Постановление администрации Оренбургской области от 05.02.2004 № 24-п
О мерах по выполнению Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2004 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е05.02.2004 N 24-пО мерах по выполнениюЗакона Оренбургскойобласти "Об областномбюджете на 2004 год" На основании Закона Оренбургской области "Об областном бюджетена 2004 год": 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2004 год.Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется всоответствии с поквартальным распределением доходов, расходов иисточников финансирования дефицита областного бюджета,предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2004год (далее именуется - сводная роспись), и в порядке, установленномфинансовым управлением Оренбургской области. 2. Установить, что в 2004 году внесение изменений в своднуюроспись в соответствии с положениями, определенными Бюджетнымкодексом Российской Федерации, осуществляется по представлениюглавных распорядителей средств областного бюджета. Внесениеизменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности порасходам, не допускается. 3. Первому заместителю главы администрации области ГрачевуС.И., заместителям главы администрации области Кухареву В.И.,Еременко В.К., Пешкову А.С., Коннову М.Ф., Карпову Ю.Н. с участиемУправления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поОренбургской области (Кузнецов Г.В.) постоянно проводитьиндивидуальную работу с крупнейшими предприятиями-налогоплательщикамипо курируемым отраслям экономики с целью привлечения дополнительныхплатежей в бюджет и сокращения задолженности в бюджет по налогам исборам. 4. Заместителю главы администрации области Коннову М.Ф.совместно с заместителем главы администрации области Кухаревым В.И. вдвухнедельный срок разработать комплекс мер, направленных наувеличение поступления в бюджет по следующим источникам: дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности; арендная плата за земли городов и поселков; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областнойсобственности; часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей государственных унитарных предприятий,созданных администрацией Оренбургской области. 5. Финансовому управлению Оренбургской области (Кухарев В.И.): 5.1. Обеспечить ежемесячное перечисление субвенций нареализацию государственного стандарта общего образованиямуниципальным образованиям области, в том числе на возмещениерасходов, произведенных муниципальными образованиями на эти цели засчет собственных средств. 5.2. Принять меры, обеспечивающие погашение задолженностимуниципальных образований по ссуде из областного бюджета на покрытиевременных кассовых разрывов по состоянию на 1 января 2004 года, в томчисле в счет фонда финансовой поддержки бюджетов органов местногосамоуправления и (или) иной финансовой помощи из областного бюджета. 5.3. Заключить с департаментом агропромышленного комплексаОренбургской области (Еременко В.К.) договор о передаче ему с 1января 2004 года по 31 декабря 2004 года во владение, пользование ираспоряжение средств областного бюджета для формированиярегионального продовольственного фонда на конкурсной основе, заисключением отсроченных и рассроченных в соответствии со статьей 36Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2002 год" суммплатежей. Средства передаются на условиях платности за пользованиеими в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день вступления в силуФедерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год". Ответственность за нецелевое использование и своевременныйвозврат средств, переданных во владение, пользование и распоряжение,несет департамент агропромышленного комплекса Оренбургской области. 5.4. Для учета средств, полученных от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, до 1 марта 2004 года перевести наказначейское обслуживание учреждения, финансируемые из областногобюджета и получающие средства от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. 5.5. До 10 февраля 2004 года внести предложения ореструктуризации задолженности по обязательствам областного бюджета,сложившейся на 1 января 2004 года. 6. Главным распорядителям и получателям средств областногобюджета: 6.1. В недельный срок уточнить сметы расходов распорядителей иполучателей средств областного бюджета в соответствии с утвержденнойфинансовым управлением Оренбургской области сводной росписью. 6.2. При утверждении смет расходов подведомственных учрежденийобеспечить соответствие планируемых в 2004 году объемов бюджетныхассигнований утвержденным в установленном порядке лимитам потреблениятопливно-энергетических ресурсов. 6.3. В целях обеспечения своевременной выплаты заработной платыи оплаты коммунальных услуг подведомственными учреждениямифинансирование указанных расходов, а также областных программ впределах сумм, предусмотренных в бюджете, расходов на приобретениепродуктов питания и медикаментов осуществлять в первоочередномпорядке, а других расходов - пропорционально поступлению доходов вобластной бюджет. 6.4. До 1 февраля 2004 года представить в финансовое управлениеОренбургской области утвержденные в установленном порядке сметыдоходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, для контроля за поступлением ииспользованием этих средств. 6.5. В целях упорядочения расходов бюджета на 2004 год всоответствии с распоряжением главы администрации области от15.12.2003 N 602-р "О совершенствовании структуры, сокращениичисленности и расходов органов управления" департаментам,управлениям, комитетам и отделам администрации области провестиработу по совершенствованию структуры органов управления и сокращениючисленности аппарата не менее чем на 5 процентов. 6.6. До 1 марта 2004 года разработать числовые критерии оценкиэффективности деятельности подведомственных учреждений и организацийпо оказанию социальных услуг населению. До 1 апреля 2004 годапредставить в финансовое управление Оренбургской области предложенияпо переходу к финансированию учреждений за предоставленные населениюобласти соответствующие социальные услуги. 6.7. Установить план приема учащихся в подведомственные средниеспециальные учреждения на 1 сентября 2004 года за счет средствбюджета с учетом реальных потребностей рынка труда. 6.8. Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнениюза счет средств областного бюджета, до 15 февраля 2004 годапредставить в финансовое управление Оренбургской области документы опринятии таких обязательств подведомственными учреждениями по кодамэкономической классификации расходов бюджета Российской Федерации:110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплатапотребления газа", 110723 "Оплата котельно-печного топлива", 110730"Оплата потребления электрической энергии", 110740 "Оплатаводоснабжения помещений", 111040 "Прочие текущие расходы" - договорына охрану, 240300 "Капитальный ремонт". 7. Установить, что: 7.1. Получатели средств областного бюджета вправе осуществлятьавансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) напоставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентовсуммы договора (контракта), а на строительство газовых сетей - 60процентов, если иные размеры авансовых платежей не установленызаконодательством Российской Федерации. 7.2. Заключение и оплата бюджетными учреждениями и получателямисредств областного бюджета договоров, исполнение которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, производится сучетом ранее принятых и неисполненных обязательств в пределахутвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной,функциональной и экономической структурами расходов областногобюджета, а также подпунктом 6.3 настоящего постановления. 7.3. Уведомления финансового управления Оренбургской области повыделению и уточнению бюджетных ассигнований являются одновременнолимитами бюджетных обязательств. 8. Открытому акционерному обществу "Агролизинг",государственному унитарному предприятию "Оренбургагроснабтехсервис"обеспечить возврат в установленные договорами сроки в областнойбюджет средств, выделенных в 2000-2003 годах на обеспечениеагропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на основедоговоров лизинга, для последующего направления указанных средств наэти же цели в установленном порядке. 9. Департаменту агропромышленного комплекса Оренбургскойобласти: 9.1. Разработать порядок долевого финансирования из областногобюджета государственной семенной инспекции Оренбургской области,находящейся в федеральной собственности, в части расходов на оплатупотребленных топливно-энергетических ресурсов и других текущихрасходов по ее содержанию, согласовав его с финансовым управлениемОренбургской области. 9.2. Совместно с государственным унитарным предприятием"Оренбургоблпродконтракт" принять действенные меры по возврату вобластной бюджет долгов предприятиями и организациями АПК, нереструктурировавшими свою задолженность в соответствии с законами обобластном бюджете на 2002, 2003 годы по средствам, полученным в1994-1997 годах для поставок и закупок зерна в региональныйпродовольственный фонд, и товарного кредита, полученного в виденефтепродуктов в 1996 году, с учетом процентов за пользование ими вустановленном законодательством порядке. 10. Управлению администрации области по строительству,жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям(Карпов Ю.Н.) во исполнение статьи 36 Закона Оренбургской области "Обобластном бюджете на 2004 год" оформить соглашения с ОАО"Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" и ОАО "Сельский дом" всрок до 15 февраля 2004 года. В соглашениях указать следующие условияфинансирования: целевую направленность планируемых расходов; порядок и условия заключения договоров между ОАО "Оренбургскаяипотечно-жилищная корпорация" и ОАО "Сельский дом" и ихконтрагентами, обеспечивающими выполнение программных мероприятий; сроки исполнения мероприятий; порядок перечисления бюджетных средств через лицевые счета,открытые в финансовом управлении Оренбургской области; перечень представляемых для финансирования в финансовоеуправление Оренбургской области документов, подтверждающихпроизведенные расходы; сроки и график возврата денежных средств, процентные ставки попредоставляемым займам, штрафные санкции в случае невыполненияусловий соглашений. 11. Управлению администрации области по промышленности,транспорту и связи (Грачев С.И.) оказывать консультационную иметодическую помощь органам местного самоуправления по проведениюконкурса на автомобильные пригородные перевозки. 12. Рекомендовать органам местного самоуправления: 12.1. Представить в финансовое управление Оренбургской областирешение об утверждении местного бюджета на 2004 год в двухнедельныйсрок после вступления его в силу. 12.2. Установить тарифы за жилищно-коммунальные услуги длянаселения исходя из возможностей бюджета муниципального образования,компенсировать часть расходов по предоставлению услуг. 12.3. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представлять в финансовое управление Оренбургской областиотчет об использовании дотации из областного бюджета на автомобильныепригородные перевозки. 13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - начальника финансовогоуправления Оренбургской области Кухарева В.И. 14. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев