законов Оренбургской области от 03.09.2004 г. N1449/221-III-ОЗ; от 05.05.2005 г. N 2093/373-III-ОЗ)5.18.  Организовать  и провести  необходимость        ГУО  области,  I          уменьшение            средства текущегосеминары-совещания,    "круглые  усиления             УВД  области,  полугодие  количества            финансированиястолы"       по       проблемам  профилактической     прокуратура    2004 года  правонарушенийпрофилактики  безнадзорности  и  работы               областиправонарушенийнесовершеннолетних5.19.   Продолжить   работу  по  пресечение           УФСБ,          ежегодно   улучшение             средства текущегопереносу        железнодорожных  правонарушений,      Оренбургская              деятельности          финансированияпунктов  пропуска  "Илецк-1"  к  связанных  с         таможня                   пограничной службылинии   границы.   Совместно  с  пересечениемМинистерством    транспорта   и связи   Российской   Федерации,Федеральной таможенной службой,Федеральной             службой безопасности         РоссийскойФедерации  согласовать  вопросыстроительства   железнодорожныхпунктов    пропуска    на   ст.Кос-Арал и ст. Уютный(В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2005 г. N2717/483-III-ОЗ)
              6. Информационно-пропагандистское обеспечение
                          борьбы с преступностью6.1. Информировать               недостаточная        УВД  области,  ежегодно   улучшение             средства текущегообщественность  через  средства  информированность    УФСБ, облсуд,             информированности     финансированиямассовой      информации      о  населения            ОЗС РФ                    населениярезультатах правоприменительнойдеятельности,  направленной  наборьбу с преступлениями в сфереэкономики,     коррупцией     иорганизованной преступностью6.2.     Ежегодно     проводить  повышение  качества  ИАУ,      УВД  ежегодно   улучшение             средства текущегосмотры-конкурсы   с   вручением  материалов        о  области,                  информированности     финансированияжурналистских  премий за лучшее  правоохранительной   УФСБ, облсуд,             населенияосвещение     электронными    и  деятельности      в  УФСИНпечатными  средствами  массовой  средствах  массовойинформации  вопросов  борьбы  с  информациипреступностью,       пропагандыпередового   опыта  сотрудниковправоохранительных     органов,предприятий   и   учреждений  впрофилактике правонарушенийПункт. (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.05.2005 г. N2093/373-III-ОЗ)
                7. Укрепление материально-технической базы
                        правоохранительных органов7.1. Приобрести:Подпункт. (Исключен - Закон Оренбургской области от 05.05.2005 г. N2093/373-III-ОЗ)7.1.2.  для медицинского отдела  отсутствие           администрация  ежегодно   улучшение   качества  областной бюджетУВД      области      следующее  медицинского         области                   медицинскогооборудование:                    оборудования                                   обслуживания
                                                                                  сотрудников  органов
                                                                                  внутренних делдиагностическийрентгенологический  комплекс на3 рабочих места;                                                                                                           5000                     5000аппарат         ультразвуковогоисследования с набором датчиковдля   исследования   щитовиднойжелезы,     абдоминальной     игинекологической       областей"Лоджик-200" - 1 шт.;                                                                                                      1000                     1000стационарный     аппарат    ЭКГ"Шиллер", "Валента" - 1 шт.                                                                                                220                      2007.1.3.   средства   связи   для  недостаточное        администрация  ежегодно   улучшение             областной бюджет     1880     500      880    500подразделений УВД                техническое          области                   технической
                                   оснащение                                      оснащенности органов
                                                                                  внутренних дел(В редакции Закона Оренбургской областиот 05.05.2005 г. N 2093/373-III-ОЗ)7.3.  Совместно  с  КУГИ решить  отсутствие           администрация  2004 год   создание необходимых  средства текущеговопрос  о  выделении здания для  помещения            области                   условий  для  работы  финансированияразмещения  управления по делам                                                 сотрудниковмиграции    УВД    Оренбургскойобласти7.4. Приобрести      технические  недостаточное       администрация  ежегодно   улучшение             областной бюджет     2400     2400
  
         средства  для строительства  техническое         области                   технической   
         каналов  связи  и  передачи  оснащение                                     оснащенности
         данных,  а  также  закупить  
         оборудование         связи,
         спецтехники и автоматизации(Дополнен - Закон Оренбургской области от 03.09.2004 г. N1449/221-III-ОЗ)
  
  
    8. Совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности8.1.  Внести  в Государственную  отсутствие           прокуратура    2004 год  усиление               средства текущегоДуму    Федерального   Собрания  нормативной    базы  области,  УВД            профилактической       финансированияРоссийской  Федерации в порядке                       области                  работызаконодательной      инициативыпроект  федерального  закона "Опрофилактике преступности"ИТОГО                                                                                                                      30814    9482     9122   12210