Закон Оренбургской области от 23.12.2004 № 1663/270-III-ОЗ
Об областной целевой программе "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургской области" на 2004 - 2005 годы
З А К О Н О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ФОРМИРОВАНИЕ УСТАНОВОК ТОЛЕРАНТНОГО СОЗНАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004 - 2005 ГОДЫ Принят Законодательным Собранием области 8 декабря 2004 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Формированиеустановок толерантного сознания и профилактика экстремизма вОренбургской области" на 2004 - 2005 годы. Статья 2. Администрации области основные мероприятия по формированиюустановок толерантного сознания и профилактике экстремизма вОренбургской области, финансируемые из областного бюджета,осуществлять в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А. Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 23 декабря 2004 года N 1663/270-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области "Об областной целевой программе "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургской области" на 2004 - 2005 годы" от 23 декабря 2004 года N 1663/270-III-ОЗ Областная целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургской области" на 2004 - 2005 годы (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫОснование для Распоряжение главы администрации (губернатора)разработки Оренбургской области от 02.06.2004 N 264-рГосударственный Администрация Оренбургской областизаказчикОсновные Органы исполнительной власти Оренбургскойразработчики области, структурные подразделения администрации Оренбургской области, высшие учебные заведения г. ОренбургаЦель Формирование установок толерантного сознания, определяющего устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп, как основы гражданского согласия в демократическом государствеЗадачи Разработка эффективных государственных механизмов в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе; разработка и реализация системы мер и механизмов формирования в социальной практике норм толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму во всех его проявлениях, в том числе: разработка системы учебных программ дополнительного, профессионального образования; разработка и реализация эффективных социокультурных и педагогических технологий распространения норм толерантного сознания и противодействия различным видам экстремизма, этнофобии и ксенофобии, прежде всего с привлечением средств массовой информации; методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений области по формированию толерантного сознания и профилактике экстремизма; реализация комплекса мероприятий по налаживанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога; формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков; пропаганда национально-культурных традиций народов, языка, литературы, истории; бережное отношение к русскому и другим языкамСрок реализации Вторая половина 2004 года - 2005 годИсполнители Департамент общего и профессионального образования Оренбургской области, управление администрации области по информации и общественным связям, управление по культуре и искусству Оренбургской области, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, комитет по делам молодежи Оренбургской области, высшие учебные заведения г. ОренбургаОбъемы и источники Общий объем финансирования мероприятийфинансирования Программы составляет 2190,9 тыс. рублей. Источники финансирования: 2096,9 тыс. рублей - областной бюджет в пределах текущего финансирования; 94,0 тыс. рублей - федеральный бюджетОжидаемые конечные Создание научно-методической, организационнойрезультаты базы с целью внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействие экстремизму и снижение социальной напряженности, в том числе: создание эффективной системы мониторинга и механизмов выработки мер по своевременному оказанию противодействия экстремизму, привлечение средств массовой информации; внедрение в систему образования всех уровней учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения; создание условий для утверждения принципов толерантности в обществе; создание организационных форм и механизмов профилактики социальной напряженности в семье, социальных группахСистема организации Организация работы по выполнению Программы иконтроля контроль за ее реализацией осуществляются департаментом общего и профессионального образования Оренбургской области (анализ квартальных и годовых отчетов и информации основных исполнителей) Список сокращений ООИПКРО - Оренбургский областной институт повышенияквалификации работников образования ОГУ - Оренбургский государственный университет ОООО - Оренбургская областная общественная организация ОИ МГЮА - Оренбургский институт Московской государственнойюридической академии I. Обоснование необходимости разработки Программы Актуальность проблемы формирования установок толерантногосознания и профилактики экстремизма в современном обществе невызывает сомнений. Энергия неприятия и злобы ко всему непохожему, клюдям, пользующимся другим языком, исповедующим иную религию,придерживающимся другой системы ценностей, долго накапливавшаяся,сегодня вырвалась наружу. Локальные войны и террористические акты,преследование национальных меньшинств и толпы беженцев - вотрезультаты той испепеляющей и разрушительной силы, имя которойнетерпимость. Средства массовой информации, которые призваны быть средствомпреодоления нетерпимости и идеологической зашоренности, средствомобщественного контроля за деятельностью властей и организациипродуктивной общественной дискуссии, играют большую роль как всохранении этнополитической стабильности в обществе, так и враздувании различных фобий. Влияние СМИ на общественное сознание иповедение граждан исключительно велико. Журналисты могут возбуждатьэтническое самосознание и тем самым обострять конфликтность, а могут,и достаточно эффективно, содействовать достижению межнациональногогражданского согласия. В подобных условиях толерантность, взаимопонимание цивилизаций,культур, наций, социальных групп становятся не просто отвлеченнымфилософским идеалом, а совершенно практическим условием выживаниячеловечества. Избежать конфронтации сталкивающихся сторон можнотолько путем критического диалога, нахождения компромиссов идоговоренностей и совместного решения тех трудностей, с которымистолкнулось современное человечество. Особенную актуальность проблема толерантности имеет длясовременной России и, в частности, для Оренбургской области. Россияпринадлежит к тому типу культур, который в философской литературеназывается "пограничными культурами", или "метакультурами", т.е.продуктом взаимодействия различных цивилизаций во временном ипространственном измерении. Определяющими чертами таких культурявляются полиэтничность, поликонфессиональность, способность вбиратьв себя различные элементы других культур, не разрушая, а "притирая"их друг к другу; способность к сосуществованию и взаимодействиюразличных этносов, религиозных, социальных и других групп;веротерпимость, толерантность, открытость, способность к культурнойадаптации. Оренбургская область как географический центр России являетсятой лабораторией, где в течение многих веков осуществлялся синтезразличных культурных начал и где, по словам Бердяева Н.А., смешалисьдва потока мировой истории - восточной и западной. В ней, как вфокусе, воплотились наиболее яркие черты пограничной культуры:адаптивность, способность к продуктивному диалогу, полиэтничность,поликонфессиональность и другие. Однако в период обострения межнациональных, межкультурных,межэтнических противоречий регионы, подобные Оренбургской области,могут стать источником напряженности всего российского общества.Именно поэтому особое значение сегодня приобретает проблемаформирования толерантности, которая в данном случае выступает какуважение к чужой позиции, в сочетании с установкой на взаимноеизменение позиций в результате критического диалога. Сложность решения данной проблемы связана с тем, что с однойстороны культивирование толерантности предполагает прочнуюукорененность в обществе ряда установок, касающихся пониманиячеловека и познания. Это установки на независимость, автономностьиндивида, его личную ответственность за свои убеждения и поступки,недопустимость силового навязывания каких-либо идей, сколь быхорошими они не представлялись. С другой стороны, она предполагаетпонимание относительности многих наших убеждений и принципов,невозможность такого их обоснования, которое было бы бесспорно длявсех. Однако именно такого рода установки являются наиболеенепривычными для различных групп современного общества. Вопрос о толерантности требует создания практическихпредпосылок ее ускорения и культивирования, совместных усилий всехинститутов общества: школы, средств массовой информации, семьи,церкви - по формированию установок толерантного сознания; требуетразработки и внедрения эффективных государственных механизмовналаживания продуктивного диалога различных социальных и этническихгрупп. Большую обеспокоенность вызывает тот факт, что особуюнеприязнь, нетерпимость к представителям других национальностейпроявляет молодежь. Об этом можно судить по материалам 12-летнегосоциального мониторинга ВЦИОМ (1990 - 2002 годы). По данным,приведенным одним из руководителей ВЦИОМ Гудковым Л.Ф., на вопрос"Как вы думаете, представляют ли угрозу сейчас безопасности Россиилюди нерусских национальностей, проживающие в России?" ответы"большую угрозу" и "некоторую угрозу" дали 58,5 процента респондентовв возрасте 55 лет и старше, 53,6 процента респондентов - от 40 до 54лет, 52,3 процента респондентов - от 25 до 39 лет и 58,7 процентареспондентов - от 18 до 24 лет. Уровень этнофобии у молодежи выше, чем у людей пожилоговозраста. Ксенофобия помолодела, и значительно. Если говорить осоциальных группах, то в самых многочисленных из них среди рабочих,служащих и пенсионеров показатели ксенофобии превышают 65 процентов. Проводимые с 1994 года социологические исследования вОренбуржье также фиксируют тенденцию к снижению терпимости итолерантности населения. Так, в 1994 году неприязнь к людям другойнациональности в Оренбургской области высказали 26 процентовопрошенных, в 2000 году - 33 процента, в 2001 году - 49 процентовопрошенных. Результаты последнего исследования дают еще одну информацию.Например, в 1998 году о наличии неприязни к людям иной национальностизаявляли респонденты в возрасте 18 - 29 лет - 37 процентов, 30 - 39лет - 29 процентов, 50 - 59 лет - 28 процентов, 60 лет и старше - 23процента. Сегодня ситуация в возрастных категориях выглядит совсеминаче. Таблица 1 Уровень наличия неприязни к людям другой национальности в различных возрастных группах (процентов к опрошенным)------------------------------------------------------------------------| Годы | Возраст || |------------------------------------------------------------| | 18 - 19 лет | 30 - 49 лет | 50 - 59 лет | 60 лет и старше |------------------------------------------------------------------------| 2001 год | 54 | 46 | 46 | 42 || 2003 год | 63 | 76 | 76 | 65 |------------------------------------------------------------------------ Нарастание интолерантности характерно для всех основныхэтнических групп, проживающих на территории области. Таблица 2 Уровень неприязни к людям другой национальности в различных этнических группах (процентов к опрошенным)------------------------------------------------------------------------------| Годы | В группе опрошенных | В группе опрошенных | В группе опрошенных || | русских | татар | казахов |------------------------------------------------------------------------------| 2000 год | 33,0 | 38,0 | 20,0 || 2001 год | 53,0 | 36,0 | 29,0 || 2003 год | 55,0 | 40,0 | 29,0 |------------------------------------------------------------------------------ Неприязненный взгляд на человека другой этническойпринадлежности более свойственен русской части респондентов, менеевсего - казахской. Но и среди последних произошло существенноеснижение толерантных настроений. Национальный негативизм фиксируется во всех населенных пунктах,но особенно здесь выделяются город Ясный (70 процентов) и городБугуруслан (60 процентов). В городах Орске, Оренбурге, Новотроицке подобное настроениеотмечено у 48 процентов опрошенных, в г. Гае, Соль-Илецком,Переволоцком, Асекеевском районах - 43 процента и Сакмарском районе -25 процентов. В целом с откровенным проявлением неприязненного отношения, поданным четырех опросов, сталкивалось постоянно и часто не более 9процентов опрошенных. Говорить о наличии массовых конфликтов на этойпочве не приходится, но тем не менее следует обратить внимание нанациональный "срез" этой проблемы. Таблица 3 Частота проявления неприязненного отношения к национальности респондента в различных этнических группах (процентов к опрошенным)----------------------------------------------------------------------------------------------| Как часто в повседневной | В группе опрошенных | В группе опрошенных | В группе опрошенных || жизни Вам приходилось | русских | татар | казахов || сталкиваться с |---------------------|---------------------|---------------------|| проявлением неприязни к | 2001 год | 2003 год | 2001 год | 2003 год | 2001 год | 2003 год || людям вашей | | | | | | || национальности? | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------Постоянно и часто 6,0 6,0 4,0 10,0 15,0 9,0Редко 41,0 37,0 49,0 54,0 55,0 55,0Никогда 53,0 57,0 47,0 36,0 30,0 36,0 В 2003 году возросло количество респондентов-татар, указавшихна постоянное и частое проявление к ним неприязненного отношения.Русские не избежали проявлений к ним неприязни. В этой связи представляется своевременной и полезной работа пореализации региональной целевой программы "Формирование установоктолерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургскойобласти". II. Цель и задачи Программы Целью Программы является формирование и внедрение в социальнуюпрактику норм толерантного поведения, определяющих устойчивостьповедения отдельных личностей и социальных групп в различныхситуациях социальной напряженности как основы гражданского согласия вдемократическом государстве. Достижение поставленной цели предполагает решение следующихзадач: 1) разработка и реализация комплекса эффективных мер поформированию у граждан толерантного поведения, по противодействиюэкстремизму и снижению социально-психологической напряженности вобществе; 2) разработка и реализация системы мер, стимулирующихтолерантное поведение, противодействие экстремизму во всех егопроявлениях, в том числе: разработка системы учебных программ для всех ступеней и формобразования; разработка эффективных социокультурных технологийраспространения норм толерантного поведения и противодействияразличным видам экстремизма, этнофобии, ксенофобии; разработка методической базы в области профилактикиэкстремизма; реализация комплекса мер по налаживанию и повышениюэффективности межэтнического и межконфессионального диалога. III. Основные направления реализации Программы Программа позволит обеспечить внедрение в социальную практикунорм толерантного поведения, возможность эффективного противодействияпроявлениям экстремизма в обществе, гибкого оперативного реагированияна изменение социально-политической ситуации в Оренбуржье и созданиеосновы для снижения социальной напряженности. В соответствии с этим основными направлениями реализацииПрограммы являются: 1) научно-аналитическое: разработка научно-методических основ формирования толерантногосознания и противодействия экстремизму в гражданском обществе; разработка методов диагностики, экспертизы и мониторингапроявлений экстремизма в обществе, в том числе в средствах массовойинформации; разработка социально-психологических методов устраненияэкстремистских настроений в массовом сознании; 2) пропаганда и контрпропаганда: использование средств массовой информации для раскрытияантиобщественной природы экстремизма в любых его формах; проведение социально-психологической экспертизы публикаций,теле- и радиопрограмм, провоцирующих разжигание национальной ирелигиозной розни; издание публицистических материалов, способствующихраспространению толерантности, снижению социальной напряженности вобществе; 3) образовательно-методическое: создание и применение в образовательных учреждениях всехуровней образовательных программ, направленных на формированиетолерантного сознания, веротерпимости и обучение межкультурномудиалогу; 4) нормативное, методическое и организационное: разработка методических документов и создание условий дляпроведения социально-психологической экспертизы публикаций и передачв средствах массовой информации, разработка новых образовательныхпрограмм, в том числе с использованием интерактивных средств обученияи игр; разработка механизмов оказания помощи жертвам экстремизма,агрессии, беженцам и вынужденным переселенцам; разработка методик повышения эффективности межконфессиональногодиалога. Программа предполагает широкое участие в ее реализацииобщественных объединений и иных организаций, разделяющих принципыгражданского общества, и прежде всего принцип толерантности. IV. Система программных мероприятий Программа состоит из 5 разделов. Раздел "Личность" предусматривает разработку и внедрение всистему образования всех ступеней программ и учебных материалов,направленных на воспитание подрастающего поколения в духетолерантности. Раздел "Семья" предусматривает разработку и реализациюкомплекса мероприятий по повышению роли семьи в воспитании уподрастающего поколения толерантности и в снижении социальнойнапряженности в обществе. Раздел "Общество" предусматривает разработку и реализациюкомплекса мероприятий по пропаганде миролюбия, повышению устойчивостик этническим, религиозным и политическим конфликтам, противодействиеэкстремизму с опорой на средства массовой информации, общественныеобъединения и организации. Раздел "Государство" предусматривает разработку и реализациюкомплекса мероприятий, обеспечивающих эффективность государственнойполитики по снижению социально-психологической напряженности вобществе, внедрение в социальную практику норм и стандартовтолерантного поведения. Раздел "Организационное и информационное обеспечение"предусматривает разработку и проведение комплекса организационныхмероприятий по повышению эффективности Программы. Приложение к областной целевой программе "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургской области" на 2004 - 2005 годы Мероприятия областной целевой программы "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Оренбургской области" на 2004 - 2005 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Основные направления | Мероприятия по реализации | Срок | Исполнители | Объемы | Источники || п/п | деятельности | основных направлений | выполнения | | ассигнования | финансирования || | | | | | в тыс. рублей | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Личность1. Разработка, апробация и "Культурология" (для руководителей май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в внедрение учебных программ общеобразовательных учреждений 2005 года профессионального пределах бюджетного дополнительного области) образования финансирования профессионального Оренбургской области образования по вопросам "Формирование духовности личности май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в толерантности и их в контексте модернизации 2005 года профессионального пределах бюджетного методического обеспечения образования" (к повышению образования финансирования квалификации педагогов) Оренбургской области "Актуальные проблемы развития декабрь департамент общего и 14,7 областной бюджет, в культуры в условиях глобализации 2004 года профессионального пределах бюджетного общества" (к повышению образования финансирования квалификации педагогов) Оренбургской области "Философия языка" (к курсам май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в базового повышения квалификации 2005 года образования пределах бюджетного педагогов) Оренбургской области финансирования "Свобода личности" (к повышению ноябрь департамент общего и 14,7 областной бюджет, в квалификации педагогов) 2004 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области "Психологическая поддержка декабрь департамент общего и 14,7 областной бюджет, в личности как фактор социализации" 2004 года профессионального пределах бюджетного (к повышению квалификации образования финансирования педагогов) Оренбургской области2. Разработка, апробация и Организация научно- февраль управление по 45 областной бюджет, в внедрение в исследовательской лаборатории при 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного образовательную практику кафедре педагогики и гуманитарных Оренбургской области финансирования программ по вопросам дисциплин Института искусств им. толерантности и их Л.М. Ростроповичей "Толерантная методическое обеспечение личность как педагогическая для учебных заведений всех ценность" уровней "Культурология" (элективный курс май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в для старших классов профильной 2005 года профессионального пределах бюджетного школы) образования финансирования Оренбургской области "Религиоведение" (элективный курс май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в для старших классов профильной 2005 года профессионального пределах бюджетного школы) образования финансирования Оренбургской области "Литературное краеведение" (на май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в материалах тюркских народов 2005 года профессионального пределах бюджетного Оренбургской области) образования финансирования Оренбургской области "История культуры башкирского май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в народа" (элективный курс для 2005 года профессионального пределах бюджетного старших классов профильной школы) образования финансирования Оренбургской области "Календарные и обрядовые май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в праздники татарского 2005 года профессионального пределах бюджетного (башкирского, казахского) народа" образования финансирования Оренбургской области "Межнациональная культура родного октябрь управление по 35 областной бюджет, в края" 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного Оренбургской области финансирования3. Проведение серии групповых воспитание гражданственности у февраль департамент общего и 4,8 областной бюджет, в консультаций по проблеме учащихся как ключевого качества 2005 года профессионального пределах бюджетного толерантности для личности на основе изучения образования финансирования различных категорий литературного краеведения Оренбургской области педагогов философия языка и проблема апрель департамент общего и 4,8 областной бюджет, в развития мировоззрения слушателей 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области философский дискурс январь департамент общего и 4,8 областной бюджет, в индивидуального самосознания 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области воспитание личности педагога апрель департамент общего и 4,8 областной бюджет, в через гуманистические установки 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области4. Подготовка методических воспитание толерантной личности ноябрь департамент общего и рекомендаций по проблеме в системе деятельности 2004 года профессионального толерантности для педагога-воспитателя образования различных категорий Оренбургской области педагогов разработка и апробация методик июнь - комитет по делам 150,0 областной бюджет, в воспитания толерантности в август молодежи пределах бюджетного молодежной среде на базе 2005 года Оренбургской области, финансирования областных профильных лагерей для департамент общего и подростков, находящихся в профессионального социально опасном положении образования Оренбургской области разработка и реализация модели февраль департамент общего и 20,0 областной бюджет, в воспитания толерантности 2005 года профессионального пределах бюджетного педагогов и руководителей образования финансирования общеобразовательных учреждений Оренбургской области области издание материалов июнь департамент общего и 18,0 областной бюджет, в психолого-педагогической 2005 года профессионального пределах бюджетного направленности образования финансирования Оренбургской области5. Деятельность, направленная финал заочного смотра-конкурса ноябрь департамент общего и на проведение научно-исследовательских работ 2004 года профессионального ведомственных и детей "Моя малая родина" образования межведомственных Оренбургской области мероприятий молодежный студенческий "круглый февраль управление по 70,0 областной бюджет, в стол" "Толерантность и 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного этноконфессиональные отношения" Оренбургской финансирования области, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями международный конкурс февраль управление по 200,0 областной бюджет, в исполнителей на народных 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного инструментах среди студентов Оренбургской области финансирования высших и средних учебных заведений культуры и искусства "Кубок Южного Урала - Оренбургская мозаика" проведение Международной май ОГУ 50,0 федеральный бюджет конференции "Личность: 2005 года формирование толерантного сознания" мониторинговые исследования по сентябрь ОГУ 30,0 федеральный бюджет проблеме формирования 2004 года - толерантного сознания личности в август современном социуме. Разработка 2005 года диагностического сопровождения, выпуск информационно- методического сборника организация и проведение семинара октябрь комитет по делам 30,0 областной бюджет, в для учащихся учреждений 2004 года молодежи пределах бюджетного начального профессионального Оренбургской области, финансирования образования по подготовке департамент общего и волонтеров профилактических профессионального программ образования Оренбургской области II. Семья6. Создание и апробация "Организация работы с май департамент общего и 14,7 областной бюджет, в программ для родительским сообществом по 2005 года профессионального пределах бюджетного просветительской работы развитию толерантности в образования финансирования педагогов с семьей российской семье" (к повышению Оренбургской области квалификации педагогов) "Социокультурные факторы ноябрь департамент общего и 14,7 областной бюджет, в девиантного поведения" 2004 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области7. Деятельность, направленная оказание педагогической помощи октябрь департамент общего и 8,2 областной бюджет, в на проведение семьям по проблемам 2004 года профессионального пределах бюджетного ведомственных и формирования толерантности образования финансирования межведомственных установок личности через Оренбургской области мероприятий виртуальный родительский клуб "Семейный совет" проведение областного праздника июнь управление по 60,0 областной бюджет, в детского и семейного творчества 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного "Краски радуги" Оренбургской области финансирования организация и проведение V апрель департамент общего и 20,0 областной бюджет, в областного слета приемных семей 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области III. Общество8. Проведение серии воспитание духовности и февраль департамент общего и 3,2 областной бюджет, в семинаров, "круглых толерантности средствами 2005 года профессионального пределах бюджетного столов", консультаций по литературы (семинар для образования финансирования проблемам формирования учителей русского языка и Оренбургской области установок толерантного литературы) сознания проведение серии групповых декабрь департамент общего и 1,6 областной бюджет, в консультаций для различных 2004 год профессионального пределах бюджетного категорий педагогов "Пути образования финансирования реализации патриотического Оренбургской области воспитания граждан России" образование как способ апрель департамент общего и 1,6 областной бюджет, в приобщения человека к культуре 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области проведение "круглого стола" по сентябрь департамент общего и теме "Школа как социальный 2004 года профессионального институт по формированию образования толерантного сознания, Оренбургской области, основанного на национальном комитет согласии и развитии администрации национальных культур" области по делам национальностей и связям с религиозными организациями организация и проведение февраль управление по "круглого стола" "Диалог 2005 года культуре и искусству культур в интернациональном Оренбургской области студенческом обществе" проведение серии областных семинаров: с руководителями национальных в течение управление по 10,0 областной бюджет, в коллективов 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного Оренбургской области, финансирования комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями с журналистами, освещающими I полугодие управление по 30,0 областной бюджет, в национальные и 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного конфессиональные проблемы Оренбургской области, финансирования комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями9. Деятельность, направленная регулярное рассмотрение весь период управление на проведение вопросов пропаганды миролюбия, администрации ведомственных и повышение толерантности, области по межведомственных противодействия экстремизму, информации и мероприятий повышение действенности общественным связям политического, межэтнического и межконфессионального диалога на заседаниях Общественной палаты при Законодательном Собрании области и главе администрации (губернаторе) Оренбургской области и совета по делам национальностей при главе администрации (губернаторе) Оренбургской области проведение на договорной весь период областная основе цикла лекций по организация соответствующей тематике общества "Знание", членами областной организации управление общества "Знание" администрации области по информации и общественным связям организация и проведение в течение управление по 40,0 областной бюджет, в областного конкурса 2005 года искусству пределах бюджетного журналистов по номинации Оренбургской области, финансирования "Межнациональное согласие - комитет путь к процветанию России" администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, Союз журналистов Оренбуржья организация и проведение апрель управление по 220,0 областной бюджет, в областного фестиваля дружбы 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного народов "Венок дружбы" Оренбургской области, финансирования (Саракташский район) комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями организация и проведение июнь управление по 150,0 областной бюджет, в детского областного фестиваля 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного "Венок дружбы" Оренбургской области, финансирования комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями организация и проведение август комитет по делам 50,0 областной бюджет, в российско-казахстанского 2005 года молодежи пределах бюджетного молодежного палаточного лагеря Оренбургской области, финансирования "Соседи" ОООО Российского Союза молодежи организация и проведение март управление по конференции "Формирование 2005 года культуре и искусству толерантного сознания Оренбургской области художественно-эстетическими средствами" организация и проведение декабрь управление по 30,0 областной бюджет, в музыкального студенческого 2004 года культуре и искусству пределах бюджетного фестиваля "Молодежь против Оренбургской области финансирования насилия и экстремизма" заседание студенческого ноябрь управление по философского общества по 2004 года культуре и искусству теме "Евразийство как основа Оренбургской области толерантности славянских народов в современном российском обществе" организация и проведение октябрь департамент общего областной детской 2004 года - и профессионального этнографической экспедиции март образования 2005 года Оренбургской области организация и проведение V февраль департамент общего 20,0 областной бюджет, в областного слета активистов 2005 года и профессионального пределах бюджетного движения детского милосердия образования финансирования Оренбургской области организация и проведение апрель департамент общего и 20,0 областной бюджет, в областной детской 2005 года профессионального пределах бюджетного этнографической образования финансирования выставки-конкурса школьных Оренбургской области музеев проведение профильной смены август департамент общего и 100,0 областной бюджет, в активистов детского 2005 года профессионального пределах бюджетного общественного движения "Лидер" образования финансирования Оренбургской области IV. Государство10. Анализ и разработка проведение регулярного весь период управление по изменений и дополнений к социологического мониторинга культуре и искусству нормативно-правовой базе для диагностики и Оренбургской области, в части противодействия прогнозирования управление экстремизму социально-политической, администрации межэтнической и области по межконфессиональной обстановки информации и в Оренбуржье: общественным связям, "Этносоциальные процессы в январь-июнь комитет 120,0 областной бюджет, в регионе" 2005 года администрации пределах бюджетного "Этноконфессиональные июль - области по делам финансирования отношения и состояние декабрь национальностей и этнополитической ситуации в 2005 года связям с регионе" религиозными организациями участие в сети этнологического в течение комитет мониторинга в Приволжском 2005 года администрации федеральном округе области по делам национальностей и связям с религиозными организациями проведение контент-анализа в течение комитет областных газет, провоцирующих 2005 года администрации интолерантность по следующей области по делам тематике: экономика, политика, национальностей и социальная сфера, наука, связям с культура, спорт, религиозными национальности, религия, организациями социальные группы, маргинальные группы11. Деятельность, направленная организация и проведение сентябрь управление по 30,0 областной бюджет, в на проведение "круглого стола" по 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного ведомственных и разъяснению Закона Оренбургской области, финансирования межведомственных Российской Федерации "О комитет мероприятий противодействии экстремистской администрации деятельности" области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, прокуратура Оренбургской области межвузовский "круглый стол" март - ОИ МГЮА, департамент 2,0 федеральный бюджет "Толерантность в условиях апрель общего и современной России: правовые, 2005 года профессионального политические, философские образования аспекты" Оренбургской области организация работы секции май - июнь ОИ МГЮА, департамент 12,0 федеральный бюджет "Этнополитические проблемы 2005 года общего и толерантности в условиях профессионального современной России в рамках IV образования Российской конференции Оренбургской области "Либерализм для новой России" организация и проведение февраль департамент общего и 50,0 областной бюджет, в финала областного этапа V 2005 года профессионального пределах бюджетного Всероссийской акции "Я - образования финансирования гражданин России" Оренбургской области проведение финала областной март департамент общего и 15,0 областной бюджет, в интеллектуальной игры "Эхо 2005 года профессионального пределах бюджетного времен" образования финансирования Оренбургской области проведение профильной смены август департамент общего и 100,0 областной бюджет, в активистов акции "Я - 2005 года профессионального пределах бюджетного гражданин России" образования финансирования Оренбургской области V. Организационное и информационное обеспечение12. Информационное обеспечение воспитание толерантной май департамент общего и 7,5 областной бюджет, в Программы с использованием личности в условиях 2005 года профессионального пределах бюджетного современных технологий полиэтничности Оренбургской образования финансирования области (дистанционный курс Оренбургской области для педагогов гуманитарного цикла)12.1. Создание банка роль родного языка в январь департамент общего и 7,5 областной бюджет, в информационных материалов становлении духовного мира 2005 года профессионального пределах бюджетного по проблемам толерантности личности (дистанционный курс образования финансирования с возможностью доступа к для педагогов гуманитарного Оренбургской области сети Интернет цикла) формирование толерантности январь департамент общего и 7,5 областной бюджет, в руководителя образовательного 2005 года профессионального пределах бюджетного учреждения как принцип образования финансирования эффективного управления Оренбургской области образовательным учреждением (дистанционный курс для руководителей образовательных учреждений) организация форума по март департамент общего и 7,5 областной бюджет, в проблемам толерантности на 2005 года профессионального пределах бюджетного сайте ООИПКРО с участием образования финансирования общественности и Оренбургской области педагогического сообщества12.2. Издание статей, издание брошюры "Ученые май департамент общего и 7,5 областной бюджет, в учебно-методических записки ООИПКРО" - "Понятие 2005 года профессионального пределах бюджетного пособий по проблемам толерантности в контексте образования финансирования межконфессионального, современной культуры" Оренбургской области межнационального диалога в философия истории май департамент общего и 7,5 областной бюджет, в современном российской (методическое пособие для 2005 года профессионального пределах бюджетного обществе учителей истории, литературы) образования финансирования Оренбургской области выпуск информационно- ноябрь комитет по делам 50,0 областной бюджет, в методического сборника 2005 года молодежи пределах бюджетного "Тренинг толерантности" Оренбургской области финансирования издание книги-сборника I квартал управление по 120,0 областной бюджет, в материалов научно-практической 2005 года культуре и искусству пределах бюджетного конференции "Проблемы Оренбургской области, финансирования сохранения толерантности в комитет полиэтничных регионах России" администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями13. Научно-методическое разработка программы весь период управление обеспечение акций и спецсеминара "Проблемы администрации кампаний по пропаганде формирования установок области по толерантного поведения, толерантного сознания и информации и проводимых в средствах профилактика экстремизма в общественным связям, массовой информации Оренбургской области через комитет по средствам средства массовой информации" массовой информации (проведение спецсеминара в и полиграфии рамках областных и зональных Оренбургской области, семинаров журналистов) пресс-служба администрации области, Союз журналистов Оренбуржья осуществление мониторинга весь период комитет публикаций и выступлений в администрации средствах массовой информации области по делам по проблемам региональной национальностей и национальной политики связям с религиозными организациями разработка этического кодекса I квартал комитет журналистов, освещающих 2005 года администрации проблему этноконфессиональных области по делам отношений национальностей и связям с религиозными организациями, Союз журналистов Оренбуржья организация и проведение декабрь управление ежегодного областного конкурса 2004 года, администрации журналистов в номинации "За декабрь области по вклад в формирование 2005 года информации и толерантного сознания и общественным связям, поведения оренбуржцев" Союз журналистов Оренбуржья разработка планов областных весь период управление ежемесячных дней информации с администрации включением тем, области по соответствующих установкам информации и толерантного сознания и общественным связям профилактики экстремизма в Оренбургской области Оренбургской области14. Подготовка лекционных воспитание толерантного март департамент общего и 4,0 областной бюджет, в материалов по проблеме сознания как элемента 2005 года профессионального пределах бюджетного толерантности для социализации личности образования финансирования различных видов курсовой Оренбургской области подготовки слушателей толерантность как качество апрель департамент общего и 4,0 областной бюджет, в ООИПКРО жизнеспособной личности 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области биоэтика - новое направление февраль департамент общего и 4,0 областной бюджет, в биологической науки 2005 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области профилактика асоциального ноябрь департамент общего и 4,0 областной бюджет, в поведения детей и молодежи 2004 года профессионального пределах бюджетного образования финансирования Оренбургской области психолого-педагогическая декабрь департамент общего и 4,0 областной бюджет, в профилактика девиантного 2004 года профессионального пределах бюджетного поведения образования финансирования Оренбургской области формирование межкультурной январь департамент общего и 4,0 областной бюджет, в компетенции учащихся в рамках 2005 года профессионального пределах бюджетного иноязычного образования образования финансирования Оренбургской области ВСЕГО 2190,9